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1、中山市岐江新城南片区控制性详细规划及专项规划项目(第二次招标） 招标编号：GMTC133ZZFG0422JA 中山市政府采购项目（项目编号: GMTC133ZZFG0422JA）中山市岐江新城南片区控制性详细规划及专项规划项目(第二次招标）招标文件广东省机电设备招标中心2013年10月 resources, established between the various groups by rail combined transport and road traffic corridor is necessary to satisfy the need of growing groups .
2、In the case of transport capacity in much the same, rail covers only road elevated roads29 温馨提示一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。二、 投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。三、 投标保证金必须于投标截止时间前到达广东省机电设备招标中心账户（开户行及账号见投标须知）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前2个工作日转账。四、 请正确填写投标报价表。多子包项目请仔细检查子包号
3、，子包号与子包名称必须对应。五、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、 投标文件应按顺序编制页码。七、 如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、 如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。九、 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款账号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。十、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心
4、希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的服务商，在投标文件递交截止时间的3日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）目 录第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标须知第四部分 评标方法第五部分 合同书格式第六部分 投标文件格式第一部分投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东省机电设备招标中心受中山市城乡规划局（以下简称“采购人”）的委托，对中山市岐江新城南片区控制性详细规划及专项规划项目(第二次招标）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的服务商投标。一、采购
5、项目编号：GMTC133ZZFG0422JA,采购表编号：行政（13）0198、行政（13）0199二、采购项目名称：中山市岐江新城南片区控制性详细规划及专项规划项目(第二次招标）三、采购资金来源及预算金额：财政资金，采购预算金额为：人民币300万元。 四、项目内容及需求：(采购服务的名称、服务范围及主要内容及要求)1. 中山市岐江新城南片区控制性详细规划及专项规划项目(第二次招标）；2. 岐江新城规划项目分为两部分第一部分：中山市岐江新城南部片区控制性详细规划第二部分：中山市岐江新城交通发展规划（详细内容请参阅采购文件中的相关内容；投标人必须对全部内容进行投标。）3. 简要技术要求或招标项目
6、的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容 ；4. 本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务，合格的投标人应对全部招标服务进行报价，不允许只对部分服务投标报价；5. 本项目不允许提交备选方案；6. 该项目招标文件进行公示，公示期自2013年10月29日至2013年11月4日五个工作日。五、供应商资格条件：1. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；2. 独立于采购人和采购代理机构的服务商；3. 须具备建设行政主管部门颁发的城市规划编制甲级资质证书；4. 投标人拟投本项目总项目负责人应具备城市规划高级技术职称及注册城市规划师资格；5. 本项目不接受联合体报名
7、；6. 已登记报名并购买了招标文件。注：报名时提供企业营业执照副本、资质证书及身份证的复印件并加盖公章。六、潜在投标人应当在2013年10月29日起至2013年11月8日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东省机电设备招标中心（详细地址：中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼广东省机电设备招标中心中山业务部。）购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退（不办理邮购）。七、投标截止时间：2013 年11月19日上午9时30分；八、投标文件递交地点：中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼广东省机电设备招标中心中山业务部；递交投标文件时间：2013 年11月19日上午9时00分
