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1、测量管理与法律法规课程标准一、课程说明课程名称测量管理与法律法规标准简称测绘法规适用专业工程测量技术修读学期第四学期制订时间2022.07课程代码1331190课程学时32课程学分2课程类型A类课程性质必修课课程类别专业通识课先修课程测量学、控制测量、摄影测量学后续课程无对应职业资格证或内容工程测量员合作开发企业无执笔人合作者无审核人制（修）定日期2022.07注：1.课程类型（单一选项）：A类（纯理论课）/B类（理论+实践）/C类（纯实践课）2 .课程性质（单一选项）：必修课/专业选修课/公共选修课3 .课程类别（单一选项）：专业通识课/专业核心课程（含职业拓展课）4 .合作者：须是行业企业
2、人员，如果没有，则填无二、课程定位测绘管理与法律法规是工程测量技术专业的一门必修课，课程学科交叉性明显，综合性强。本课程分为法律法规和项目管理两大部分。第一篇测绘法律法规主要讲授测绘行业、测绘管理和测绘项目所依据和遵守的各项法律法规；第二篇测绘项目管理主要讲授测绘项目工程组织、实施、安全生产和成果验收等各环节的技术设计和管理。通过学习，主要使学生掌握在测绘工程项目实施过程中如何依照相关法规、规范，正确运用测绘技术最终实现设计目标的相关知识和方法。三、设计思路按照“任务引领、行动导向”的思路进行课程设计。结合岗位活动需求学习相关理论知识，让学生熟悉并能够应用测绘行业工作所涉及的法律法规、项目管理
3、规定、作业规范等。测绘管理与法律法规和其他测绘课程不同，不涉及直接操作测绘仪器，主要是理论知识，更多的需要学生自己揣摩理解。课程涉及到的测绘法律、法规、部门规章和重要性规范文件多达24部，法律法规相关的概念和条文的概括性高，记忆性内容多，需要仔细咀嚼消化才能透彻理解。对缺少测绘实践经验的学生来说难度很大。传统的填鸭式教学教学方法，以直接灌输为主，即使采用多媒体加板书的教学模式,大部分学生仍然难以消化课堂内容，学生们的学习兴趣不高，学习动力较弱。针对课程的特点和教学现状，需要在教学内容和教学方法上做出改变。课程的内容应该顺应注册测绘师制度，贴近测绘工程实践活动，主要以测绘法律法规和测绘项目生产管
4、理为主，兼顾测绘监理的内容，力求突出重点难点。在原有多媒体加板书教学法的基础上，探索案例教学法、师生换位教学法、课堂小组讨论法等教学方法的运用。案例教学法可采用近年的测绘违法案例讲解测绘法律法规部分，并兼以课堂分组讨论的方法让学生主动参与其中。本课程信息量丰富，单靠课堂教学难以完全表达出课程的全部信息。需要努力尝试信息化教学手段，利用互联网教学平台或移动教学平台开展教学，促进学生高效学习。可以借助网络资源平台建立课程网站，及时上传与课程内容相关的经典案例视频和文档以及测绘法律法规宣传资料。并不断加强资源平台习题库建设，从而调动学生学习的主动性和积极性。四、课程培养目标（一）专业能力1 .能够说
5、明测绘行业法律、法规的应用现状；2 .能够说明测绘行业对作业主体的资格、资质要求；3 .能够认知测绘标准化的重要性和意义；4 .能够描述常用测量基准和测量系统及其特点；5 .能够说明测绘项目承、发包的的要求和流程；6 .能够认知测绘项目管理的相关规定。（二）方法能力1 .具备资料搜集整理的能力；2 .具备查阅相关法律、法规的能力；3 .具备义务履行和权利保护的能力。()社会能力1 .具有依法作业、严格遵守规章制度的法律意识；2 .具有较强的质量意识、责任意识和安全意识；3 .具有细致严谨、一丝不苟的工作作风和敬业爱岗思想;4 .具有精益求精的工匠精神。五、课程内容、要求及教学设计(一)课程整体
