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1、-范文最新推荐- 发展党员中心户 加强党员中心户建设把党员教育落实到最基层 隆林各族自治县开展创建“党员中心户”活动情况汇报 开展“党员中心户”创建活动，是广大农村党员学习实践“三个代表”重要思想的有效途径，是“三个代表”重要思想讲习所的延伸，是组织实施村级组织“五村、两规范”建设的主要载体。2003年以来，我县积极探索创建“党员中心户”活动新路子，把党员教育落实到最基层 ，按照“巩固、提高、延伸、辐射”的要求，创建一河一线“党员中心户”示范长廊。即从沙梨乡至天生桥镇、者保乡至猪场乡，全长180公里，涉及11个乡镇 40 个行政村率先实现创建“党员中心户”工作目标，向南北
2、两冀山区延伸辐射，开创我县创建“党员中心户”活动新局面。有效地调动农村党员的积极性，农村党员的先锋模范作用得到充分发挥，进一步增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。现将我县开展“党员中心户”创建活动情况简单汇报如下：一、加强领导，落实责任，全力抓好创建“党员中心户”活动在开展创建“党员中心户”活动过程中，我们从完善组织机构入手，形成主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各级各部门齐抓共管，一级带一级，层层抓落实的领导机制和工作机制。县委把开展“党员中心户”创建活动列入重要议事日程，加强领导，成立由县委书记阙建林组长、分管副书记谢德强等县委领导为副组长、县直有关单位的党委（党组）书记为成员的开
3、展创建“党员中心户”活动工作领导小组，同时要求有关单位把示范带建设工作列入本部门重要议事日程，相应成立领导机构。明确县委书记、乡镇党委书记和村党支部书记分别为第一责任人、主要责任人和直接责任人，建立和完善了开展“党员中心户”创建活动的责任制和责任追究制度，把“党员中心户”建设和农村“三个代表”重要思想学习教育活动、“五村、两规范”建设、“三级联创”活动等结合起来，继续实行县领导“包乡抓村”，乡镇领导“包村驻点”，村领导“包片驻户”以及领导干部联糸点、部门包村、党员干部结对帮扶的扶贫联糸制度，形成“县直单位乡镇干部党员中心户农户”四位一体的网络。二、突出重点，紧紧围绕“五村、两规范”建设，强化“
4、党员中心户”示范长廊管理措施，实现整体推进开展创建“党员中心户”活动是开展以“五村、两规范”为主要内容的村级组织建设的有效载体，其时代背景、指导思想、目标是一致的。因此，县委紧紧围绕“五村、两规范”建设，坚持联片创建、联动发展、整合力量、整体推进的原则，强化管理措施，把开展创建“党员中心户”示范第廊抓细抓实抓出成效，扎实推进全县创建活动，不断提高创建水平。一是严格创建标准，确保创建质量。工作中严格按照“树立榜样好、服务指导好、辐射带动好”的“三好”标准，分批分类创立“党员中心户”，并做好登记造册、挂牌、培养创建户等工作，目前示范长廊内共创建党员科技中心户、党员经营致富户、党员文化宣传户、党员社
5、会平安户等共300名，一河一线“党员中心户”示范长廊中每户至少有10户以上的帮扶联系对子，做到成熟一个发展一个，不断壮大“党员中心户”队伍。依此标准在全县21个乡镇179个行政村（社区）初步造册建档有各种党员中心户639名，每个行政村都创建有各种类型的党员中心户1户以上，已在全县三分之二以上的乡镇全面开展创建活动。确保2005年全面完成市委提出的创建目标并力求取得明显成效，达到抓好典型，带动一片致富一方的创建目标，推进全县农村经济快速发展和全面推进实现农村小康社会步伐；二是抓好培训，素质强户。重点抓好把农民中思想政治素质好的致富能手培养成党员，把党员中的致富能手培养成村干部的“双培工程”。不断
6、提高“双强”（致富能力强、带领群众致富能力强）党员在农村党员中的比例。同时结合我县农村党员、基层干部“1088示范工程”（即10个“五村、两规范”示范村、80名科技示范户、800名党员致富带头人）加强政治理论、调整产业结构知识、市场经济知识、实用技术等教育培训，不断提高“党员中心户”整体素质。如县农业局在实施“阳光工程”中，有目的、有重点地对“党员中心户”进行培训，截至今年月日止，已培训人，安排劳动就业转移人；元至七份，县扶贫办的“农家课堂”共举办期，培训人数达人。县科协等职能部门共举办各种有“党员中心户”参加实用技术培训20期，参加人数达2300人次；组织科技、农业、林业、畜牧等专家和县乡村