8、9时30分；九、开标评标时间：2013年11月19日9 时30分；十、开标评标地点：中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼广东省机电设备招标中心中山业务部；十一、本次招标的投标保证金金额为人民币20422元整，投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。十二、采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次招标采购活动所发生的任何成本或费用十三、招标文件公示/下载：中山市政府采购网（代理机构联系人：陈小姐 采购人联系人：吴先生 电话：0760-88383266； 电话：076088335106； 传真：0760-88383654； 联系地址：中山市东区中山四路63号华
9、凯商务大厦二楼； 邮编：528400； 开户银行：广发银行股份有限公司中山彩虹支行账号：138016516010018025收款人：广东省机电设备招标中心中山业务部注：本账号仅用于接受投标的保证金递交，中标人的中标服务费请入广东省机电设备招标中心中山业务部在招商银行中山分行开立的账户。广东省机电设备招标中心2013年10月29日第二部分用 户 需 求 书一、 项目情况岐江新城规划项目分为两部分第一部分：中山市岐江新城南部片区控制性详细规划第二部分：岐江新城交通发展规划二、 项目内容第一部分：中山市岐江新城南部片区控制性详细规划（一）规划范围岐江新城南部片区规划范围：西临起湾道、长江路，东至京珠
10、高速路，南至五马峰山，北临石岐河，总规划面积约1002公顷。（二）规划依据1、 中华人民共和国城乡规划法（2008年）2、 城市规划编制办法及城市规划编制办法实施细则3、 中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）4、 城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）5、 广东省城市控制性详细规划条例6、 广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）7、 中山市实施城市控制性详细规划实施办法8、 中山市城市规划技术标准与准则（2010）9、 中山市城市总体规划（20082020年）（中国城市规划设计研究院编制）10、 中山市岐江新城总部经济区概念规划11、 中山市岐江新城分区规划及重
11、点地段城市设计方案12、 中山市市域给排水专项规划13、 其它相关规划设计（三）项目主要内容和要求1、 落实规划片区现状的土地开发和权属情况，根据上层次规划，结合岐江新城概念规划要求，对规划片区用地功能进行科学合理的布局，以有效指导规划片区的土地开发。2、 根据规划片区及周边道路建设实施情况，结合片区用地功能，对规划片区的道路功能和交通组织进行认真研究，确定主要交通设施的规模、位置，确定道路的位置、宽度、断面形式、走向、交叉口形式、控制点坐标及标高、城市广场、停车场等；3、 根据用地功能核定规划片区的人口规模及环境容量，结合相邻片区对公共服务设施、市政基础设施、公共绿地等规划布局统筹进行合理安
12、排、布局和完善，从整体上满足各片区城市建设、经济发展和相关配套的需求。4、 结合道路和用地功能规划对规划片区的给排水工程、电力电信工程、燃气工程进行科学合理的规划设计，为规划片区的有效经营提供保障。5、 结合用地布局、空间景观要求、土地权属、道路界线，确定地块划分和细分原则，制定控制和引导规划建设的规定：包括用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、道路交叉点坐标及标高、道路断面、建筑退让道路红线、交通出入口方位、停车位配置及其它配套设施等；6、 提出规划实施措施和政策建议，规定相应的规划建设管理规定。（四）成果形式规划成果由技术文件、法定文件和管理文件组成。规划编制完成后，乙方向甲方提供
13、A3书面成果8套、电子文件1套。第一部分：技术文件由基础资料汇编、说明书和技术图纸组成，其中技术图纸主要包括以下内容：1、区域位置图 2、用地现状图3、用地权属图 4、用地规划图（调整前及调整后）5、地块划分编码图 6、道路系统规划图7、道路竖向规划图 8、公共服务设施规划图9、绿地系统规划图 10、给水工程规划图11、雨水工程规划图 12、污水工程规划图13、供电工程规划图 14、电信工程规划图15、燃气工程规划图 16、管线综合断面布置图第二部分：法定文件由法定文本和法定图则组成。第三部分：管理文件由管理文本和管理图则组成。（五）项目进度安排1、 双方签订合同，听取甲方及相关部门意见、进行
14、现场踏勘、收集规划设计基础资料后10个工作日内完成用地规划初步方案，提交甲方讨论确定；2、 方案经甲方讨论后，根据甲方意见进行修改， 30个工作日内完成技术文件编制，提交规划主管部门审查；3、 收到审查意见后10个工作日内，乙方按审查意见要求修改，经主管部门审查同意后，配合组织规划公示；4、 收到审查及公示意见后10个工作日内，乙方按审查及公示意见要求修改，提交规划主管部门审查；经主管部门审查同意后，配合市规划委员会的审议；5、 审议通过后20个工作日内，乙方提交规划成果草案，报市政府批准；6、 根据市政府的批复，5个工作日内提交全部正式成果，并报规划主管部门盖章确认。7、 本规划编制进度不含
15、送审时间，因甲方原因或其他不可抗拒因素造成的中间汇报时间推迟，上述时间也相应向后顺延。第二部分：岐江新城交通发展规划（一）项目背景岐江新城片区位于中山市主城区北部，周边片区规划用地和重大交通设施正面临较大的变化和调整，深茂铁路及其广珠连接线即将开工建设、广中珠澳城际轨道将接入中山北站，中山北站/中山站综合交通枢纽功能定位都将发展较大变化，岐江新城及周边片区的综合交通设施如何与上述交通设施协调发展，都需要交通发展规划予以解答，并指导片区的相关规划设计工作。岐江新城交通发展规划主要解决以下问题：（1）岐江新城规划建设成服务全市乃至周边城市的高端服务中心和总部经济区，其定位对对外交通联系和内部交通规
