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1、2023/4/25,1,学校体育热点问题,北京体育大学刘昕 副教授,全国体育传统项目学校体育师资培训班,2023/4/25,2,一、“中央7号文件”指导下学校体育发展的新视野,2023/4/25,3,近二十多年、四次全国学生体质调研的现状结果，青少年学生以力量、心血管机能为主的体质指标持续下降，现状堪忧信息时报（2005.4.12）报道，在2005年的高校招生体检中，北京、广东就有近10的学生因肥胖，85的学生因视力问题致使专业受限。,（一）“中央7号文件”颁布的背景,2023/4/25,4,军队近几年征兵中应征青年体质不合格率明显上升，已危及到国家安全据报道，在北京2006、2007、200
2、8年度征兵工作中，只有约4成适龄青年体检合格。,2023/4/25,5,来自媒体的相关报道，表明了学生体质健康状况不容乐观，引起社会强烈关注山东体育学院曾经组织中日韩三国学生进行了登泰山活动，结果半数中国学生未爬到山顶，与日、韩两国学生形成了鲜明对比。,2007年1月7日胡锦涛同志对青少年体质高度关注，做出重要批示：“增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。需要各级党委、政府的高度重视和全社会的关心支持。”,2023/4/25,7,2007年5月中央政治局召开会议，专题研究青少年体育工作,2023/4/25,8,2007年5月7日颁发中共中央、国务院下发的 关于加强青少
3、年体育增强青少年体质的意见,2023/4/25,9,建国以来党中央、国务院有关青少年体育工作的第一个专发文件，具有里程碑式的意义。体现了党中央对我国青少年体质存在严峻问题的关注与解决的决心对解决当前学校体育若干问题，推动学校体育改革发展具有理论指导、方向指引作用。,2023/4/25,10,1、新的教育质量目标观正确评价学校教育质量，把增强学生体质作为学校教育的重要目标之一，把增强学生体质作为学校体育的中心工作。,（二）“中央7号文件”指导下新的学校体育发展观,2023/4/25,11,2、健康第一的人才质量观把身心协调发展，健康素质作为评价学生全面发展的重要指标把身体健康、体质强健作为人才的
4、首要、核心目标,2023/4/25,12,3、开放联动的学校体育发展观学校与社区、家庭相结合，形成体育教育合力，形成青少年体育网络，构成青少年体育服务体系学校体育资源与社区体育资源的相互开放、利用,2023/4/25,13,4、逐步法制化、规范化的学校体育观从国家制度层面到学校层面形成系统和不同规范：青少年体育法学生伤害事故处理条例体育中考、高考的办法等学生体能国家标准学生运动技能评价标准,2023/4/25,14,5、数字化的学校体育效益观,3个1,2个2,5-3-3达标,五年时间青少年体质达标，3项素质（力量、耐力、速度）改进，3项指标（近视率、肥胖率、营养不良率）下降,确保每天一小时体育
5、活动（列入计划），每天一次大课间体育活动，每年一次健康检查,每个学生两项运动技能，每个学校每年两次运动会,2023/4/25,15,6、关乎国家民族未来的学校体育价值观决定人的素质，进而影响全民族的体质水平关系到国家安全，关系到国际竞争的胜负个人发展成才的先决条件，决定家庭幸福与生活质量的根本,2023/4/25,16,（三）“中央7号文件”以来实施取得的成效,1、促进了青少年体育政策法规建设2008年：国家学校体育卫生条件试行基本标准2009年：全民健身条例2010年：国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）2009年：江苏省学生体质健康促进条例2011年:昆明市中小学生体质健
6、康促进条例,2023/4/25,17,2、国家教育、体育行政部门对学校体育卫生管理工作的力度不断加大，初步形成了由教育、体育、卫生等多部门参与的学校体育联席会议制度和学校体育督导制度教育部颁布了“中小学体育工作督导评估指标体系（试行）”，从教育管理、条件保障、评价机制、体质状况等方面对中小学体育工作进行定期督导。,2023/4/25,18,3、各地从实际出发，开展”阳光体育运动“、“体育、艺术21项目”等形式多样的体育活动，中小学体育活动开展的质量和效果有所提高,苏州新城花园小学：“让运动成为习惯，让生命洒满阳光”,南京市游府西街小学：“为学生六年着想，对学生一生负责”,2023/4/25,1