7、三级共多名烤烟生产技术人员与“党员中心户”一起，深入田间地头现场指导帮扶群众。活动开展以来，全县共举办烤烟等实用技术培训班期，受训农村党员群众万人次；创建活动“建有目标、帮有方向、扶有效果”，提高了“党员中心户”带富帮扶成效。全县“党员中心户”中90%以上掌握1至2门实用技术，为带领农民致富奔小康奠定良好基础。如扁牙乡扁牙村党员科技中心户黄正业充分利用自己的技术优势，从2002年起大胆承包山塘，进行水中养鱼、水上养鸭、山上养鸡、养羊、种植板栗的立体种养新路子，年纯收入2万元以上。为扩大规模，帮扶其它困难党员，按照利益共分享的原则把20多只羊送给外乡党员进行养殖并进行技术指导；三是积极开展各种创
8、建活动，做到活动立户。结合隆林百里文明山川品牌建设，实施以县乡宣传文化阵地和“党员中心户”为依托的信息网络工程和“四下乡”为主要内容的公民素质工程，充分利用“党员中心户”的文化阵地积极开展各种群众喜闻乐见的群众性文体活动，充分发挥“党员宣传文化中心户”的阵地作用，形成健康文明的风俗习惯。如地处公路沿线的扁牙乡扁牙村党员文化宣传中心户黄东山每年节庆都在自己文化场所组织群众举办壮戏、山歌会等，丰富群众精神文化生活。其次是开展各种帮扶活动，体现创建效果。天生桥镇马窝村科技中心户王明忠采用公司+基地+农户方式开办天生桥丰宝山特种经济动物开发公司，现有资产100万，从事培育优良种鸽，常年保持有2000对
9、以上，为群众提供种鸽，为农户提供技术指导等产前产中产后一条龙报务，带领群众共同致富奔小康；四是抓机制，增强工作活力，确保创建“党员中心户”有序。全县10个示范村统一标准、统一规格、统一制作各种制度，如党员中心户工作职责、类型、管理制度、帮扶对象内容等，同时县委还进一步完善创建“党员中心户”工作例会制度、定期检查制度、定期汇报制度等各项制度，保证创建活动有序开展。三、抓提升，创建“党员中心户”新思路自全县开展“党员中心户”创建活动以来，县、乡镇村三级联动 ，强化措施，狠抓落实，保证思想、人员、措施、资金“四到位”，全县的“党员中心户”创建活动扎实推进，广大农村党员以开展创建”党员中心户“活动为契
10、机，利用自身掌握的科学技术，结合实际，引导、带动和帮助当地群众积极调整产业结构，大力发展优质高效农业，提高农村经济效益，拓宽农民增收渠道，增加农民收入，全县初步形成以示范长廊各具特色的“党员中心群”为主体的创建新格局，充分发挥联动发展、整体推进效应。据不完全统计，仅上述类型的党员中心户就达80名，在这些党员中心户中，通过传、帮、带活动，较好地发挥模范、带头、服务、指导、辐射带动作用，涌现出一批批典型的“党员中心群”。 （一）烤烟型“党员中心群” &nbs
11、p; 隆或、蛇场、龙滩、介廷、德峨等烟区乡镇党委、政府以开展“党员中心户”创建活动为契机，充分发挥“党员中心户”在推广烤烟生产工作中的先导和榜样作用，形成特色的烤烟型“党员中心群”，有效激发农民群众的种烟积极性，推动当地产业结构调整和特色产业的发展，2003年全县烤烟生产跃上新台阶：全县合同种植烤烟面积2.7678万亩，共收购烟叶5.86万担，分别比2002年增加1.25万亩和3.09万担，创农业特产税504.98万元，种烟农户人均纯收入1053.6元，烤烟生产已成为我县群众脱贫致富奔小康的“短平快”主导产业。如隆西公路沿线的德峨乡保上村科技党员中心户杨绍堂在发动全村种植烤烟的基础上还是全县第
12、一个利用电脑控制烘烟温度的先进技术并向群众推广，在他带动下该村阿蒿下屯群众在田地少的情况下还到外屯租田地种植烤烟；隆或乡党委、政府积极发动全乡393名党员带头种植烤烟，占全乡人口2%的党员种植面积占全乡烤烟面积的24 %。党员户均纯收入5500元；蛇场乡8名村党支书人均种烟6亩，蛇场村支书王朝垠1999年以来每年种植烤烟15亩，烤烟年收入15000元；作为全县10个“五村、两规范”建设示范村之一的隆或乡滴岩村党员和中心户潘万里，在抓好全村各项工作的基础上克服劳动力少等困难，2003年带头种植烤烟 10亩，在他的带动下2003年全村共有 35户党员带领314户种植烤烟，种烟农户占全村总户数的57