16、划提出了高标准、高要求。（2）规划中开高速、深茂铁路、中南莞城际轨道及北外环等均利用北外环通道，各交通方式的空间关系、交通转换关系以及与岐江新城如何衔接等问题都需要在交通发展规划中予以解答。论述中开高速对岐江新城的影响，分析其选线的合理性，并提出建议。（3）中山北站在城际轨道站的基础上，将新引入深茂铁路、广中珠澳城际轨道、中南虎城际轨道以及中山市城市轨道2号线、4号线，成为辐射中山市域的综合性交通枢纽，规划中需要重点考虑如何布局疏解交通衔接中山北站综合交通枢纽，以增强岐江新城的对外辐射力度。（4）岐江新城所在片区原控规和概念规划与港口镇新中心区等片区的干道路网系统在线位和红线宽度控制上存在较大
17、差异，需要统一梳理整合。因此，开展岐江新城交通发展规划，解决上述片区发展的主要交通问题，指导片区交通全面、可持续发展显得尤为重要。（二）规划范围本次项目研究范围为中心城区，规划范围为岐江新城用地规划范围。图1 项目规划范围图（三）规划年限本次规划年限与中山市综合交通规划年限保持一致，即2020年。（四）主要工作内容本次规划主要工作内容如下：（1）片区交通调查与交通问题分析对片区主要交通基础设施及交通运行情况进行全面调查，针对片区的主要交通问题，特别是中山北站、岐江新城、中山站片区内部及片区之间交通衔接问题进行识别、梳理，为后续规划方案做准备。（2）对外交通规划岐江新城对外交通规划重点针对包括中
18、山北站片区、港口镇中心区、中山站片区在内的区域内重大交通设施总体布局及协调规划，包括：广珠城际轨道、深茂铁路、深茂铁路广珠联络线、中开高速、北外环、城市轨道交通等重大交通设施布局及协调规划；处理好上述国铁、城际轨道、城市轨道等轨道系统线路及车站，高速公路、快速路等道路系统的空间位置关系和交通流衔接关系；北外环沿江路、福源路长江路及起湾道综合交通走廊空间布局规划；岐江新城对外骨干道路网衔接规划，全面梳理岐江新城与周边片区次干路以上级别道路衔接关系；蝴蝶桥周边区域交通组织规划。分析各类对外交通对岐江新城的影响，并对其选线提出合理性建议。（3）道路网络规划在上位规划的指导下，全面梳理、整合岐江新城片
19、区道路网络，建立层次分明、功能清晰的道路网络体系，理顺城市道路系统与重大交通设施的空间关系和交通联系，提出干道的规划控制要求。道路功能分析；道路等级及红线宽度控制；标准断面控制标准；道路交叉口控制方式等。（4）交通关键节点布局规划根据片区交通主流向分析和交通运行特性，对重要的关键节点进行详细的方案设计和交通组织规划，并提出相应的用地控制指标，以保证规划的可实施性。（5）岐江新城南片区道路工程专项规划在道路网规划和交通节点布局规划的基础上，深化岐江新城南片区道路工程规划设计，为后续的工程设计提供指导。道路工程专项规划工作任务为确定道路的等级、红线、宽度、横断面、控制点坐标和标高、纵坡、公交停靠站
20、及其他交通设施的位置和形式、交叉口的形式、人行立交的宽度和形式、桥梁和隧道的宽度和净空要求等。（6）公共交通系统规划本次规划重点解决如何通过城市轨道、快速公交和常规系统方便、快速衔接中山北站、中山站和岐江新城，通过统筹协调制定合理的规划方案，指导片区公共交通发展。主要工作内容包括：通过公交需求分析判断公交客流走廊；明确公共交通发展目标；快速公交、常规公共交通与城市轨道交通协调发展规划；公交场站设施布局规划。（7）停车系统发展规划构筑规模适宜、布局合理，与道路设施和公交设施协调发展的停车系统，引导人们选择合理的交通出行方式，维持城市动静态交通平衡，确保道路通行效率。因此，本次停车系统规划的主要工
21、作包括以下三个方面内容：停车需求分析；明确停车发展目标与策略；提出停车场泊位总体规模与布局规划方案。（8）慢行交通系统规划慢行交通作为一种独立的出行方式，同时也是公共交通出行的重要延伸，在城市交通中的作用越来越重要。慢行交通系统规划主要内容包括：慢行交通需求预测；慢行交通发展目标和策略；慢行廊道总体布局及道路断面设置要求；公共自行车布点规划要求立体过街设施规划；慢行交通设施规划设计要点等。（9）近期建设规划根据片区近期发展目标分年度提出交通设施近期建设项目库，建设时序安排与投资规模。（10）规划实施保障措施提出保障规划实施的相关政策、措施和管理机制等。（五）时间安排项目规划总周期为70个工作日
22、，具体工作安排如下：(1)交通调查与现状分析（10个工作日）组织实施岐江新城片区交通调查工作，收集规划所需资料，分析调查数据，形成交通调查分析报告。 (2)初步方案（15个工作日）完成岐江新城片区交通规划背景研究、交通发展战略方案设计，结合交通调查资料，建立交通模型，对交通发展战略方案进行测试、分析交通需求和发展前景等内容，拟定岐江新城综合交通系统规划初步方案，并向主管部门汇报。 (3)送审方案（25个工作日）在部门意见的基础上，修改完善初步方案，深化模型分析工作，细化各交通规划方案，研究各重大交通设施功能需求与布局方案，提交专家评审。(4)成果阶段（20个工作日）根据专家评审意见修改完善送审
23、方案，形成送审成果报市政府审批。第三部分投 标 须 知投标须知前附表序号条款序号内 容一、 说明11.1项目综合说明：中山市岐江新城南片区控制性详细规划及专项规划项目(第二次招标） 22.1采购人名称：中山市城乡规划局32.4资格审查方式： 资格后审43.1本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务。54.2本项目的招标代理服务费由中标人一次性向广东省机电设备招标中心交付。招标代理服务费递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）：开户银行：招商银行中山分行营业部账号：760900017710108收款人：广东省机电设备招标中心中山业务部注：以上招商银行的账户仅用于接受中标人缴纳的中标服务费
