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1、目录第一章 市场预测8一、 行业基本风险特征8二、 行业发展概况8三、 畜牧机械包括饲草加工机械、饲喂机械及环境控制机械、牧草收获机械、畜禽饲养设备、奶业机械等。近年来,我国畜牧装备产业发展迅猛,资源节约与环境友好型畜牧机械技术加速组装集成和转化应用,技术模式日趋成熟;畜牧养殖业机械化和智能化水平不断发展;新型畜牧机械种类不断增加,科技含量明显提升;生物技术和信息技术迅猛发展,并向畜牧机械领域不断渗透。行业发展概况9第二章 绪论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四、 报告编制说明13五、 项目建设选址14六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模
2、15八、 环境影响15九、 原辅材料及设备15十、 项目总投资及资金构成16十一、 资金筹措方案16十二、 项目预期经济效益规划目标16十三、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第三章 项目背景、必要性20一、 行业壁垒20二、 行业发展趋势20三、 市场规模21第四章 建筑工程可行性分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 产品方案与建设规划29一、 建设规模及主要建设内容29二、 产品规划方案及生产纲领29产品规划方案一览表30第六章 项目选址31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创新驱动发展3
3、5四、 社会经济发展目标41五、 产业发展方向43六、 项目选址综合评价45第七章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事58第八章 运营管理模式61一、 公司经营宗旨61二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权限62四、 财务会计制度65第九章 SWOT分析说明71一、 优势分析(S)71二、 劣势分析(W)73三、 机会分析(O)73四、 威胁分析(T)74第十章 原辅材料供应78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十一章 进度实施计划80一、 项目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、
4、项目实施保障措施81第十二章 节能方案82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表83三、 项目节能措施84四、 节能综合评价85第十三章 工艺技术分析86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析89三、 质量管理90四、 项目技术流程91五、 设备选型方案92主要设备购置一览表93第十四章 劳动安全94一、 编制依据94二、 防范措施96三、 预期效果评价99第十五章 项目投资计划100一、 投资估算的依据和说明100二、 建设投资估算101建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106四、 流动资金107流动资金
5、估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十六章 项目经济效益112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十七章 项目招投标方案122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求122四、 招标组织方式124五、 招标信息发布126第
6、十八章 项目总结127第十九章 补充表格129主要经济指标一览表129建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表136固定资产折旧费估算表137无形资产和其他资产摊销估算表137利润及利润分配表138项目投资现金流量表139借款还本付息计划表140建筑工程投资一览表141项目实施进度计划一览表142主要设备购置一览表143能耗分析一览表143第一章 市场预测一、 行业基本风险特征1、受生猪市场行情影响较大的风险我国的生猪市场行情波动较
7、大,近些年生猪市场价格起伏波动也比较大,这给生猪养殖企业收入带来了很大的不确定性。当生猪市场行情低迷或亏损的时候,将对行业形成不利的影响。2、市场竞争加剧风险我国生猪养殖行业大部分采用散养模式,该模式养殖效率较低。近些年,国家鼓励生猪规模化养殖,随着优惠政策的加码,生猪市场活跃,为畜牧机械制造行业提供了较大的发展空间,吸引了众多企业进入本行业。但由于畜牧机械的标准尚不健全,相关行业标准与规范也不够完善,行业准入无严格限制、准入门槛比较低,企业的数量将不断增加,竞争压力将增大。二、 行业发展概况畜牧机械行业是一个具有战略意义的行业,现代农业结构依靠农林牧副渔全面发展来支撑,现代食品行业中畜产品的
8、需求量也在大幅提升。随着畜牧业的生产在农业生产总值中的比重提高,使得畜牧机械行业呈现出快速发展的态势,工业产值增速已超过整个农牧机械工业总产值的增速,市场兴旺,销售收入逐年增加,行业效益不断提高。三、 畜牧机械包括饲草加工机械、饲喂机械及环境控制机械、牧草收获机械、畜禽饲养设备、奶业机械等。近年来,我国畜牧装备产业发展迅猛,资源节约与环境友好型畜牧机械技术加速组装集成和转化应用,技术模式日趋成熟;畜牧养殖业机械化和智能化水平不断发展;新型畜牧机械种类不断增加,科技含量明显提升;生物技术和信息技术迅猛发展,并向畜牧机械领域不断渗透。行业发展概况畜牧机械行业是一个具有战略意义的行业,现代农业结构依