7、9,2023/4/25,20,2023/4/25,21,4、重视学校体育的氛围正在逐步形成，体育中考制度不断完善，体育高考制度正在探索之中，学校体育的社会影响逐步扩大,2023/4/25,22,例如山东省2012年首次在全国实行高考加试体育政策。测试项目为1000米（男）、800米（女）、立定跳远、掷实心球三项，考生任选两项。两项测试成绩均包括9分、7分、6分、5分四个分数段，总分达到16分以上的为优秀(A)、14至15分的为良好(B)、11至13分的为及格(C)、10分及以下的为不及格(D)。体育测试成绩不计入高考总分，分A(优秀)、B(良好)、C(及格)、D(不及格)四档记入考生电子档案，
8、供高校录取时参考。,2023/4/25,23,5、青少年学生校内外体育网络正在逐步形成武汉市青山区社区“四点半”学校,2023/4/25,24,6、学校体育的条件有所改善如：重庆市实施体育器材配备工程，2008年至2011年共投入资金约4.2亿元；2009年至2011年共完成了1000片塑胶场地的建设。,2023/4/25,25,（四）当前学校体育存在的主要问题,1、青少年学生体质状况未得到根本性好转,“学生体质与健康状况总体有所改善。形态发育水平继续提高；肺活量水平出现上升拐点；营养状况继续改善；乡村小学生蛔虫感染率持续降低；中小学生身体素质下滑趋势开始得到遏制。”摘自2011年8月29日教
9、育部关于2010年全国学生体质与健康调研结果公告,2005年国民体质监测和2010年国民体质监测数据对比（10岁组）,2023/4/25,27,2005年国民体质监测和2010年国民体质监测数据对比（14岁组）,2023/4/25,28,2005年国民体质监测和2010年国民体质监测数据对比（17岁组）,2023/4/25,29,2、针对青少年体育的法律法规比较匮乏近年来，我国体育政策法规建设取得了较为显著的成绩，但是专门针对青少年体育的相关法规建设却较为缺失。中华人民共和国体育法、学校体育工作条例等法规中相关内容已不能适应新形势下学校体育工作的开展，急需修订与完善。,2023/4/25,30
10、,3、青少年体育组织建设比较薄弱青少年体育社团的建设滞后，绝大部分青少年学生没有参与体育社团的经历。体育社团尚未成为校园体育文化建设的重要环节。青少年体育俱乐部在发展中的定位还不明确。青少年体育俱乐部在运行中，并没有体现“培养学生兴趣、技能”的功能。,2023/4/25,31,4、落实中央7号文件的教育环境未发生大的变化，升学压力及高考指挥棒的作用对学校体育工作的影响仍然较大 体育教师结构性缺编现象比较严重，体育教师待遇普遍较低部分学校体育课开课率不足学校体育工作的质量与效果的地区差异性较大在部分地区的教育评价机制中，主要还是以升学率作为评价的主要指标。,2023/4/25,32,5、国家学生
11、体质健康标准实施存在“一大、二贵、三差”问题，学生体质健康数据造假现象严重,2023/4/25,33,二、体育新课程再审视,2023/4/25,34,（一）第八次（体育）课程改革的成绩与问题,2023/4/25,35,2023/4/25,36,2023/4/25,37,“以学生为本”和“以学生发展为本”,“以学生为本”兴盛于杜威时代，其内涵在于强调学习内容应围绕着儿童（学生）的生活经验而设置，20世纪上半叶曾风靡全美。但终因不可避免地导致了美国教育质量的滑坡，而于1958年宣告失败。上世纪70年代末，随现代人本主义的兴起而复兴，最终仍以教育质量的滑坡而告终。近年来，美国虽然仍坚持“以学生为本”
12、，但同时也愈加关注教师的指导和成年人的有效干预。,2023/4/25,38,“以学生的发展为本”其内涵强调课程的设置与实施应指向于“学生的发展”，即由学生的现有发展水平指向于潜在发展水平，两种水平的转换依赖于教师的指导，同伴的互助，成年人的有效干预。,“以学生为本”和“以学生发展为本”,2023/4/25,39,现有发展水平,潜在发展水平,（现有发展水平）,新的潜在发展水平,1.20m,1.60m,1.40m,维果茨基：最近发展区理论,2023/4/25,40,（二）义务教育阶段体育与健康课程标准（2011年版）的主要变化,2023/4/25,41,1、将义务教育阶段课程名称统一为“体育与健康