24、。投标保证金请入广东省机电设备招标中心中山业务部在广发银行开立的账号。二、 招标文件66.1采购代理机构地址：中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼 邮编：528400电话：0760-88383266 传真：076-88383654 联系人：陈小姐7投标答疑会时间：本项目不设答疑会。三、 投标文件的编制812.1本次招标不允许投标人提交备选方案。913.1本次招标是否允许联合体参加投标：否。1014.1（3）根据本采购项目的特殊要求，投标人还须提供：如果国家行政或行业主管部门有要求的则需提供；11（5）投标人具有提供类似服务的2008年至今的经验与业绩；12（6）要求投标人提供证明其信誉、资
25、格的、经过年审合格的文件复印件： 税务登记证； 符合投标邀请函第五项“供应商资格条件”要求的相关证明文件。 其它用户需求书需要的相关证明文件。13（8）本次招标是否允许投标人将项目分包：否。1415.2投标人应提供近3年（2010 年至 2012年）无违法违规活动的申明；1516.3投标保证金金额：详见投标邀请函。1616.4开户银行：广发银行股份有限公司中山彩虹支行账 号：138016516010018025 收款人：广东省机电设备招标中心中山业务部注：本账号仅用于接受投标保证金的递交，中标人的中标服务费请入广东省机电设备招标中心中山业务部在招商银行中山分行开立的账户。采购代理机构将对投标保
26、证金的有效性进行核实。1717.2投标文件应在投标截止日后 120 天内有效。 1818.1投标文件正本一份，副本陆份，及一份电子文件（电子文件的内容可以只包括投标报价表和技术响应文件）四、 投标文件的递交1917.120.1投标文件递交时间：详见投标邀请函；投标截止时间：详见投标邀请函；投标文件送达地点为：中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼，广东省机电设备招标中心中山业务部。五、开标、评标和定标2019.2开标时间：详见投标邀请函。开标地点：中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼，广东省机电设备招标中心中山业务部。2122.3采用综合评分法，详见第四部分评标方法2226.6招标结果公
27、告媒体：广东省机电设备招标中心网()；中国采购与招标网()；中国政府采购网()；中山市政府采购网（六、质疑和投诉2328.2监督管理机构：中山市政府采购管理办公室，联系电话：0760-88266862传真：0760-88266215地址：中山市兴中道63号财政局1楼七、合同的订立和履行2430.3本次招标项目不需要提交履约保证金。 一、说 明1适用范围项目综合说明1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。项目综合说明见投标须知前附表。2. 定义2.1“采购人”是指：中山市城乡规划局。2.2“监管部门”是指：中山市政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指：广东省机电设备招标
28、中心 。2.4 供应商资格条件： 1) 参见第一部分投标邀请函。2) 关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。3) 除联合体外，彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本采购项目中同一包（组）竞争的服务商。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据
29、政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。(1)招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同(2)招标代理服务费不列在投标
30、报价中。(3)中标人在收到中标通知书当天向政府采购代理机构交纳招标代理服务费。(4)招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行账号以招标代理机构发出的交纳招标代理服务费的指定的银行账号为准。(5)按国家发展计划委员会颁发的20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法及发改价格2011534号文的规定交纳招标代理服务费，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。本项目为服务类，中标金额的各部分费率如下表：费率类别中标金额（万元人民币）服务招标费率100以下部分1.5%100-500部分0.8%500-1000部分0.45%
31、1000-5000部分0.25%5000-10000部分0.1%10000-50000部分0.05%50000-100000部分0.035%100000-500000部分0.008%如某服务招标项目，中标金额为400万元，总共交纳的招标代理服务费为：总共交纳的招标代理服务费（100万以下部分的招标代理服务费）+（100万400万部分的招标代理服务费）100万元1.51.5万元（400100）万元0.82.4万元合计收费1.52.43.9万元。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：（1） 投标邀请函（2） 用户需求书（3） 投标须知（4
32、） 评标办法（5） 合同书格式（6） 投标文件格式 （7） 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按投标须知前附表所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购
33、代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行
34、修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻
