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1、扬邗建发2009102号社会治安综合治理及平安建设工作总结社会治安综合治理和维护社会稳定是一项长期而艰巨的任务，抓好社会治安综合治理工作，对于建设更高水平小康社会，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。年初以来，我局按照省、市、区关于综合治理和平安建设工作的统一部署，围绕扬州市邗江区社会治安综合治理责任书和2009年平安邗江建设工作规划的要求，以落实责任制为龙头，以化解矛盾为主线，以平安单位、平安工地创建为抓手，夯实基础工作，完善长效机制，着力健全齐抓共管的工作机制，保证了各方面的安全稳定，促进了建设事业的健康发展。一、加强领导，进一步健全工作责任机制充分认识加强综治工作的重要性，切实把综治
2、平安建设摆在重要位置，进一步加强组织领导，确保创建效果。1、完善领导机制。我局坚持把综合治理和平安建设工作作为践行科学发展观、构建和谐社会的基本内容摆上重要议事日程。及时调整充实了综治和平安建设领导小组，完善组织网络。实行分级负责，分级管理，层层分解落实责任，形成了一把手局长亲自抓、分管局长具体抓、领导班子成员共同抓的组织领导机制。领导小组坚持定期分析形势，学习综治有关文件精神，查找薄弱环节，深入基层、深入挂钩联系点开展调查研究，排查影响工地安全和部门安全的种种因素，认真制定年度工作意见，并在工作中不断加强组织协调和督促指导，确保了各项工作扎实有效地开展。 2、落实目标管理责任制。结合各科室的
3、职能特点，充分发挥条线在综治工作中的作用，层层传递责任，细致扎实地做好各项工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，紧密结合工作实际和工作重点，层层签订社会治安综合治理责任书，做到横向到边，纵向到底。把维护社会稳定的责任落实到具体部门，严格落实社会治安综合治理一票否决制。3、强化挂联工作。根据综治委统一安排，邗上街道是我局今年综治平安工作的挂联单位。为将挂联工作落到实处，我局制定了挂联工作方案，并根据方案具体落实各项工作。5月份，局挂联工作负责人带领办公室、质安站等相关部门同志到邗上街道办事处，共同研究落实综合治理及平安建设工作，对街道、社区综治平安建设方面存在的热点、难点问题进行了深入探讨，并明确
4、了具体措施，在工作中加强沟通，建立了齐抓共管的工作机制。二、强化教育，加强治安防范基础工作坚持法制教育点面结合的原则，拓展覆盖面，狠抓关键点，促进全员法律素质和执法人员业务素质的全面提升。1、强化执法人员业务培训。城建监察大队坚持每周五下午部门学法制度，扎实开展城建法律和专业知识学习与交流活动，组织人员参加上级部门开展的法律知识更新培训，切实提高执法人员的业务素质。6月中旬，为加强全区城建监察队伍建设，提高执法人员执法能力和办案质量，培养执法骨干，城建监察大队在全区组织开展了城建执法“办案能手”评比活动，通过理论考试、案卷评查、法律文书写作等考核，评出了优秀城建执法“办案能手”，提升了城建执法
5、人员的整体素质，9月份组织了一场行政处罚案件模拟听证会，通过“真枪实战”的模拟听证会，为执法人员今后更严谨细致地办案起到了示范作用。2、强化机关人员学法活动。根据年初制定的领导干部和公务员学法计划，结合深入学习实践科学发展观活动，进一步增强机关干部职工社会主义法治理念，提高依法行政能力。年初以来我们组织学习了民用建筑节能条例、江苏省招投标条例、行政复议法等十余部法律法规。3、强化建筑工人法制教育。今年我们继续以“建筑工人业余学校”为平台，指导各项目部全面开展职工安全教育工作，年初以来陆续在“乐宾广场”、“大官人家”、“云鹤大厦”、“上方公馆”等项目工地开展以安全生产法和建设工程安全生产管理条例