13、%，种烟户均收入达1500元，成为全乡种植烤烟大村之一。 （二） 社区区域经济型“党员中心群” 新州镇民族、民生、民权、新兴四个社区40 名“党员中心户”认真贯彻落实镇党委、政府“四个区域经济带建设”的发展思路，大力发展区域经济，形成民族社区以农副土特产品流通为主、民权社区以种植蔬菜为主、新兴社区以运输业为主、民生社区以小商品销售为主的各具特色的“党员中心群”，并通过开展帮扶联系活动充分发挥模范带头和辐射带动作用，从而达到带头致富、带领群众共同致富的工作目标。目前四个社区已建立40名党员中心户与2
14、00户群众建立帮扶联系对子。如被人称为“跑街”共产党员的新州镇民族社区党支部副支书王彩会，她长期从事农副土特产品购销,十多年来靠着“跑街”富了起来,盖起了楼房,购买了家电，成为先富裕起来的带头人。目前，与15户群众结成对子，在她的带动下，全社区192户农业人口有近80%的家庭妇女纷纷走出家门参与“流通”，专门从事农副土特产品的购销,每个妇女仅此一项的收入就能达到800至1500元左右,该社区仅农副土特产品购销一项每年就能为国家创税160000元左右,社区农业人口人均纯收入达到3000至4000元。 （三） 建材型“党员中心群” 新州镇
15、东南部的含山村广大党员干部解放思想，转变观念，以西管公路建设、旧城改造、县庆项目建设等为契机，在县城以东的五公里一带兴办石场、砂场等，每年为各类建设提供大量的建筑材料，形成特色的建材型“党员中心群”。现在这个“党员中心户”内共有12名党员开办60个石场、砂场、砖场，解决了600名农民进城入谷进行劳务输出。拓宽了农民增收渠道，增加了农民收入，增强基层党组织凝聚力、战斗力的有效渠道。 （四）网箱养鱼型“党员中心群” 天生桥镇马窝村党支部和村委会依托国家重点工程天生桥水电站在其境内的区位优势和资源优势，组织广大党员利用库区宽阔水域，大力发展
16、水产养殖业，做活做强水上文章，发动多名党员积极参与为移民群众提供饲料、成鱼销售、技术指导等产前、产中、产后一条龙服务工作，形成特色的网箱养鱼型“党员中心群”。这个中心群共有10名党员参与这一产业。从2000年起共产鱼20万公斤，；辐射带动当地移民32户进行养殖，实现地方税收入21万元如“党员中心户”黄万坤年网箱养鱼8箱，出网6箱，产量30000斤，成鱼销往云南、贵州等地，年纯收入20000元，成为当地科技致富带头人。自己积极引导10户移民群众充分利用库区水域宽阔的条件招商引资或通过联营、入股或独资等形式，大力发展网箱养鱼，成为库区移民增收新亮点。2003年全村人均纯收入1086元，比2002年
17、增加100多元。 （五）经济种植型“党员中心群” 桠杈镇忠义村党支部和村委会充分利用本地的地理和气候特点大面积种植中药材、金银花等全村35名党员中共有28名种植金银花，其中洞子屯“党员科技中心户”胡明德一家11人种植金银花12亩，2003年共收入干制金银花1520斤，收入10640元，在他们带动下，全村587户农户中有515户种植金银花5400多亩，全村年产干制金银花6万斤，仅此一项全村收入42万元，人均收入183元， （六）劳务输出型“党员中心群” 新州镇民福村依托区位优势，紧紧围绕县
18、委、政府发展特色工业的发展战略，大力实施农民“下山进城入谷”工程，加快城镇化进程，党支部鼓励党员带头到区内外、县内外进行劳务输出，形成了初具特色的劳务输出型“党员中心群”。据不完全统计，全村共有30 名党员250名农民进行劳务输出，每年全村农民人均纯收入中30%来源于劳务输出。民福村八达屯党员、群众在该屯“党员中心户”杨代生的引导、带动下，全屯60名劳动力中共有45人到区内外和县内的中信硅业、瑞生硅业等厂务工，80%的农户建起楼房、购买家用电器等。2003年全村农民人均纯收入 1800 元。四、创建党员活动中心户的几点体会通过多年的实践，我县尝到了创建党员中心户的甜头，也明确了今后开展党员教育