9、靠农林牧副渔全面发展来支撑,现代食品行业中畜产品的需求量也在大幅提升。随着畜牧业的生产在农业生产总值中的比重提高,使得畜牧机械行业呈现出快速发展的态势,工业产值增速已超过整个农牧机械工业总产值的增速,市场兴旺,销售收入逐年增加,行业效益不断提高。畜牧机械包括饲草加工机械、饲喂机械及环境控制机械、牧草收获机械、畜禽饲养设备、奶业机械等。近年来,我国畜牧装备产业发展迅猛,资源节约与环境友好型畜牧机械技术加速组装集成和转化应用,技术模式日趋成熟;畜牧养殖业机械化和智能化水平不断发展;新型畜牧机械种类不断增加,科技含量明显提升;生物技术和信息技术迅猛发展,并向畜牧机械领域不断渗透。第二章 绪论一、 项
10、目名称及建设性质(一)项目名称厦门养殖器械项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx有限责任公司(二)项目联系人方xx(三)项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,
11、将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉
12、行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由畜牧机械制造行业目前处于发展阶段,行业企业以中小企业为主。由于行业准入门槛不高,市场竞争参与者较多,市场份额争夺较为激烈。中小企业资金技术实力有限,导致产品低端化、同质化现象较为突出,加剧了行业竞争。“十三五”期间把创新作为提升城市核心竞争力的重要手段,大力推进科技创新、产业创新、市场创新、管理创新、产品创新、业态创新、商业模式创新、品牌创新和社会治理创新,大力推动大众创业、万众创新,加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式,加快推动经济发展方式转变,增强产业的核心竞
13、争力和可持续发展能力,推动产业结构转型升级,打造厦门产业升级版。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。(二) 报告主要内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和
14、生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约58.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx套养殖器械的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积74566.83,其中:生产工程47122.38,仓储工程11444.97,行政办公及生活服务设施9059.14,公共工程6940.34。八、
15、 环境影响该项目在建设过程中,必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定,建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括棒材、板材、铸件、不锈钢板、铝棒、铝板、铜棒、铜板、模具钢、棉纱布、水溶性切削液、润滑油、淬火油、煤油、焊丝、无水乙醇、丙酮。(二)主要设备主要设备包括:平面磨床、外圆磨床、磨刀机、三坐标、立车、龙门铣、五轴加工中心、电阻焊机、氩弧焊机、热处理炉、扩散焊机、激光焊机、电子束焊机、小电阻焊机、电阻滚焊机、热成型液压机、热处理炉、龙门铣
16、带弯头、吹砂机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资24223.24万元,其中:建设投资19514.50万元,占项目总投资的80.56%;建设期利息454.36万元,占项目总投资的1.88%;流动资金4254.38万元,占项目总投资的17.56%。(二)建设投资构成本期项目建设投资19514.50万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用16322.22万元,工程建设其他费用2651.87万元,预备费540.41万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资24223.24万元,其中申请银行
17、长期贷款9272.54万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):41900.00万元。2、综合总成本费用(TC):32227.22万元。3、净利润(NP):7085.56万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.78年。2、财务内部收益率:22.29%。3、财务净现值:8809.30万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项
18、目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38667.00约58.00亩1.1总建筑面积74566.831.2基底面积23973.541.3投资强度万元/亩316.472总投资万元24223.242.1建设投资万元19514.502.1.1工程费用万元16322.222.1.2其他费用万元2651.872.1.3预备费万元540.412.2建设期利息万元454.362.3流动资金万元4254.383资金筹措万元24223.243.1自筹资金万元14950.703.2银行贷款万元9272.544营业收入万元41900.00正常