6、为主要内容的教育培训活动，受益工人900多人次，受到企业和职工的欢迎，为安全生产和社会稳定作出了一定贡献。三、狠抓管理，提升平安单位建设水平一是落实机关内部治安防范措施，健全消防、电梯检查控制机制，认真做好消防设施检修保养工作和电梯年检工作，抓好食堂管理、二次供水等食品卫生安全；二是加强对城建档案室、财务室等重点部门加强监控，要求值班人员定时巡查，消除安全隐患；三是强化内部安全保卫工作，组织专业技术人员对机关内部所有技防设施进行全面检查，投入专项资金对陈旧设备进行整修和淘汰。更换了大院伸缩门，对遭雷击损坏的电子监控设施进行维修，对监控探头进行全面清查和更新，对过期的消火栓、灭火器进行更换，增强
7、治安防范的科技含量，不断提高治安防范水平。四、突出特色，巩固“平安工地”建设成果为提升平安创建水平，突出建设系统创建特色，我们开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的平安工地创建活动，通过标本兼治、齐抓共管，建设管理水平得到全面提升，施工安全生产形势进一步稳定。1、健全安全生产防范组织。指导各项目部成立安全生产管理领导小组,工程开工前，认真做好安全评估。年初制定了扬州市邗江区2009年建设工程安全生产工作意见并与100多家区内建筑施工企业签订了年度安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制。同时，积极开展文明工地创建，争取创成10个省级文明工地、22个市级文明工地以及22个区级文明工地。 2、严
8、格安全生产管理制度。切实落实大型机械设备、脚手架、深基坑等施工现场和防护设施安全检查责任，建立健全消防安全管理、大型机械设备定期检查保养、安全防护设施分步分项验收制度等。110月份共检测大型机械设备139台，共开出安全隐患整改单10多份，大型机械设备报验率达98%。 3、强化工地施工安全检查。年初以来，共组织5次综合和专项检查，检查建设工程280余项，建筑面积319万平方米，查出一般安全隐患370多个，重大安全隐患20多个，一般安全隐患整改率89%，重大安全隐患整改率100%。整治建筑工地及周边的安全生产和社会治安秩序,落实安全生产及社会治安综合治理责任制,及时消除安全隐患,制止扰乱建筑工地的
9、不法行为,确保施工现场人员、设备和物资的安全。4、深入开展安全生产专项活动。在“安全生产月活动”活动期间，指导各施工现场组织专题会议250余次，张挂宣传横幅300余条，书写安全生产宣传标牌400余块，组织考试1000多人次，企业组织自查230次，检查出各类事故隐患800多条，收到了良好的社会效果。5、切实做好安全生产教育培训。年初以来，指导各项目部对30多个施工现场的一线员工进行安全教育，为农民工学校等培训服务机构添置了笔记本电脑和投影仪，借助网络等新型载体，开展多样化、经常化的安全知识学习，切实提高职工的安全防范意识。五、防微杜渐，深入开展矛盾纠纷排查调处按照健全“大调解”工作机制的要求，狠
10、抓三个环节，及时有效地调处矛盾纠纷，预防和减少群体性事件，着力化解各种不安定因素。 1、从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。坚持公正公开，增加透明度，严格办事程序，提高工作效率；把单位的管理职能、重点工作同人民群众利益很好地结合起来，充分考虑对社会稳定可能带来的影响，切实保护群众的切身利益。结合五五普法和学习实践科学发展观活动，在局内外开展社会主义法治教育，宣传建设行业法律法规，引导群众依照政策和法律解决矛盾纠纷。推行政务公开，为民服务机制，优化机关作风，避免了因工作不到位而激发的各类矛盾。2、认真做好矛盾纠纷的排查调处工作。从维护改革、发展、稳定的大局出发，及时排查企业工资发放不及时、社会保障不
11、落实引发的纠纷和军转干部因生活困难而引发的纠纷，按照“属地管理”的原则，加强指导和督促，确保调处工作落实到具体单位、具体部门和具体责任人，把矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，最大限度地减少和避免了越级上访和集体上访。3、妥善处置突发性事件。对发生的突发性事件，强调单位主要领导及时亲临现场，靠前指挥，在弄清真实情况、正确判断矛盾性质的基础上，面对面地做好工作。众城建设有限公司发生挂靠项目经理经济诈骗案后，我局在第一时间介入，通过聘请法律专家、召开协调会，对可能出现的不稳定因素逐项进行分析，制定了切实可行的预防和处置工作预案，最大限度地减少损失。同时，从企业需求出发，推进企业合作，天地人
