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1、柯坪县环保局2012年工作总结和2013年工作计划2012年，柯坪县环境保护工作在县委、政府的坚强领导下，在地区环保局的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，以狠抓污染减排、改善区域环境质量为突破口，以解决危害群众健康的突出环境问题为重点，大力开展和推进环境保护工作再上新台阶。一、2012年柯坪县环境保护工作情况 （一）加强组织领导，全面贯彻落实环境保护目标责任制按照与地区行署签订的环境保护目标责任书和污染减排责任书的内容，县环境保护工作领导小组及时召开领导小组成员单位会议，根据人员变动情况和工作需要，及时调整充实了县环境保护工作领导小组，县污染减排工作领导小组，会议讨论通过了柯坪县2012年环
2、境保护工作计划和任务分解，政府县长与各乡镇、各成员单位以及重点企业法人代表签订了环境保护目标责任书和减排目标责任书，明确了各单位、部门和企业的环境保护目标、任务和职责，形成了“党委领导、政府负责、环保局统一监管、各部门齐抓共管、群众广泛参与”的环境保护工作机制。（二）加强污染控制工作，污染治理稳步推进为确保今年减排工作的顺利实施，政府及时调整充实环境保护工作领导小组，充实了由政府主要领导和分管领导任组长，副组长，相关部门主要领导为成员的减排工作领导小组，并将任务完成和工作落实情况纳入目标管理考核体系，作为监管单位年度考核和干部政绩考核的主要依据。上半年先后专题召开2次减排工作领导小组会议研究通
3、过“减排项目实施方案”以及协调解决减排项目申报、企业污染减排、脱硫改造工程建设等问题，编制印发了柯坪县2012年主要污染物排放总量控制计划，落实自治区重点控制企业1个（柯坪县污水处理厂），地区重点监控企业4家（柯坪县热力公司、污水处理厂、现代石油、利民油脂厂），对以上4家重点企业具体分解落实了减排项目，签订污染物减排责任书，将减排工程纳入环保工作重要内容。目前，柯坪县氧化塘在线监测设备安装进入安装调试阶段，县污水土地深度处理项目已经初见成效，今年完成种植生态林6万棵，实现了柯坪县氧化塘无乱排放现象、氧化塘达标污水100%的循环利用，实现了零排放目的。将对环保减排工作不积极，清洁生产不得力的工业
4、企业列入2012年挂牌督办企业名单内，督促立民油脂厂新建污水处理工程，加快减排项目建设步伐；目前利民油脂厂污水处理工程正在开工建设，计划立民油脂厂污水处理工程11月底投入运行。阿克苏现代石油有限责任公司投资50多万元完成了污水处理系统倒流循环改造工程已投入试运行，县金城热力公司投资260万元完成脱硫工程项目，根据第一季度地区污染源减排督查组工作反馈要求，将金城热力公司的水膜脱硫除尘改成干法脱硫除尘工程建设完毕并投入运行，等待验收。紧紧围绕减排118辆“黄标车”的目标，开展清洁能源减排任务，抓住超标“黄标车”强制淘汰不放松，今年完成强制淘汰超标排放车辆71辆。（三）监督管理职能逐步趋向完善，污染
5、防治工作取得实效今年共完成环境影响评价登记表审批121个，执行率100%，完成“三同时”项目67个，执行率100%，环评管理工作中坚持按原则办，对没有取得环境评价的建设项目要求其他部门不得办理任何建设手续，将此项工作纳入相关单位年度环境保护目标考核的一项重要内容，各单位能够积极配合和支持环境保护工作，切实转变了以往补办手续和不办环评就开工建设的突出问题。在环保专项行动工作中，我县研究制定下发了2012年柯坪县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案，对专项行动整治范围及重点、工作步骤、工作措施及组织领导都作了明确要求。工作推进中加大环境监察和相关部门联合执法力度，切实维护群众切身利益。
6、今年对辖区饮水安全、建筑工地夜间施工噪声、娱乐场所噪声、居民区餐厅油烟污染、污水随意排放、医疗垃圾管理、城市生活垃圾以及建筑类固体废物处理等进行了69次执法检查，受理噪声、大气、烟尘等信访投诉7起，处理率100，处理的案件做到案卷资料齐全规范。今年排污申报登记11家，审核11家；按“一源一档”的工作要求，为每个企业建立了一个台帐；今年1至10月份征收排污费 94000元。 （四）全县上下通力协作，环境保护和生态建设氛围日益高涨为进一步普及和提高全县各族人民群众的环保思想意识和参与意识、经县环境保护工作领导小组研究，请示县委政府同意，从2011年起，我县将每年6月份定为环境保护工作活动月，按照地
