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1、述职述廉报告 国土资源执法监察大队队长 各位领导、同志们: 按照县局群众评议科长活动方案,现将我个人在政治思想、履行职责和廉政建设方面的情况报告如下: 一、政令畅通,认真贯彻执行上级决定。 我作为二级单位负责人,首先从思想上与局党组和上级领导保持高度统一,行动上与上级保持步调一致,对上级的各项决定做到令行禁止,确保政令畅通,落实到位。 (一)加强学习,强化自身素质。为提高科学管理水平和执法工作能力,进一步强化自身和队伍综合素质,今年,在开展深化干部作风建设、“三问三解三服务三促进”、“连心攀亲结对帮扶”、“两整治一改革”、群众评议科长等一系列活动中,按照上级部署,一是认真组织好本单位的学习教育
2、活动,联系工作实际认真调研、分析原因、切实整改、解决问题,二是带头参加学习、上党课,带头检查自身存在的差异和不足,不断加强政治理论修养、提高思想认识,用科学发展的理论指导执法监察工作。通过对政治理论的深入学习,在日常工作中,能够站在全局的高度看问题,运用科学的方法分析、研究和解决实际问题,进一步增进了履行国土资源执法监察工作职责的使命感,增强了贯彻落实国土资源管理法规政策的敏锐性。在加强政治理论学习的同时,注重抓好执法队伍的执法监察业务和法规政策学习,通过经常性地学习,执法人员的政策水平、业务能力和责任意识有了进一步提升,全年无违规执法、无行政诉讼败诉案件、无行政复议撤消处罚决定等情形发生。
3、(二)尽职尽责,落实基本国策。为贯彻落实国土资源管理法规政策,切实履行执法监察职责,近年,我带领全队干部职工抓重点、求实效,坚持保护资源与保障发展两不误,在进一步深化土地执法长效机制建设、双保行动、开展矿产整规回头看、新增建设用地批后核查、砖瓦窑用地清理、未批即用专项清理等工作中,做到思想认识与上级保持高度统一,行动上动作迅速、组织到位、措施有力、成效明显。 (三)顾全大局,全力服务中心。一是根据上级部署,积极参与“双保行动”,拟定行动方案,组织执法人员开展项目建设用地清理检查,对存在的问题进行督办整改,严防违法用地反弹,依法维护土地管理秩序;二是积极配合县局业务科室和基层国土资源所调处土地纠
4、纷;三是为县政府城市建设提供执法保障,协助*镇、*镇清理违章建筑,为城市建设拆迁工作奠定基础;四是严格执行县委县政府关于优化投资环境的政策规定,将服务发展与严格执法有机结合,为地方经济发展营造良好的环境;五是倾情开展“连心攀亲结对帮扶”活动,切实帮助联系村和帮扶对象解决力所能及的问题,受到村干部和群众的一致好评。 二、恪尽职守,圆满完成全年工作任务。 为圆满完成年初既定的目标任务和各类中心工作任务,我坚持把重点工作拿在手上抓,认真谋划,统筹安排,全面完成了2011年的工作目标和上级交办的各项任务。 (一)明确目标,强化内部管理。坚持“内强素质,外树形象”,通过“抓班子带队伍,抓学习强队伍,抓思
5、想纯队伍”,采取“明确目标、分工负责、绩效挂钩”,年初制定工作方案,全面实行分线管理、分片工作、责任到人、严格奖惩。定期召开工作例会,听取前期工作汇报,安排后段工作,做到目标明确,措施具体,及时督办,管理到位,为确保全年各项目标任务的顺利完成奠定了坚实的基础。 (二)恪尽职守,加强执法监管。去年以来,我们以贯彻落实“双保”行动的有关精神为重点,积极推进土地执法长效机制建设,认真履行监察职责,加强执法监管,重点开展了以下六个方面的工作。一是加强耕地保护力度,认真落实动态巡查制度和国土资源协管员制度,加强与乡镇国土资源所和村级协管员的工作联系,及时掌握违法用地动态,做到早发现、早报告、早制止,坚持
6、每月对基本农田保护区进行两次巡回检查,对巡查发现的问题,发现一起,制止一起,将违法用地行为制止在萌芽状态。全年共分片开展动态巡查24次,发现和制止各类违法行为3起,立案查处的国土资源违法案件有6件来自动态巡查。二是认真开展新增建设用地批后核查和粘土砖瓦厂用地清理以及未报即用违法用地专项清理,共完成64宗面积合计74公顷的项目建设用地核查任务、15家粘土砖瓦厂用地和7宗未报即用违法用地清理工作,做到了底细清,数据实。三是加强土地市场监管,进一步规范土地市场秩序,依法查处非法转让集体土地、擅自改变土地批准用途、闲置土地等违法行为。四是加大违法案件查办力度,讲究办案质量,依法办案,文明执法,努力提高
7、执法办案水平。五是坚持以人为本,切实做好信访工作,做到反应快速,处理及时,将矛盾和问题解决在基层。 (三)攻艰克难,目标任务达标。面临当前执法监察体制不顺、手段不硬、环境不优、保障不力等现实问题,通过向内挖潜,加强队伍能力建设和作风建设,激发干部职工的工作热情和主人翁精神,全队团结一心,克难奋进,坚持依法行政,秉公执法,积极挖掘案源,充分发挥部门联动的作用,在案件查处上下工夫,较好地完成了各项职能目标任务。据统计,去年,共受理各类国土资源违法行为18件,查处率100%,立案查处18件,当年结案18件,撤销立案1件,结案率100%。受理信访事项14件,处理回复率100%。全年实现罚没收入58万元