19、运营年份5总成本费用万元32227.226利润总额万元9447.427净利润万元7085.568所得税万元2361.869增值税万元1877.9510税金及附加万元225.3611纳税总额万元4465.1712工业增加值万元14933.8213盈亏平衡点万元14830.24产值14回收期年5.7815内部收益率22.29%所得税后16财务净现值万元8809.30所得税后第三章 项目背景、必要性一、 行业壁垒1、品牌壁垒随着养猪客户向大型集约化、机械化、智能化的发展,客户对规模化养殖系统提出了更高的要求,将更加偏爱行业中具有过硬的技术、品牌形象较高的企业,以保障自身的稳定、安全运营。因此,该行业
20、具有品牌壁垒。2、资金壁垒由于养猪行业3-5年有一个周期性涨跌,作为配套的规模化养殖设备行业也遵循同样的行业波动周期。如果公司没有一定的资金实力,很难有足够的资源确保平稳度过行业的周期性波动,并在周期波谷中储备资源以及时应对周期波峰的到来。因此,该行业具有资金壁垒。二、 行业发展趋势近几年国家对农机购置补贴的支持力度持续加大,同时国家还加强了对购机补贴的监督力度,有了这些政策的有力拉动,加上各级政府的一贯重视,通过不断科研攻关、多元合作等方式来提升自身的核心竞争力,畜牧机械装备制造业前景是广阔的。根据2018年12月国务院颁发的关于加快推进农业机械和农机装备产业转型升级的指导意见,到2020年
21、,农机装备产业科技创新能力持续提升,主要经济作物薄弱环节“无机可用”问题基本解决。其中,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化取得明显进展。到2025年,农机装备品类基本齐全,重点农机产品和关键零部件实现协同发展,产品质量可靠性达到国际先进水平,产品和技术供给基本满足需要,农机装备产业迈入高质量发展阶段。其中,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%左右。根据2019年12月农业农村部关于加快畜牧业机械化发展的意见,到2025年,畜牧业机械化率总体达到50%以上,主要畜禽养殖全程机械化取得显著成效。其中,生猪、蛋鸡、肉鸡规模化养殖机械化率达到70%以上,大规模
22、养殖场基本实现全程机械化。三、 市场规模畜牧机械设备制造行业是畜牧养殖行业的配套服务行业,其一个重要的下游应用领域是养猪业。我国是全球猪肉消费第一大国,猪肉是我国居民最主要的副食品,猪肉消费占肉类的消费比重长期在60%以上。我国的猪肉生产量在全球占据首位。我国国家统计局统计,2019年我国生猪出栏量54419万头,猪肉产量4255万吨。由于我国人口基数大,同时不断增长,居民消费习惯的影响,未来我国生猪养殖行业还有增长的空间。虽然我国是猪肉生产和消费大国,但生猪规模化养殖水平仍有待提高。我国规模化水平较低,整个生猪养殖业的养殖效益也非常低。我国畜牧业针对疫病防治、肉制品安全要求的不断提高,将加快
23、畜牧业规模化、现代化发展,因此,畜牧养殖配套设备的市场需求也将紧随趋势而释放。由此可见,我国未来的规模化养殖场建造和养殖设备的市场前景足够广阔。随着居民对畜产品质量和安全的要求越来越高,国家持续的大力政策扶持,凭借其养殖成本优势以及对疫病的控制能力,规模化养殖将迎来快速发展期,因而以其为服务对象的畜牧装备细分行业未来前景广阔。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化
24、工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯
25、板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩
26、砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂
27、料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部
28、位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积74566.83,其中:生产工程47122.38,仓储工程11444.97,行政办公及生活服务设施9059.14,公共工程6940.34。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面
29、积建筑面积投资金额备注1生产工程13425.1847122.385718.721.11#生产车间4027.5514136.711715.621.22#生产车间3356.3011780.591429.681.33#生产车间3222.0411309.371372.491.44#生产车间2819.299895.701200.932仓储工程5274.1811444.971040.842.11#仓库1582.253433.49312.252.22#仓库1318.552861.24260.212.33#仓库1265.802746.79249.802.44#仓库1107.582403.44218.583办公
30、生活配套1606.239059.141282.573.1行政办公楼1044.055888.44833.673.2宿舍及食堂562.183170.70448.904公共工程3596.036940.34712.11辅助用房等5绿化工程5057.6497.57绿化率13.08%6其他工程9635.8241.597合计38667.0074566.838893.40第五章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积38667.00(折合约58.00亩),预计场区规划总建筑面积74566.83。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模