12、公司在享有众城二级资质的同时，帮助众城解决昆山债务。总的来讲，今年我局在综合治理和平安建设方面做了大量工作，取得了一定成效。但对照平安邗江的目标，还有不少差距，我们将进一步总结经验，查找不足，巩固成果，创新机制，不断把我局的平安创建工作推上新台阶。二九年十二月四日2011年上半年，公司紧紧围绕公司党委年初的工作部署，认真落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会精神，深入开展创先争优活动，认真落实局党委“深入基层，服务群众”主题教育活动要求，围绕中心，服务大局，不断加强公司党建、思想政治工作和精神文明建设，为圆满完成年度奋斗目标提供了强有力的精神动力和政治保证。一、围绕公司2011年政治工作的
13、总体要求加强基层组织建设，创建学习型支部年初，公司党委下达了2011年政治工作的总体要求：坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以迎接建党90周年和“深入基层、服务群众”主题活动为主线，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，扎实推进创先争优活动，深化学习型党组织建设，强化干部队伍建设，推动党建工作创新提升，为公司持续快速发展提供有力的支撑。公司深入贯彻民主集中制，制定下发“三重一大”集体决策制度实施办法，认真开展民主生活会，促进了班子团结，加强了班子的作风建设，群众反映良好。公司党委针对部分党支部刚刚组建，而且支部成员比较年轻，没有经验的现实情况，组织1
14、4人参加了局系统2011年党支部书记培训班，20人参加了局系统2011年入党积极分子培训班；公司内部有针对性地组织了党支部书记培训班，精心挑选党支部书记培训教材，聘请专家教授讲课，并组织学员进行了答卷考试。下发中国共产党历史第二卷和党的历史知识简明读本，以及党史知识ABC作为党员培训学习的教材。各支部认真学习了党的十七届五中全会精神和“十二五”规划，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式，加大对党的十七届五中全会精神、“十二五”规划、科学发展观等最新理论成果学习力度，加强理论学习的系统性，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。结合公司党委开展的“深入基层、服务群众”主题活动，加强群众观点、树立
15、服务意识、增强群众观念，提高做好新形势下群众工作和服务工作的本领。严格党员发展程序，做到成熟一个，发展一个，重点向基层一线倾斜，全年新发展党员11人。二、以组织开展“深入基层，服务群众”为主题，深化创先争优活动围绕“深入基层，服务群众”，加强和改进新形势下的群众工作。加强和改进新形势下的群众工作是各级党委和政府的新要求。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记全面深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，提出了做好新形势下群众工作的新思路、新要求。今年，局党委提出要把开展群众工作情况纳入局系统各级领导班子和党员干部考核内容。按照局党委部署和公司制定下发的主题活动实施方案，一是实行领导干
16、部基层联系点制度。组织领导班子成员与十二个基层单位建立联系点，蹲点走访，问计于民。二是公司机关主要业务部室深入一线，配合工程施工，深入发现并帮助指导基层单位在生产管理中存在的困难和问题，有力地促进了生产施工的顺利进行，为全年各项生产经营指标的完成奠定了强有力的基础。三是“结穷亲”、“办实事”，做好帮扶救助工作。为切实把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”这一核心要求落到实处。公司领导班子与张炎等5名困难家庭结成对子，定期进行走访慰问，并在定期慰问的基础上，根据家庭困难情况给予一定经济帮助。张明生经理先后三次到结对的张炎同志家中慰问，看望张炎身患绝症的母亲，购买慰问品和1000元慰问金，并根据