8、。案件查办质量进一步提升,在今年汉中市国土资源执法监察局组织的案件办理质量评查中,受到领导的表扬和肯定。 (四)认真开展2010年度卫片执法检查工作。依据国土资源部下发的核查图斑情况统计,2010年度全县共需核查833个地块、15个矿产图斑。我们先后18次组织500余人次加班加点集中对数据进行了反复核查。去年,全县卫片执法检查发现的18宗土地违法案件全部立案查处,立案率、结案率均达到100%,收缴罚款80余万元;矿产资源违法案件15件全部立案查处,立案率和结案率均达到100%,收缴罚款20余万元。2011年,全县违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比列为6.49%,实现了违法用地零约谈
9、、零问责的目标。三、廉洁高效,努力打造一流执法形象。 为树立勤政高效、廉洁奉公的执法形象,我作为单位党风廉政建设的第一责任人,按照“一岗双责”的要求,在抓好单位业务工作的同时,认真落实好党风廉政建设责任制度。时刻保持清醒的头脑,既以身作则,当好勤政廉政的表率,又严格要求干部职工,共同自觉维护国土执法监察形象。 (一)强化教育,做到警钟长鸣。在日常工作中,狠抓廉政教育不放松,防患于未然。采取上党课、集中进行勤政廉政谈话、单个解剖及时纠偏等方式增强队伍廉洁自律意识。教育执法人员管好自己的手脚和口,不能拿的东西不要拿,不能去的地方不要去,不能吃的宴请不要参加。从思想上筑牢廉洁自律的防线,清清白白做人
10、,干干净净做事。由于严格管理,本单位没有出现一例受纪检监察部门查处的违纪违规案件。 (二)严格自律,当好廉政表率。坚持从我做起,以身作则,要求执法人员做到的,自己首先做到。号召干部职工“勤政跟我干,廉政向我看”,时刻保持清醒的头脑,坚持工作原则,在执法过程中自觉抵制执法办案中的“说情风”,杜绝吃拿卡要、滥用职权和以权谋私等行为,带领全体执法人员共同塑造了良好的国土资源执法监察形象。 (三)求真务实,保持优良作风。坚持“带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”这个目标而不懈努力,在工作中发扬主人翁精神,对工作高度负责,敢为人先,勇于创新。坚持高标准、严要求,以求真务实的工作态度、精益求精的工作作风投
11、身执法监察事业,积极破解执法监管与服务发展的矛盾,努力营造良好的执法环境,打造一流的执法形象。 自2006年11月任*国土资源执法监察大队副大队长以来,我带领全队干部职工出色地完成了国土资源执法监察各项工作目标和上级交办的各项工作任务,执法监察全面工作跨入全市国土资源系统先进位次,土地执法长效机制建设、动态巡查、案件办理质量等单项工作受到省、市表彰,文明创建获县级文明单位称号。这是各级领导正确领导、关心支持的结果,也是全队执法人员顽强拼搏、奋发进取的结果,但与新形势下执法监察工作的要求相比,我们在许多方面仍然存在差距和不足。按照县委作风办第一评议工作督导组反馈的意见、建议和批评,我对存在问题进
12、行了认真分析,查找原因、深刻反思,在寻找差距的基础上,明确了改进的方向。 (一)加强法律法规的宣传力度,预防违法行为的发生。(1)利用召开会议之时,宣传党中央、国务院关于坚守18亿亩耕地红线的重大科学决策,节约利用土地的重大意义。(2)积极开展执法巡查。坚持以“预防为主,全程监督,事前防范与事后查处相结合”作为执法监察工作方针,认真做好执法巡查工作。做到早发现、早制止,将违法用地行为制止在萌芽状态。做到执法不留死角。 (二)建立协调工作机制,加大违法案件的查处力度。加强于法院、检察院、公安局联系会议制度、信息通报、案件移送制度,全面查处国土资源违法犯罪行为。 (三)加强自身业务知识的学习和政治
13、理论的学习,提高自身政治素质执法水平,加强自学和集中学习相结合,提高自身业务技能。 (四)改进工作作风,认真听取基层同志的意见和建设,坚持立党为公、执政为民的理念,真诚为群众办好事,办实事,增强对工作的热情,对工作任务和上级交办的任务,不折不扣的完成,认真分析形势,积极探索执法监察工作的新思路,新办法。 (五)开拓创新执法工作。严格按照各项规章制度和办案程序,加强政策宣传和现场指导,引导企业自觉遵守国土资源法律法规,为规范土地市场秩序,优化执法环境,促进土地市场健康发展而努力工作。 过去的工作,虽然取得了一定的成绩,局党组对此也予以了充分肯定,我带领的*国土资源局执法监察大队通过不懈的努力,先后被县委、县政府评为“精神文明单位”、“平安单位”、“卫生先进单位”和“卫生先进单位标兵”,连续两年荣获系统综合工作先进单位。通过加强学习,不断地超越自我,我个人也取得了一定的成绩,得到了社会和上级主管部门的充分认可:2010年被评为省级“双保行动”先进个人,2011年、2012年连续两年被农业系统党委评为优秀共产党员,2011年,被评为全市国土资源系统优秀公务员,同年,被推荐为汉中市首届优秀行政执法人员候选人。我将以此为新的起点,戒骄戒躁,更加严格要求自己,不断完善自我,提高管理水平和工作能力,进一步开拓创新,再创新的业绩。