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1、第五课第一框人民代表大会：国家权力机关,学习目标,学习重点,1、正确理解“人民行使国家的机关”2、正确认识人大代表 3、全国人大与地方人大关系,2013年3月5日，高一学生小明和爷爷正在家里看电视。他们看到了以下的镜头,爷爷,小明,情境一:小明：爷爷，快来看，正在现场直播十二届全国人大一次会议开幕式。爷爷：哦，我也听说北京在开“人大”。,探究问题一:人民是如何行使国家权力的呢？,人民,人大代表,各级国家权力机关(人民代表大会),1.人民代表大会的产生：由公民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。,一、人民行使国家
2、权力的机关,情境二:爷爷：温总理在大会上作工作报告，说明国务院的地位高于全国人大。小明：不是的。国务院、最高人民法院和人民检察院都要向全国人大做工作报告，接受全国人大的监督。爷爷：原来全国人大有监督权。,探究问题二：(1)全国人大在国家机关中处于什么地位？(2)全国人大与其他中央国家机关之间是什么关系？(3)全国人大只有监督权吗？,性质：,地位：,职权,最高立法权,最高任免权,最高决定权,最高监督权,2.全国人民代表大会,最高国家权力机关,在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,情境三：爷爷：这次人大会议3月14日就要闭幕。在闭会期间，全
3、国人大的职权也就停止行使了。全国人大的职权有谁来行使呢？小明：在闭会期间，全国人大的部分职权将由它的常设机构行使。,探究三：全国人大的常设机构是什么？它有什么作用？,全国人大常务委员会,组成：,作用：,委员长会议,委员长,副委员长,秘书长,在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。,全国人大的常设性机构,十一届全国人大五次会议，国务院总理温家宝向全国人大作了政府工作报告。,最高监督权,小试牛刀,最高任免权,2003年3月,十届全国人大一次会议，温家宝当选中华人民共和国国务院总理。,2003年3月,十届全国人大一次会议选举胡锦涛担任中华人民共和国主席,最高
4、立法权,十届全国人大五次会议上，物权法(草案)和企业所得税法高票通过。,十届全国人大五次会议决定批准2007年中央预算,最高决定权,3.地方各级人民代表大会,性质：,作用:,职权,监督权,任免权,决定权,立法权,地方各级国家权力机关,地方各级人民代表大会讨论决定本行政区域内的一切重大问题，并负责监督实施,监督权,立法权,决定权,任免权,选举、任命、罢免、撤职相关国家机关领导人员及其他组成人员p56,监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。p56,人民代表大会职权,即制定法律的权力。p56,决定重大事项：审查批准工作报告、预算和决算的情况报告等。p56,人民代表大会包括全国人民代表大会和
5、地方各级人民代表大会（国家权力机关体系）,走进人大，了解人大,最高国家权力机关,地方各级国家权力机关,管理国家重大事务,管理本行政区域内重大事务,都是我国人民行使国家权力的机关，二者共同构成我国国家权力机关体系。,注意：,1.全国人大与地方各级人大在性质、职权、地位上的差别，把握全国人大往往有“最高”二字。2.同级人大产生同级其他国家机关，并不是说所有国家机关都由全国人大产生。3.人大代表直接行使国家权力，人大代表代表人民统一行使国家权力，行政、审判、检察等机关具体行使国家权力。4.权力机关与立法机关不同：我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又
6、是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关，不是立法机关。,探究问题四：(1)人大代表是怎样产生的？人大代表的法律地位是怎样的？(2)人大代表和人民之间是怎样的关系？说明人大代表负有哪些职责？,情境四：这时，电视屏幕上介绍我国十一届全国人大代表的构成情况。爷爷：人大代表是怎样产生的？他们根据自己的意愿行使职权吗？小明：当然不是，他们肩负着人民的重托来行使职权。,二、肩负人民的重托：人大代表,国家权力机关的组成人员,民主选举（直接或间接选举）,五年,义务：协助宪法和法律的实施；与人民群众保持联系，听取人民群众的意见和要求；为人民服务，对人民负责，并接受人民监督,权利：审议权、表决
7、权、提案权、质询权,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大,地方各级人大,性质、地位、职权,组成,法律地位、产生方式、任期,权利、义务,小结,X,挑战一下自己吧！,X,X,典题研究性学习重点（知识）理解与简单应用,1.人民行使国家权力的机关是（）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人民代表大会 人民代表大会 地方各级人民代表大会A BC D,C,典题研究性学习重点（知识）理解与简单应用,2.2005年3月5日召开的十届全国人大三次会议，审议通过了反分裂国家法，审议通过了政府工作报告等。这说明（）A人民代表大会是我国的最高国家权力机关B全国人民代表大会是我国最高国家权力机关C全国人民代表大
8、会是我国的政体D全国人民代表大会是我国的社会主义事业的领导核心,B,典题研究性学习重点（知识）理解与简单应用,3.2005年3月，十届全国人大三次会议通过了关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划的决议。这说明全国人大拥有（）A最高立法权 B最高任免权C最高监督权 D最高决定权,D,典题研究性学习重点（知识）理解与简单应用,4.改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了300多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了400多项地方法规。这说明（）全国人民代表大会是我国的最高立法机关人民代表大会制度是我国的根本政治制度 我国的社会主义法制在不
9、断健全和完善 各级地方人民代表大会有制定基本法律的权力A BC D,D,典题研究性学习重点（知识）理解与简单应用,5.“人民选我当代表，我当代表为人民”，人大代表必须把联系选民、反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明（）A人大代表来自人民，受人民监督，对人民负责B人民代表大会制度不同于西方的议会制C人民代表大会由人大代表组成D人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础,A,典题研究性学习重点（知识）理解与简单应用,6.在十届全国人大一次会议议案组收到的1050份议案中，有一份关于加快修改中华人民共和国义务教育法的议案格外引人注目。这份议案的正文只有4页，代表的签名则多达21页。
10、来自12个代表团的376名代表郑重地签上了自己的名字。从上述材料可以看出（）人大代表行使了审议权 人大代表行使了提案权 人大代表非常珍惜自己的权利 人大代表密切联系群众ABCD,B,能力培养,7.（2011四川高考）“一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表（）履行了严格依法行政的义务履行了反映群众意见的义务行使了依法提出议案的权利履行了密切联系群众的义务A BCD,D,8.（2011重庆高考）“十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上，表决通过了关于最高人民
11、法院工作报告的决议，决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会（）集体行使职权是我国唯一的权力机关决定国家重大事项 决定最高人民法院的工作A B C D,解析：材料体现了国家机构的民主集中制原则，决定国家重大事务，符合题意。全国人民代表大会是最高国家权力机关，不是唯一的，错误；全国人民代表大会要监督最高人民法院的工作，不是决定，错误。,A,9据报道，2002年3月，九届全国人大五次会议秘书处议案组收到代表的提案是1983年的20倍。这些提案不但议题广泛而且形式规范。这表明()人大代表的履职意识不断加强 人大代表是国家权力的间接行使者 人大代表是国家权力的直接行使者人大代表的法定权利正在不断扩大 A B C D,B,课后作业,1.人民代表大会与人大代表、政府、司法机关之间的关系2.假设你是准格尔旗的一名人大代表，请你为准尔旗的经济发展提出一项议案（要求：具有可操作性）,