7、区6.5世界环境日和环保工作宣传月活动的要求，我县在人流相对集中的县大十字（移动公司门前）和巴扎天对人民群众进行环境保护工作宣传，现场向全县各单位代表发放了节能灯和环保购物袋，活动月期间通过在广播电视开办环境保护宣传专栏、环保行风热线、组织开展“环保志愿者”宣传服务；组织开展联合执法检查保障群众健康行动以及以悬挂横幅、张贴标语、等形式广泛开展宣传教育和执法检查活动。效果明显，群众的环境保护意识不断得到增强。认真做好饮用水源地保护工作，对辖区内三处饮用水源地设立了警示牌，在水源地周围架设了围栏，禁止牲畜和无关人员进入，使饮用水源地保护工作得到了加强。加强生态环境保护，促进社会主义新农村建设。在农
8、村环境保护和自然生态建设工作中，各乡镇和相关部门紧紧围绕签订的责任书中提出的建设指标，积极开展各项生态保护工作：我县2011年农村环境连片综合整治示范项目玉尔其乡玉尔其村，玉拉拉村和托木力村实施了农村环境连片综合整治示范项目，项目资金360万元，中央补助240万元，地区36万元，县配套的84万元，项目实施中严格遵循专项资金管理办法及有关规定以及柯坪县四乡一镇环境保护规划的相关内容和要求实施，做到了公开透明，项目建设责任明确，监督管理到位，今年玉尔其乡三个村村庄环境连片整治项目工程进入竣工验收投入使用。我县2012年建设项目-盖孜力乡五个村的连片整治示范项目已经启动。目前已完成该项目申报工作、项
9、目实施方案和初步设计的编辑工作，通过地区申报、自治区论证，共下拨项目资金439万元（其中包括中央补助资金292万元、自治区配套资金147万元）已经全部到位；已完成了第一标段物资采购的工资，进行了开挖、铺设污水管道的工程建设。继续把农村环境连片整治示范项目工程靠实责任，强化措施，加快项目建设进度。确保项目工程建设整体推进，保质保量完成工程建设，按时交付使用。今年完成申报创建自治区级环境优美乡镇1个，地区级环境优美乡镇1个、地区级生态文明村4个。绿色创建工作已得到单位和群众认可，创建积极性明显提高，申报工作扎实推进。（五）存在的主要问题 2012年环境保护工作虽然取得一定的成效，但是仍然存在一些问
10、题：一是个别部门、单位对环保工作的长期性、艰巨性的认识不够，没有把环境保护摆到基本国策应有的地位，环保意识淡薄。二是环保执法人员少，执法队伍素质不高，执法力度不够。三是我县财政收入低，城市基础设施不完善，企业基础差，经济效益低，生产力水平和污染治理技术较落后，落实污染物减排任务较为困难。四是农村环境保护工作任务不断加重等问题。 二、2013年工作计划2013年，环保局将认真按照县委、政府和地区环保局的工作要求，贯落实国务院办公厅关于印发国家环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案要求开展工作，贯彻落实科学发展观，不断加强学习、创新工作思路，改进工作方式方法、加强环保队伍建设，努力做好我县的环
11、境保护及其他各项工作，为全面建设和谐柯坪而不懈奋斗，在今后乃至“十二五”期环境保护和生态建设工作中努力做好以下几项重点工作：一是进一步加大环境保护法律法规宣传力度，切实提高各族人民群众环保法律素质。二是进一步完善和规划各项审批制度，从源头上强化环保工作。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，狠抓建设项目环境影响评价报告的预审、审批工作，严格执行排污费征收程序。三是不断加强执法检查力度，加强环保执法队伍建设，切实提高执法工作水平。四是积极开展城乡环境综合整治，加强生态环境保护和建设，走可持续发展之路。加大植树造林和林带绿化工作力度，增加林木覆盖率，改善生态环境。五是积极做好工程减排相
12、关工作，督促企业完成脱硫工程和在线监测能力提高达标排放并正常运行能力。加强新老污染源的治理，积极推行清洁生产。六是积极做好饮用水源地划分、保护工作。七是实施氧化塘出水土地深度处理二期项目工作和固体、生活垃圾无害化处理项目工作。八是做好工业园区企业污染防治工作和监督管理工作。九是继续积极向国家争取农村环境连片整治示范项目资金，加强村庄整治，切实为农村环境质量改善做出贡献。十是狠抓环境保护目标责任制的深化和落实。开展以保护农业生态和发展农村经济为主要内容的生态乡镇、生态村建设，形成农、林、牧、副多种组合的生态经济模式。 在今后的工作中，我们决心在县委、政府和相关业务部门的正确领导和大力指导下，按照科学发展观的要求，继续加强环境保护工作，不断总结经验，深化落实环保工作责任制，努力开创“十二五”环保工作的新局面，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，在实现经济跨越式发展的同时，确保生态环境安全和人居环境质量总体稳定并不断改善。 柯坪县环境保护局 二一二年十月三十一日