6、设计序号学习情境知识目标专业能力方法能力社会能力学时1测绘法律法规应用熟悉测绘法律法规、基本制度；测绘资质对规范测绘市场的重要性；掌握测绘人员所拥有的权利和义务能够说明测绘人员从业资格的规定及要求；能够说明测绘单位申请测绘资质的基本要求；能够说明常用测绘法律条文测绘基本法律制度的运用能力；测绘单位与作业人员的权利保护能力培养学生的质量意识和严格遵守规章制度的法律意识，培养学生精益求精的工匠精神42测绘标准化熟悉测绘基准的定义及作用；认知测量标志的作用及重要性；掌握测绘标准化管理的基本要求；熟悉测绘计量管理的基本规定能够认知测量标志的作用；能够说明测绘标准化在行业发展中的重要性测绘法律运用的能力
7、；严格按照标准进行测量作业的能力：严格遵守测绘计量规定的能力培养学生的质量意识和严格遵守规章制度的法律意识，培养学生精益求精的工匠精神63测绘项目承发包熟悉测绘项目承包与招投标的流程；了解测绘合同包含的主要内容能够按照规定流程进行测绘项目的招投标与合同的签订测绘法律运用的能力；具备参与测绘项目招投标的能力培养学生的质量意识和严格遵守规章制度的法律意识，培养学生精益求精的工匠精神44基础测绘掌握测绘法、基础测绘条例对基础测绘的统一规定；掌握基础测绘项目承担单位的要求和责任；了解规能够进行基础测绘项目的组织实施；能够进行基础测绘成果的更新与利测绘法律运用的能力；具备组织实施基础测绘项目的能力培养学
8、生的质量意识和严格遵守规章制度的法律意识，培养学生精益求精的工匠精神4划编制的分级制度、审批和用（二）课程学习单元内容与要求学习单元情境设计1单元名称测绘法律法规应用学时4学习要求了解我国测绘法律法规应用现状，掌握测绘作业主体的资质、资格及相关权利和义务要求，熟悉常用法律条文。任务分解任务1测绘法律法规现状和测绘法律基本制度任务2测绘基本法律制度应用任务3测绘资质管理和测绘单位资质审查任务4测绘执业资格与权利保护学习单元情境设计2单元名称测绘标准化学时6学习要求熟悉测绘基准的定义及作用：认知测量标志的作用及重要性：了解测绘基准在测量作业中的重要性，掌握测绘标准化的具体要求。任务分解任务1测绘基
9、准与测量标志使用任务2测绘标准的制度与发布任务3测绘标准化管理任务3测绘计量管理学习单元情境设计3单元名称测绘项目承发包学时4学习要求熟悉测绘项目承发包的流程与基本要求，了解承包发包与招标投标，反不正当竞争,掌握测绘合同示范文本的主要内容,能够按照规定流程进行测绘项目的招投标与合同的签订。任务分解任务1承包发包与招标投标任务2测绘合同任务3反不正当竞争学习单元情境设计4单元名称基础测绘学时4学习要求熟悉测绘项目承发包的流程与基本要求,能够按照规定流程进行测绘项目的招投标与合同的签订。任务分解任务1基础测绘的概念及范围任务2基础测绘的规划和审批任务3基础测绘项目的组织实施任务4基础测绘成果的更新
10、与利用学习单元情境设计5单元名称测绘成果管理学时8学习要求了解测绘成果的内容和特征，掌握测绘成果质量、汇交、保管、利用，并能够按要求进行相关工作。任务分解任务1测绘成果的概念和特征和质量要求任务2测绘成果汇交要求任务3测绘成果保管要求任务4测绘成果利用的相关规定任务5重要地理信息数据审核与公布的相关规定任务6地图管理的相关规定学习单元情境设计6单元名称界线测绘和其他测绘管理学时6学习要求了解地理信息系统建设管理：了解海洋测绘管理；掌握界线测绘管理的概念及测绘的内容；地籍和房产测绘管理的概念及测绘的内容。任务分解任务1界线测绘管理任务2地籍测绘管理任务3房产测绘管理任务4地理信息系统建设管理任务
11、5海洋测绘管理六、课程考核与评价测量误差与数据处理课程考核分为平时成绩和期末成绩两个部分，分别占总评成绩的50%和50%o列表如下：总评成绩平时成绩期末成绩出勤平时作业100%20%30%50%小计50%50%(1)平时成绩包括：出勤、平时作业出勤占总成绩20%。迟到、早退一次扣1分，缺勤一次扣5分。正常请假不扣分。平时作业占总成绩30%,共计6次，另有平时课后题完成情况。六次作业每次12分计算，平时上课课后题完成情况按28分计算。作业成绩等级分A、B、C、D四类。独立完成、书写工整，结论正确为A；独立完成、书写工整，结论有少量错误为B；书写笔记难以辨认，结论有较多错误为C；作业不完整为D。(