19、工作的思路，增强了自觉性，体会深刻。一是党员教育的形式和方法必须与农村形势的发展变化相适应。求真务实，一切从实际出发，历来是我们党的思想路线和优良传统，也是党员教育工作必须遵循的原则。我县创建的党员活动中心户，之所以受到基层广大党员普遍欢迎，并能够较好地发挥作用，主要是遵循了从实际出发的原则，针对农村基层党员队伍出现的新情况、新问题，努力使党员教育的内容、形式和方法，符合农村形势发展的要求和党员队伍的实际。形势在发展，农村改革在逐步深入，今后，农村基层党的建设还会出现一些新情况、新问题，我们党员教育的指导原则仍然是从实际出发，不断改进党员教育工作。二是党员教育的重点必须放在基层。俗话说“上头千
20、条线，下面一根针”，基层是物质文明和精神文明建设的直接承担者，是党的全部工作的出发点和归宿，上级的各项方针、政策、指示、决议，最终都要贯彻到基层，通过广大党员充分发挥先锋模范作用，带领群众来落实。同时，基层又是反映领导机关工作的一面镜子，只有基层搞好了，领导机关的工作才算有成效。因此，必须把党员教育的重点放到基层，正是基于这种认识，我县花大力气，下深功夫抓了农村最基层的党员活动中心户建设，完善了基层的三级党员教育网络。由于基层党员教育的加强，整个农村党的建设出现了较大改观，促进了两个文明建设的健康发展，现在同过去相比，党群关系明显改善了，群众牢骚话明显减少了，老大难问题明显少了。三是强化自我教
21、育是提高党员素质的有效途径。过去我们党员教育工作历来重视灌输教育，取得了较好的效果，但重视灌输教育并不等于说自我教育无足轻重，可以不搞。相反，灌输教育的效果必须通过自我教育来巩固、深化。而且灌输教育的目的在于提高受教育者的基本觉悟，启动自我教育的主动性自觉性。一个人主观世界的改造，最终要通过自我教育来实现，特别是在新形势下，农村广大党员的文化水平不断提高，主观能动性、自省能力和自我意识不断增强，加强党员的自我教育不仅应该而且可能，具有客观必然性。党员活动中心户就是按照相信群众，依靠群众的群众路线建立起来的，它把党员的自我教育，自我管理变成了现实，是一种自我教育的有效机制。五、存在的问题和下一步
22、的工作打算 我县经过近一年的开展创建活动虽然取得一些成绩，但离市委提出的创建目标还有一定差距，工作中依然存在不少的困难和问题,如“党员中心户”创建发展不平衡。一河一线的乡镇抓“党员中心户”活动的力度较大，基本符合要求，但一些乡镇的的大部分行政村的工作相对滞后等。为此我们今后将从以下几方面着手：1、强化各职能部门的密切配合，形成上下联动，进一步完善“县直单位乡镇干部党员中心户农户”四位一体的网络建设，保证创建工作的连续性和稳定性。2、按照“三点一线”的筹资方法，加大对“党员中心户”的资金扶持，扩大形成雏形的“党员
23、中心群”规模，充分发挥辐射带动作用。3、提升“党员中心户”引导、培训的手段和方法，加大培训力度，创新培训方法，制定具体的素质强户措施，实现发现、培训、管理三者有机结合，分期分批创建“党员中心户”，做到成熟一个发展一个，严格标准保证质量建户，扩大“党员中心户”队伍。4、建立完善“发展计划卡”、“增收记录卡”、“活动记录卡”等“党员中心户”管理档案。5、继续抓好一河一线“党员中心户”示范长廊产不断提升创建水平。6、探讨和挖掘示范长廊以外乡镇中具有代表性和真正起到示范辐射作用的“党员中心户”典型，进一步扩大辐射范围。 中共隆林各族自治县委员会组织部 &n
24、bsp; 二五年八月十日 *市四通车辆制造有限公司（以下简称：四通）是在原破产的国有企业*市三马车辆有限公司的基础上组建的民营企业。主要生产农用汽车和运输型拖拉机、货车。车产业是资金和技术密集型产业，四通在资金、技术、人才方面都没有优势。如何在激烈的市场竞争中占据一席之地，是摆在每一位四通人面前的艰巨课题。通过深入调研和SWOT（优势、劣势、机遇、威胁）分析
25、，我们决定发挥我们“船小好掉头”的优势和为人诚实厚道，能吃苦耐劳的特色，把非生产性成本降至最低，为客户度身定做车辆，并力争在矿山、工程用车取得突破。通过几年的努力，公司产品发展为两大系列、三十五个品种，2003年实现产值1.6亿元，销售网点86个，产品覆盖四川、云南、贵州、湖南等13个省、市，进入四川省农用运输车前8强。公司生产的“四通牌”、“华强牌”载货汽车活跃在建设工地、河滩，为国家的重点工程建设作出了贡献。 一、 坚持看好轻型货车市场 （一）从发达国家的趋势看轻型货车的需求 2000年3月底日本的货车的保有量为813.49万辆。其中比重最大的是小型四轮货车，有553.91万辆,占总保有量