13、”2、课程性质中对课程特性进行了说明，强调了体育与健康课程“是一门以学习体育与健康知识、技能和方法为主要内容”的课程性质以及“基础性”、“实践性”、“健身性”、“综合性”的特征。删去了“课程价值”相关内容。,2023/4/25,42,3、“课程基本理念”的措辞进行了相应调整4、学习领域进行了调整，由五变四：运动参与；运动技能；身体健康；心理健康与社会适应。,2023/4/25,43,2023/4/25,44,5、将“内容标准”改为“课程内容”，呈现方式方面也作了较大调整：一是取消按学习内容进行分类陈述，改为按水平学段进行分类描述；二是在每一个具体的内容目标之后，都提出了相应的评价要点和评价方法
14、举例，以便更有针对性地指导教学和评价。例如：,2023/4/25,45,水平一（1-2年级）二、运动技能学习运动知识学习目标：获得运动的基本知识和体验达到该目标时，学生将能够：（1）知道所学运动项目或游戏名称或动作术语。【评价要点】能够描述所学项目动作的名称或术语。【评价方法举例】教师或学生做出一些动作，让学生尝试说出动作的名称或术语。,2023/4/25,46,6、“课程内容”的具体内容上，部分过去对水平四的要求前移到水平三；部分内容考虑到了学生身心发育的特点，如在水平四增加了青春期身心健康方面的要求等。在各水平加强了对生命安全、运动安全等方面的要求。根据教育部多次提出的减负要求，保留和增加
15、了适合各水平学生的运动技能和身体活动内容，删去对该水平学生来说难度过大的学习内容，例如，删去了水平一和水平二的“悬垂”和“支撑”等。,2023/4/25,47,7、在“教学建议”部分做了较大文字及内容变动。内容包括：设置学习目标的建议、选择和设计教学内容的建议、选择与运用教学方法的建议。8、在“评价建议”中重新调整和适当地增加了对评价建议的描述，并在附录中增加了一些具有较强操作性的评价案例。,2023/4/25,48,（三）体育课程资源的开发与利用,2023/4/25,49,体育课程资源是指有利于体育课程实施与生成的各种因素与条件。,素材性资源,条件性资源,如：体育学科方面的知识、技能、经验、
16、身体练习、运动项目情感态度等,如：决定体育课程实施范围和水平的人力、物力、财力等,2023/4/25,50,在实践层面，体育课程内容资源、体育课程物力资源以及体育课程人力资源最为常见，是我们开放与利用的重点。,2023/4/25,51,（1）筛选法所谓筛选，就是按照一定的标准从大量的体育课程内容资源中，选择出合适的体育课程内容的方法。两个层次的筛选：专家的筛选体育教材体育教师的筛选体育课堂教学内容,1、开发利用体育课程内容资源的方法,2023/4/25,52,需要关注的是，我国的民间（乡土）体育活动资源非常丰富，而且相当一部分是中小学生喜爱的活动，如果能通过筛选将其引入体育课堂，对实现体育课程
17、的目标具有重要作用。,2023/4/25,53,筛选的四个“筛子”：,学生,教学条件,内容特点,时代性,2023/4/25,54,案例：踢踏舞,2023/4/25,55,（2）改造法改造法是指根据体育课程具体实施的不同对象和条件等特点对原有体育课程内容资源的某个构成要素进行加工、变化、修改的方法。,2023/4/25,56,“变化”改造法的核心。例如：软式垒球,2023/4/25,57,改造法的具体运用方式示例,2023/4/25,58,如何改造比赛规则要素示例,2023/4/25,59,（3）整合法所谓整合法是指将各种体育课程内容资源的某些要素通过一定的方式有机地结合在一起，从而形成新的体育