12、2)期末成绩为理论考试成绩。考试方式为开卷考试。试卷中含超纲题目分值不低于3分，不高于10分。七、教材及相关资源根据工程测量技术专业测绘法规课程的实际情况，依据本课程标准选用普通高等院校测绘课程系列规划教材：测绘法律法规与测绘管理监理，主编：杨明强，西南交通大学出版社。参考教材有：测绘法规与管理，谢波、常允艳、杨传宽等主编，西南交通大学出版社；测绘与土地法规，李保平、刘贵明主编，黄河水利出版社。准备开发的教学资源：测绘管理与法律法规教学课件；测绘管理与法律法规习题库；测绘管理与法律法规教学视频。八、任课教师要求专业教师要求：本课程的主讲教师须具备初级以上职称，具有测绘科学技术学科硕士学位，有扎
13、实的测绘理论和实践知识，熟悉测绘法律法规。教学团队中应保持老中青相结合的团队合作机制，注重改善“双师”教师结构，着力建成一支专兼结合的“双师”教学团队。九、教学实训场所理论教学场地及设施要求：可开展信息化教学的多媒体教室。十、其它说明主讲教师要利用现代信息技术开发课堂录像、多媒体课件等多媒体资源，搭建起多维、动态的课程学习平台，使学生的主动性、积极性和创造性得以充分发挥。十一、授课计划表周次学时授课内容目的要求121.1 法学基本知识1.2 测绘法律法规概述1.3 我国测绘管理基本法律制度概述了解我国测绘法律法规现状，掌握我国，测绘法律基本制度与相关法律法规体系。222.1 测绘资质管理制度2
14、.2 测绘执业资格与注册测绘师2.3 测绘权利保障制度了解测绘人员权利保护和测绘作业证；掌握测绘资质，测绘执业资格与注册测绘师。323.1 测绘项目管理制度3.2 测绘项目承发包与招标投标3.3测绘市场监督管理制度了解承包发包与招标投标，反不正当竞争；掌握测绘合同示范文本的主要内容。424.1 测绘基准4.2 测绘系统4.3 测绘标准化管理了解我国的测绘基准和测绘系统；掌握测量标志的保管、维护和使用。625.1 基础测绘5.2 测绘成果质量掌握测绘法、基础测绘条例对基础测绘的统一规定；掌握基础测绘项目承担单位的要求和责任；了解基础测绘成果的更新制度。725.3测绘成果的汇交与保管制度掌握测绘成
15、果汇交，测绘成果保管与保密管理,测绘成果质量检查、监督管理制度。5.4测绘成果保密制度825.5 测绘成果的提供和使用5.6 重要地理信息数据的审核公布管理5.7 地图管理了解测绘成果的概念与特征，测绘成果提供利用；重要地理信息数据审核与公布。926.1 测量标志的保护和管理6.2 测量标志的使用6.3 测量标志的拆迁6.4 法律责任了解测量标志的保护和管理；掌握测量标志的保管、维护和使用。1027.1 界线测绘及军事测绘管理7.2 地籍测绘及房产测绘管理掌握界线测绘管理的概念及测绘的内容；地籍测绘管理的概念及测绘的内容：房产测绘管理的概念及测绘的内容。1127.3 地理信息系统建设管理7.4
16、 涉外测绘管理7.5 海洋测绘管理了解海洋测绘管理；了解地理信息系统建设管理：了解涉外测绘管理。1228.1 测绘项目设计主要内容及编写要求8.2 测绘项目设计评审了解测绘技术设计概述，设计评审、验证和审批。1328.3 专业技术设计内容8.4 测绘项目组织掌握测绘技术设计书的主要内容；技术设计书的编写要求：专业技术设计书的主要内容和编写要求。1429.1 测绘生产作业人员安全管理9.2 测绘生产仪器设备安全管理9.3 地理信息数据安全管理了解测绘生产作业人员外业、内业生产安全管理，测绘生产突发事故应急处理；掌握测绘生产仪器设备安全管理和地理信息数据安全管理。15210.1 测绘项目技术总结要求和内容10.2 专业技术总结要求和内容了解测绘技术总结基本规定，掌握项目技术总结主要内容和专业技术总结的主要内容和编写要求。16210.3 测绘产品检查验收基本规定10.4 测绘产品检查验收组织和实施了解检查验收的基本概念和术语；测绘产品检查验收的基本规定，掌握测绘产品检查验收工作的组织实施；主要测绘产品的质量元素和检查验收方法和测绘成果质量检查报告编写。172复习前十章所讲主要内容掌握前十章所讲的主要内容