26、的68.09%;其次是普通货车，保有量为259.45万辆,占总保有量的31.89%;三轮货车只有1253辆,占总保有量的0.015%。 从普通货车载重量分布来看，5吨以下占总保有量的24.32%,占普通货车的76.27%;5吨以上占总保有量的6.45%,占普通货车的20.21%。5吨以下普通货车数量最多的是2.0-3.9吨。5吨以上普通货车保有量集中在8.0-10.9吨。 在欧洲也呈现相似的趋势，2002年，载重量大于或等于3.5吨的货车销售量衰退5.7%，达65. 5万辆，大于16吨的重型货车，下挫了10%，销售量为21.37万辆，中型车(载重量介于6至16吨)衰退了8.6%，载重量3.5吨
27、的轻型货车状况好一些，仅微幅下跌1.4%，销售量为32. 63万辆。 （二）近年来，国内轻型货车产销都有较大幅度增长 2003年全国共生产轻型货车68.91万辆,同比增长29.70（2002年增长46.43）；销售68.21万辆,同比增长31.12（2002年增长41.10）。轻型货车产量已经占到货车产量的56.04。与2002年相比，汽车生产总量增加了119.25万辆，其中增量最多的是轿车，占全部增量的77。83。产量占全部产量的45。其次是轻型货车，增量为15.78万辆，产量占总产量的15.51。 轻型货车近年来的高速增长，主要有以下原因： 1国民经济的持续快速发展 1998年开始，国家为
28、了促进经济持续稳定发展，实施积极的财政政策，同时鼓励扩大内需，这对国民经济持续稳定发展起到了重要的作用。 2农村经济的快速发展促进了农村市场的快速发展。 农业种植业、养殖业、农产品加工业的发展，提高了农业产品的商品化程度，推动了农村市场的发展，对货物运输的需求也大幅度增加。90年代，具有中国特色的农用运输车发展十分迅速，到90年代末，四轮农用车产量已经超过50万辆，三轮农用车产量在250万辆左右。随着农村经济的进一步发展，货车的需求会进一步增加。 3国家及地方重点工程的投入带动了货车的产销。 因此，从全球范围看，轻型货车货车市场是有较好的发展前途的。 二、实施差异化战略，铸造企业核心竞争力 过
29、去，各个企业，尤其是载货汽车，产品同质化现象非常普遍，甚至如果摘掉商标，人们就很难分辨是哪家企业生产的产品，价格及品种也非常接近，因此竞争异常激烈，手段也雷同。通过几年的摸索，我们提出重新进行战略定位，实施差异化经营，充分发挥本企业的比较优势、逐步铸造核心优势。 差异化的经济学意义是制造稀缺，是企业对某一产品在供求平衡或供大于求的市场结构中制造产品的某一方面或产品经营过程中的某一环节的有别于竞争对手的稀缺，即“局部的供不应求”，从而自我的产品产生竞争优势以及获得竞争的超额价值。竞争优势的企业都具有较强的差异化能力。或者说差异化的能力使企业在竞争中脱颖而出。如何实现差异化，我们根据世界著名营销管
30、理大师菲利普.科特勒提出的实现竞争性差异化的6种工具：产品差异化、服务差异化、人员差异化、渠道差异化、形象差异化，提出如下措施： 1、 关键配件自主生产。我国的农用车、载货汽车生产大多为组装，没有自己的知识产权，同质化非常严重。因此，配件尤其是关键配件的供给就非常重要。往往出现在销售旺季时却因买不到配件而被迫停产的恼人场面。具有强大资金实力的大厂也通过控制关键配件达到控制市场的目的。如广西银河集团在收购了川路、川交后提出不惜一切代价收购德阳都机厂。四通在总结经验教训的基础上，提出关键配件自主生产。经过几年的努力，先后建起了货厢分厂、钢板分厂、钢圈分厂、自动器分厂，自主生产货厢、钢板、钢圈、自动
31、器，与汉阳特种汽车制造厂联合研发、制造“汉阳牌”汽车零、部件总成。不仅解决了受制于人的问题，而且极大地降低了生产成本，提高了产品的竞争力，同时为度身定做创造了条件。 2、为客户度身定做。让每一个买四通车的人都能够赚钱，是四通长期坚持的经营理念。这就需要四通根据每一位客户的实际情况来调整车的配置。四通设有一支专门分析道路、运输量与车辆磨损程度的队伍。每当有客户订购，就会详细地了解客户购买后的用途，道路情况、运政管理等，提出建议。公司立即根据客户的要求对车辆进行改造。对该加强的加强，对该减弱的减弱，达到经久耐用和降低成本的目的，为客户提供高性价比的产品。由于四通坚持“以客户为本”的经营思路，四通车