18、课程内容的方法。,2023/4/25,60,整合具有层次和方式的多样性：,2023/4/25,61,案例：篮球裁判手势操,2023/4/25,62,两个层次：低层次：满足体育教学需要高层次：提高体育教学质量,2、开发利用体育课程物力资源的方法,2023/4/25,63,器材类资源,教具类资源,固定类体育器材资源拆分类体育器材资源移动类体育器材资源,视觉类体育教具资源听觉类体育教具资源触觉类体育教具资源,场地类资源,校内体育场地资源校外体育场地资源,2023/4/25,64,（1）发挥现有体育器材的多种功能,2023/4/25,65,（2）自制简易体育器材如利用废排球制作实心球，用书包作负重物或
19、标志物，用纸片作体操棒、小足球等。还可以发动学生自制接力棒、沙包、毽子、铁环、风筝、呼拉圈、陀螺等。,2023/4/25,66,2023/4/25,67,案例：泡沫垫的作用,2023/4/25,68,案例：椅子的作用,2023/4/25,69,（3）合理改造体育场地布局与功能例如篮球场可以改造成篮球、排球、羽毛球、轮滑等皆可以使用的多功能场地；篮球场上的各种线条，可以作为跑步用的起、终点线，或作为折线跑的标志线等。,2023/4/25,70,（1）充分发挥体育教师的作用体育教师在体育课程资源开发过程中也起着核心作用，其本身所具有的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等都是最宝贵的体育课程资
20、源。,3、开发利用体育课程人力资源的方法,2023/4/25,71,（2）“以生为本”学生是课程的主体，也是重要的课程资源。,2023/4/25,72,（3）积极挖掘其他人力资源学校其他课程的教师、学校行政管理人员、教育行政部门管理人员、学生家长、社区居民、其他专业人士如业余体校的教练员、运动员等也是重要的体育课程人力资源。,2023/4/25,73,三、国家中长期教育改革和发展纲要的要求与趋势,2023/4/25,74,（一）全面贯彻党的教育方针,“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”
21、“坚持全面发展。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。”“促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”,2023/4/25,75,完善教师培训制度，对中小学教师实行每5年一周期的全员培训。,（二)教师培训的频率与层次将不断提高,2023/4/25,76,（三）教师“准入制度”与“退出机制”对体育教师素质提出了更高要求,完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关，国家制定教师资格标准，明确教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度，省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定，（5年一次，已开始试点）县级教育行
22、政部门合同人力资源社会保障部门按职责分工依法履行中小学教师招聘录用、职称（务）评聘等职能。（国标、省考、县聘、校用）在中小学设置正高级教师职称。加强教师管理，完善教师退出机制。,2023/4/25,77,“把育人为本作为教育工作的根本要求。把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。”坚持以人为本，推进素质教育是教育改革发展的战略主题。把德育渗透于教育教学的各个环节。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力；学会知识技能、学会动手动脑、学会生存生活、学会做事做；全面加强和改进德育、智育、体育、美育。加强体育，牢固树立“健康第一”的思想；促进德、智、体、美有机融合；,（四）促进学生健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点,2023/4/25,78,注重学思结合，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习；注重知行统一。开展各种课外、校外活动，加强学生社团组织指导；注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。,谢 谢！请多提宝贵意见！,