17、其危重时期需要，在人员陪护，资金支持、后事料理等方面进行了协助。四是七一前夕，按照公司党委的安排，公司领导班子成员分头走访慰问了3名老党员、6名困难党员和10名历年受表彰优秀党员。在送温暖、献爱心活动，公司领导班子成员走到哪里，立即把公司党委对老党员、困难党员和受表彰党员的关心和温暖送到哪里，他们受到了老党员、困难党员和受表彰党员的热烈欢迎。三、认真开展党员先锋岗和党员星级化管理活动，丰富主题活动载体公司以开展党员先锋岗和星级化管理为载体，丰富“深入基层，服务群众”为主题活动内容。3月份制定下发公司党员服务先锋岗活动方案，组织169名党员对市政道路建设服务先锋岗等11个服务先锋岗进行认领，做出
18、服务承诺，促进基层党员争创优质服务先锋岗、争当服务工作优秀党员。4月份，公司党委按照局党委的统一部署，在全公司开展了党员星级化管理工作，制定下发了济南黄河路桥工程公司党员星级化管理实施细则。5月23日，公司党委召开党建工作调度会，全面部署公司党员星级化管理评定工作。9个党支部先后召开了由党员群众测评、服务对象评议和党组织评定组成的评议会议，落实党员星级化管理的要求，并在各支部办公地大力营造党员创先争优氛围。七一前夕，组织党员党员进行星级评选，并张榜公示。评选出四星级党员39人，五星级党员2人。先锋岗活动和党员星级化管理工作极大地调动了广大党员投身重点工程建设的热情，在党员、干部、职工中掀起学先
19、锋、比先锋、当先锋的热潮。广大党员在自觉地围绕张庄路、西客站、刘长山路、二环西路等重点工程，加班加点，昼夜奋战，确保了公司各项重点工程节点目标圆满完成。通过各项活动的开展，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。1人荣获济南市优秀共产党员，4人荣获局优秀共产党员,1人荣获局优秀党务工作者。生产科研党支部和第一分公司党支部被评为局先进基层党支部。2人获得局青年岗位能手称号。四、加强精神文明建设，树立良好的企业文化加强企业精神文明建设，倡导“合作、创新、发展、和谐”的文化理念和“知行合一，追求卓越，快乐工作，幸福生活”的工作理念。与济阳孙大村开展“城乡牵手”文明共建协议，并组织专人
20、进行实地考察调研。组织开展“我与公司共奋进”主题演讲，丰富职工文化业余生活，激发干部职工工作热情。积极参加庆祝建党90周年系列活动，公司获得优秀组织一等奖和文艺演出突出贡献奖。一人获得摄影赛一等奖，二人获得摄影赛二等奖，一人获得摄影类优秀奖，一人获得诗歌赛一等奖，四人获得诗歌赛二等奖，2人获得诗歌赛优秀奖。1人获得书画展优秀奖。1人获得优秀论文奖。公司党委围绕企业的重点工作和企业改革发展实际，认真组织研讨。从加强基层党组织建设、企业文化建设和职工思想政治建设，拓宽思想政治工作途径，加大政研会自身建设力度，组织开展好重点课题研究等四个方面着力，实现政研优秀成果向解决问题的办法以及推动发展的决策转
21、化，实现了公司政研工作水平的新提高。今年公司共申报30篇研究成果，课题内容不断丰富，论文质量不断提高，对企业党建、思想政治工作和企业文化建设起到了积极的推动作用。公司撰写的浅谈如何做好新形势下的企业党建工作、加强基层党建、构建和谐企业被市政公用事业局党建研究会评为优秀论文。公司被评为济南市企业思想政治工作暨企业文化建设工作先进单位。宣传思想工作方面，公司重视新闻宣传工作，配有专职、兼职宣传人员，举办了新闻通讯员培训班。全年公司各部门积极撰写宣传稿件，自今年3月份至11月30日，各部门被公司采用稿件425篇（不论采用几次，1篇文章按1篇计算），公司被市政公用局网站和市政行业杂志采用96篇，新闻媒体和其它杂志、网站等采用稿件298篇。从宣传数量看，今年是历史上较多的一年，内部宣传工作的开展在展现公司干部职工精神风貌，鼓舞干劲，沟通信息方面起到了重要作用；外部宣传工作方面，超额完成局下达的年度报道指标，新闻宣传社会反映良好，未出现重大特大负面新闻，并落实重大新闻发布会制度。经自查，得分2分