32、深受经销商和用户的好评，在市场上供不应求，基本实现“零库存”，最大限度地利用了生产资源。今年5月1日起实施的道路交通安全法，将对汽车运输产生深远的影响。四通的产品由于针对性强、性价比高，因此极为畅销，5月1日前的产品已全部消化完，资金回笼以应对新的机遇和挑战。此举不仅深受经销商的好评，也使四通在竞争中占得先机。 三、发扬艰苦朴素的奋斗精神，努力降低产品成本 产品价格是企业核心竞争力的一个重要市场表现，因此，降低成本是打造企业核心竞争力的关键。降低成本是一个系统工程。首先我们坚持发扬艰苦奋斗的传统，尽可能降低非生产性成本。四通从无到有，从小到大，靠的就是艰苦奋斗的传统。回*修了新厂房后，在董事长
33、带头下，办公室的空调均是员工自己化钱购买。业务招待费也是尽可能的节约，把每一分钱都用到生产中去。其次我们极其关注时间和效率。2003年5月，公司响应市委、市政府建设“西部车城”的号召，回迁*。在汽车工业园区征地修建新厂房。2003年9月14日正式破土动工。在*市委、市政府，雁江区委、区政府领导的关心下，在市、区两级部门的支持帮扶下，全体四通人团结拼搏，夜以继日地进行工程建设。2003年12月工程竣工，随即第一辆车下线，历时整整100天。四通人用100天的时间，新建厂房13000平方米，办公楼极其附属设施5000平方米，道路12000米，生态停车场3000平方米，绿化面积10000余平方米。如果
34、建设时间拖延1个月，就遇上钢材涨价的高峰，成本至少会增加几百万。在生产技术上，四通决不盲目追求高新技术，特别是那些不需要密集劳动力、本身自动化程度较高的高新技术。而是审时度势地研究和使用“适当的技术”，即结合企业的实际情况能够盈利而不是亏损的技术。充分考虑市场定位，不是只片面追求产品技术性能的先进性，因此从用户的角度出发，尽量减少一些用户用不上或很少用的配置，加强与安全、经营有关的配置，努力降低成本，提高性价比。由于实施成本系统工程，四通的车每台售价可比竞争对手低200元，具有较强的市场竞争力。 虽然取得了一点成绩，但对四通而言，培植企业的核心竞争力依然任重道远。全体四通人将坚持艰苦奋斗的精神
35、，坚持“以客户为本”的经营理念，坚持差异化发展战略，团结拼搏，奋勇开拓，努力做大做强企业，使“四通“成为全国知名品牌，为“西部车城”作出贡献。 农业是我国国民经济的基础，也是少数民族地区经济的基础和命脉。我们过去更多地是从农业供给的角度来加以认识，重点放在稳定农业生产，农产品增产增收，为社会提供丰富的农副产品，为工业提供充足的原材料。现在看来，还需要从农业需求的角度看待民族地区农村经济，注重民族地区农村市场的培育和开拓，为工业、商业、旅游业等其他行业市场发展开辟新的更大的空间，为国家财政开辟新的税源，为农民增收开辟新的路子。从管理角度来看，也就为我们工商部门提出了新的课题。 事实上，改革开放以
36、来，我们民族地区经济高速发展的许多源动力在一定程度上也来源于农村。多年来，通过民族地区农村产业结构的调整、农产品价格的几次提高、民族乡镇企业的发展和大批少数民族农民到城市到外地务工、一批农业生产新技术的应用以及农经作物、农牧业结构的适时调整和提高经济效益等等，都极大地调动了农民生产的积极性，提高了农业生产的效益，农民的收入也随之有了一个较大幅度的提高。随着社会的进步，他们不仅要出产品，而且要推销产品。他们早己不满足于自给自足，而要溶入社会消费与交换。显然，要销售要消费要交换就必然要有市场。所以，调查、研究少数民族地区的农村市场，从而培育和开拓民族地区的农村市场，促进少数民族地区经济的的发展，就
37、成了我们工商部门正确、科学、高效地发揮市场管理职能的新形式下的需要。下面仅从民族地区农村市场的认识和看法，农村市场的特点和现状，存在的困难以及对策，作一粗浅地论述。 对开拓民族地区农村市场的认识和看法 党中央、国务院高度重视”三农”问题，把”三农”问题作为当前各项工作的重中之重。农民是国民的大多数，只有农民的生活、消费、交换水平的总体提升，农产品的市场经济化，才能真正体现我国的市场经济的发展与进步，少数民族地区也莫不如此。有一些问题值得注意。有的地方对开拓农村市场的重要性认识不清，思路狭窄，办法不多，进展缓慢，政府经济官员们只重视城市市场，轻视农村市场。重视农产品的增产增收，忽视农产品交换频率