31、确定达产年产xx套养殖器械,预计年营业收入41900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。畜牧机械设备制造行业是畜牧养殖行业的配套服务行业,其一个重要的下游应用领域是养猪业。我国是全球猪肉消费第一大国,猪肉是我国居民最主要的副食品,猪肉消费占肉类的消费比重长期在6
32、0%以上。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1养殖器械套xxx2养殖器械套xxx3养殖器械套xxx4.套5.套6.套合计xx41900.00第六章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输
33、等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况厦门,简称厦或鹭,别称鹭岛,是福建省副省级市、计划单列市,国务院批复确定的中国经济特区,东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2019年,全市下辖6个区,总面积1700.61平方公里,建成区面积389.48平方公里,常住人口429万人,户籍人口261.10万人。厦门地处中国华东地区、福建省东南端,是国家综合配套改革试验区、国
34、家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区,已成为两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。厦门由岛内(厦门本岛)、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成,陆地面积1699.39平方公里,海域面积390多平方公里。厦门通行闽南语厦门话,与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。截至2018年,厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2,营商环境居副省级城市第1位,外贸综合竞争力居全国第5位,厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新确认国家卫生城市(区)。2019年厦门地区
35、生产总值(GD)5995.04亿元,按可比价格计算,比上年增长7.9%,排名福建省第3位。2020年1月22日,被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市。推进高质量发展落实赶超,经济社会保持平稳健康发展。全年地区生产总值增长8%左右;固定资产投资增长9%;财政总收入1328.5亿元,增长1.7%,其中,地方级财政收入768.3亿元,增长1.8%;城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增速;居民消费价格上涨3%;完成年度节能减排任务。今年发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右,固定资产投资增长7.5%,财政总收入和地方级财政收入分别增长3%和2.5%,社会消费品零售总额增长10%,城镇、
36、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,完成国家和省下达的节能减排任务。“十三五”时期,国内外环境仍然错综复杂,我国发展仍处于大有作为的战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。抓好支持和改革开放新机遇,适应引领新常态,加快发展推进转型升级,是我市“十三五”期间的重要任务。(一)发展机遇政策支持凸显新优势。国家支持福建进一步加快经济社会发展,设立自贸试验区厦门片区,明确厦门为21世纪海上丝绸之路战略支点城市,批准厦门深化两岸交流合作综合配套改革、确立厦门对台战略支点地位,我市发展迎来了难得的发展机遇。“四化”同步激发新产业。新型工业化、信
37、息化、城镇化和农业现代化孕育着巨大发展潜能,国家深入实施“中国制造2025”,不断推进创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略,有利于产业转型升级,加快转变经济发展方式,有利于培育新业态和新商业模式,构建现代产业发展新体系。全面深化改革释放新红利。推进改革创新,构建具有地方特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,有利于培育和释放市场主体活力,提高资源配置效率,为我市经济社会持续健康发展提供强大的动力支撑。对外开放蕴蓄新潜力。对台战略支点城市、自贸试验区厦门片区、“海丝”战略支点城市建设的全面推进,有利于强化与“海丝”沿线国家和地区的经贸联系,打造互联互通、互利共赢的陆海经济
38、大通道,将为我市发展注入新动力。(二)面临挑战世界经济在深度调整中曲折复苏,以新一代信息技术、新材料等技术创新应用为核心的科技革命和产业变革突飞猛进,发达国家纷纷再工业化,比我国劳动力成本更低的发展中国家加大力度承接产业转移;国际金融危机深层次影响还在持续,全球经济增长乏力,地缘政治经济博弈错综复杂。国内经济发展进入新常态,传统要素优势正在减弱,结构调整矛盾依然突出,经济运行潜在风险加大,资源环境和气候变化约束趋紧。进入新常态后,我市经济增长和财政收入增长放缓;与先进城市相比,我市经济规模偏小,科技创新能力不强,产业结构不优,岛内外和城乡发展不够均衡;社会不稳定因素增多,“三个转型”的任务依然