35、译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成9.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9.2投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容： （1）按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件的规定；（4）按本须知的规定提交的投标保证金；（5）对招标文件第二部分作出的书面响应，包括但不限于技
36、术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详
37、，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分 用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按投标报价表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2） 所有根据合同或
38、其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3）应包含服务全过程和伴随服务的其他所有费用。11.4每项分类服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1备选方案应符合投标须知前附表要求。如只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1如果投标须知前附表允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人相关证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：
39、（1） 投标人营业执照副本复印件；（2） 投标人的资格声明；（3） 按投标须知前附表要求提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明文件；（4） 投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力；（5）投标人按投标须知前附表规定提供类似服务的业绩，并按招标文件第六部分提供的格式填报已完成的类似项目清单；（6） 投标人应按投标须知前附表要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等）；（7） 如果投标须知前附表允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成
40、（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按投标须知前附表的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担边带责任。14.2证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：（1）服务的详细说明；（2）详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（3）对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出了实质性
41、的响应；或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。15.2在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明；15.3 在核定的经营范围内报价；16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的报价保证金无效。16.2投标保证金交纳形式：现金、转帐、银行保函等形式。交纳时间：投标截止时间前到达代理机构账户。16.3投标人应向政府采购代理机构提交投标保证金，金额见投标须知前附表。 16.4投标保证金应为人民币，可以选择下列方式中任何一种，在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提
42、交：（1）从投标人帐户将投标保证金转入或汇入以下帐户：开户名称：广东省机电设备招标中心开户银行及账号：见投标须知前附表。16.5凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.6如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.7中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.8有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，
43、违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。（3）中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。17. 投标的截止期、投标有效期17.1 投标的截止时间为投标须知前附表规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，政府采购代理机构将拒收。17.2 从投标截止日起，投标有效期为投标须知前附表规定天数。在特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件的数量见投
44、标须知前附表规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。18.4 若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（投标须知前附表中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的