38、的经济价值。更有甚者，把开拓农村市场看作是解决城市滞销商品问题的权宜之计。这种“重城市、轻农村”，”重生产、轻流通”的极不适应农村经济发展的上层建筑和思想意识，严重阻碍和制约了农村经济的繁荣和发展。由于农业是我国国民经济的基础，也是少数民族地区经济的基础，也可以说这和意识和观点，拖了少数民族地区经济发展的后腿。 无数的事实说明，国民经济增长对农村市场的依赖性日益增强，包括我们工商行政管理系统在内的各级政府和部门，都要把培育和完善农村商品市场体系作为解决“三农”问题、统筹城乡经济发展、促进农村增收的一项战略任务来认识。“三农”问题解决不好，社会就不会稳定。要把农村市场体系建设作为重要的民族地区经
39、济工作来抓。采取切实有效的政策措施，扩大市场建设，拓宽销售渠道，通过搞活农产品流通，促进少数民族农民收入增长,扩大农村消费，拉动国民经济增长。从而，确保少数民族地区农村市场的不断开拓和发展，有效而迅速地实现城乡一体、外地与内地一体，民族大家庭共同繁荣发展。 民族地区农村市场的特点和现状 一、农村市场存在巨大的潜力和容量 随着农村经济的发展，农民对生活消费资料的需求和对农业生产资料的需求正在迅速增长。巨大的、稳定的农村消费市场将为国民经济的发展提供极大的增长动力。 1、从农村市场的需求潜力看，具有较大的上升空间。目前民族地区农民的总体消费水平较低。随着民族地区经济的发展，生活水平的不断提高，这正
40、好说明农村居民消费需求的上升空间很大，同时，我们更应该看到，随着知识水平、收入水平和消费水平的提高以及社会的进步，农村居民的消费观念日趋理性化，消费结构日益良性化。农村居民家庭消费对市场的依赖性明显增强，显示出农民已打破自然经济、产品经济的传统生产方式和消费模式，参与市场经济循环，预示着农村经济发展将更具活力，农民生活消费将更加丰富多彩。 2、从购买力潜力看，农村市场容量较大。近几年来，由于政府大幅度提高农副产品的收购价格、平抑农用生产资料价格和对减轻农民负担的重视，农村的收入水平和消费水平不但与过去相比大大提高，就是其增长幅度也比现在城市居民有所提高。可以想见，农户具有相当的购买能力，如适当
41、加以引导，就可以转化为有效需求。 3、农村家庭耐用消费品拥有量低，潜能巨大。随着收入和消费水平的提高，农民家庭耐用消费品拥有量虽在不断增加。但与城镇居民相比，依然偏低。当城镇居民已向电脑、空调、摄像机、VCD、电话等新一代高档商品的消费与普及方向发展时，农村还只是有彩电、等耐用消费品。属城市80年代中期的水平，农村耐用消费品市场庞大的潜在需求有待发掘。在农村逐步形成多种耐用消费品消费热点是完全可能的。 4、农业生产对物质和资本投入的依赖程度大大提高。随着农业基础地位的加强，农民生产积极性得到提高，生产资料性投资日益增加。市场开拓空间较大。此外，农村居民在农业运输机械、农产品深加工设备等固定资产
42、的投入也在迅速增长。农业生产资料尤其是农业生产、运输和加工机械的需求，将呈现强劲的增长势头。 5.有很强的少数民族地域特性。 二、农村市场有很大的分散性 分散性一方面是指地域上市场布局是分散的。一般来讲一个乡才一个市场，而乡与乡又有十几公里或几十公里的路程；另一方面是购买人群是分散的。民族地区农村分布广、居住散，难以形成像城市那样的人口集中和需求集中；再一方面是购买力是分散的。虽然农村居民购买力总体规模很大，但平均到每户居民的购买力水平则很低；农村市场的这种分散性，决定了工商管理的难度和复杂程度，营销成本增加和物流的不便。 三、对交换品的不同的需求性和功能性。 少数民族地区的农村市场，基本上还