39、十分艰巨,未来五年是我市的产业结构转型关键期、城市发展转型加速期和社会治理转型深化期。产业规模偏小、龙头企业偏少,土地资源与环境约束进一步趋紧;劳动力成本上升,现有产业面临竞争力下降的压力;科技创新迅速发展,抢占新兴产业发展先机和制高点的竞争日益激烈,产业结构转型进入关键期。本岛城市空间承载力接近饱和,岛外基础设施和公建配套与岛内仍有较大差距;岛内外均衡发展、城乡统筹压力增大;传统的城市管理模式与水平面临更多挑战,城市发展转型进入加速期。社会利益格局和需求日益多元化;公共服务供给与需求之间的矛盾日益突出;传统社会治理体系和水平与市民群众的期望仍有较大差距,社会治理转型进入深化期。三、 创新驱动
40、发展把创新作为引领转型发展的第一动力,激发各类人才创造活力,推动以科技创新为核心的全面创新。对标国际先进水平,打造国际化、法治化、便利化的营商环境,构筑支撑我市转型发展新的竞争优势。强化科技创新的引领作用,大力拓展网络经济。营造良好的创新创业环境,推动大众创业万众创新,健全创新创业的体制机制,推进人才等创新要素集聚,打造区域创新高地。(一)强化科技创新引领作用推动重点领域创新。瞄准重点产业技术瓶颈和产业竞争力提升需求,推进实施联合技术攻关。加快突破电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、海洋开发利用等前沿领域关键技术,提升基础材料、核心零部件和先进工艺水平。重点支持第三代半导体、工业
41、机器人、新能源电池材料、肝炎预防与治疗药物等研发和产业化,争取在部分关键领域占有世界一席之地。提升创新支撑能力。围绕发展战略性新兴产业和改造提升传统产业,构建运行高效、开放共享、引领发展的创新支撑体系,加快布局、提升一批工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、企业技术中心、公共技术服务平台,依托高校、科研院所和企业组建产业技术创新联盟或协同创新中心,积极争取国家、省在厦门布局创新能力平台。(二)大力拓展网络经济夯实互联网应用基础。促进互联网深度广泛应用,带动产业变革和商业模式、服务模式、管理模式创新,拓展网络经济空间。鼓励互联网骨干企业开放平台资源,围绕重点领域加强行业云服务平台建设,支持行
42、业信息系统向云平台迁移。加快关键技术突破,推进物联网感知设施统一规划布局。加快多领域互联网融合发展。加快推进基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等各类创新,培育新兴业态和新增长点。培育互联网生态体系,加快互联网创新要素向经济社会发展各领域渗透,形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源,鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网”新业态创新,鼓励搭建资源开放共享平台,积极发展分享经济形态。推动互联网金融、互联网医疗、互联网教育、线上线下结合(O2O)等新兴业态快速发展。完善“互联网”发展环境。完善“互联网”发展的政策和制度。调整阻碍“互联网”发
43、展的现行法规和政策,放宽融合性产品和服务的市场准入限制。建立“互联网”标准体系,加快互联网及其融合应用的基础共性标准和关键技术标准研制推广。多渠道多方式加强互联网知识技能培训,加快复合型人才。(三)推动大众创业万众创新建设创新创业公共服务平台。实施双创行动计划,构建低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台。加强信息资源整合和政策集中发布,向创业者开放专利信息资源和科研基地。鼓励龙头企业、高校院所建立技术转移和服务平台,向中小微企业、创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务,加强创业导师队伍建设,提升创业投资产业基金效益,打造企业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。全面推进众创众
44、包众扶众筹。推动互联网+创新创业,推进创新创业与市场资源、社会需求的有效对接。推进专业空间、网络平台众创,鼓励企业内部众创,加强创新资源共享合作。推广科技研发、创意设计、制造运维、知识内容和生活服务众包,推动大众参与线上生产流通分工。探索发展实物众筹、股权众筹和网络借贷,提供快速便捷的线上融资服务。构建创新社区。围绕改善创业条件、降低创业成本、激发创新活力,积极构建创新生态圈,打造完整创新社区。以创业者和企业为核心,把握创业者和企业作为创新主体、城市设施使用者、社会公共事务参与者的定位,坚持问题和需求导向,统筹兼顾,推进产业结构、城市发展、社会治理三个转型相互促进、有机融合。着力推进产业链垂直
45、整合,把创新创业融入重点产业发展。健全服务体系,使企业和创业者在园区内即可享受高水平的中介、金融、政务和公共服务。推进创新创业与城市功能结合,营造满足创业者需求的工作、学习、生活、消费、出行等良好环境。倡导创新创业精神。树立崇尚创新创业、敢拼会赢、敢于致富的价值导向,营造浓厚的创新创业文化氛围。激发企业家精神,鼓励敢于承担风险、勇于开拓创新、志于追求卓越,宽容失败,发挥汇聚创新创业人才和投入的强大动力。完善风险补偿,共担创新创业风险,依法保护企业家的产权和收益。(四)构建创新创业的体制机制深化科技管理体制改革。支持跨界创新、融合创新,推动科技与经济深度融合。完善科技成果信息发布与共享平台,完善知识产权申请和扶持政策,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有效流动,加快科技成果转化。