43、处在比较典型的功能性需求阶段，即比较强调产品的实际使用价值和物质利益，而不太注重产品的附加价值和精神享受。这种功能性特点对产品的要求主要表现在如下几个方面： 价廉：在保障产品基本功能的前提下，价格越低越好。 实用：强调产品的使用功能，并适应农村的消费环境，而对产品形式要求不高。 耐用：基本上达到耐磨、耐脏、耐穿，又能适应不同季节，才受农民的欢迎。 简便：要求产品实现其基本功能，而勿需过多奢侈功能。要求是操作简单、使用方便。 四、假、冒、伪、劣商品充次农村市场。 由于上述特点而引起农村市场假、冒、伪、劣商品大势横行。只要便宜、农民就会买，不太在意产品质量。辩别能力差，消费经验少，也是其原因之一。
44、“城里打假，假货就往乡下跑”是那些不法小商贩的贯用手法。农民都说，每次赶集都是参加“全国质量最差商品展销会”，此话并非言过其实。更可恨的是那些假冒伪劣的种子、化肥、农药等生产资料，上当一次就坑害农民一年。显然，对我们工商部门来说，必须充分认识到这一点给农民生产生活带来的严重性和危害性，应该依法予以坚决打击。 拓展民族地区农村市场存在的困难 一、 农民手中可用于消费的购买力仍十分有限。 购买力是影响市场发展的首要因素，农村总体有强大的潜在购买力，但分散到每家每户还是很少的，也就是讲个体购买力仍十分有限。同时，近几年虽然中央和地方政府三令五申地强调和采取措施减轻农民负担，并取得了比较明显的效果，但
45、由于各方面因素的影响，农民负担仍然很重，影响了农民的购买力，从而严重影响了农村市场的进一步发展。 二、市场基础设施落后，消费环境差。 近几年来，农村市场基础设施尽管不断改善，但已有的基础设施无论在数量、规模、质量等方面，远远不能满足农村市场发展的要求。主要表现在： 1.农村市场建设的投入严重不足。不少地方有市无场，农民缺乏交换的场所，以路代市普遍存在。 2.现有的大部分农产品市场设施十分落后。不少市场还是露天交易，交易规则不完善，交易方式落后。 3.市场设施和农村供水、供电条件差。不少地方没有自来水，供电不足，电压不稳，且电费较高。 4.市场信息不充分。市场信息不灵，首先农民不能及时了解到市场
46、上的需求，农产品不能够适销对路，使收入减少。其次也影响到农村居民的消费。由于不太了解市场信息，常常不知道买什么好，怎么买，如何用。 5.消费观念远远落后。有了钱也不知道怎么花，死报着“新三年，旧三年，缝缝补补再三年”的思想不放，制约了农村市场的发展。 6.道路交通条件差。物流困难，运输成本大。使大量农用机械无法进入农户家庭，农副产品也不能及时运出。 7. 市场秩序差，农民的消费意识自我保护不强。民族地区的农民普遍缺乏对有关商品知识的了解,对假冒伪劣商品的识别水平低。再加上农村市场假货横行，部分农民因害怕上当受骗而放弃购买。 8. 售后服务不及时或根本没有。 农村市场由于维修网点少，交通条件差，
47、造成了企业在售后服务、维修方面的被动。商品出了质量问题难以及时得到解决，增加了农民消费技术含量较高的家用商品的心理负担。 由于以上种种原因,使得农民本来就十分有限的购买力还要大打折扣,抑制了农村市场的发展。不但给工商管理带来难度，而且也给拓展民族地区的农村市场带来极大的困难。 拓展民族地区农村市场的对策 开拓发展农村市场涉及到农村与城市、工业与农业、生产与流通、分配与消费等诸多方面的关系，开拓农村市场，须采取综合性措施。 1.增加农民收入，提高购买力。 农民购买力是农村市场的决定性因素，而农民购买力取决于农民收入水平，因此，增加农民收入是开拓农村市场的治本之策。从总体上看，改革开放以来，农民的
48、收入水平有了很大提高，但与城市相比还是有相当差距。所以还应坚决执行中央关于减轻农民负担，增加农民收入的种种决策和措施，切实提高农民收入。从民族地区来讲，更要落实中央对欠发达地区的各项优惠政策，抓好扶贫工作，使少数民族地区的农民尽快脱贫致富，从而为拓展民族地区农村市场打下坚实的物资基础。 2.完善有关法规，规范市场交易秩序。 创造一个农村商品市场建设和运行的良好的政策、法律和经济环境，为拓展农材市找到可靠的保障，这是一个非常重的前提条件。工商部门首当其冲应该义不容辞。要运用法律和行政法规多种手段，依法打击假、冒、伪、劣，提倡货真价实，打击欺行霸市，倡导公平交易。规范市场经济秩序，为农村市场创造一个良好的运行机制和环境。对于重要的农业生产资料市场，更要加大监管力度，实行市场准入制度，保护农民的合法利益。企业要狠抓质量，采用”量体裁衣”、”终生服务”的措施，切实为农为民。 3.进一步加大对农村市场的
