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1、内江市妇幼保健院门诊医技住院综合楼环境影响报告书（公示本） 建设单位：内江市妇幼保健院评价单位：西南交通大学环评证书：国环评证乙字第3232号编制时间：2016年12月目 录前 言11 总论31.1项目建设的必要性31.2评价目的和评价原则41.3 评价依据51.4评价标准81.5 评价等级、评价范围和评价重点91.6环境保护目标131.7评价方法141.8评价工作程序142 项目概况及工程分析162.1老院区概况162.2新院区概况172.3本项目概况212.4 工程分析252.5污染物排放情况分析442.6规划符合性及选址合理性分析442.7产业政策符合性分析462.8 项目平面布置合理性
2、分析463 环境概况483.1 自然环境概况483.2 社会环境概况504 环境现状调查与评价534.1 生态环境现状534.2 环境空气现状调查与评价534.3 声环境现状调查与评价554.4 水环境现状调查与评价555 环境影响评价585.1 施工期环境影响评价585.2 运营期环境影响评价635.3 外环境对本项目影响分析686 环境风险分析696.1风险评价目的696.2风险识别696.3 源项分析及风险评价726.4 风险防范措施726.5 应急预案746.6 环境风险分析结论767 环境保护措施及其技术经济论证777.1 施工期环境保护措施777.2 营运阶段的环境保护措施及其技术
3、经济论证807.3 环保措施投资估算828 环境管理和环境监测计划848.1 环境保护管理计划848.2 环境监测计划869 清洁生产与总量控制899.1 清洁生产分析899.2 建议909.3 总量控制9210 公众参与9310.1 公众参与目的9310.2 公众参与调查实施9310.3 调查结果统计分析9811 环境经济损益分析10111.1 社会效益分析10111.2 环境影响经济损益分析10111.3 经济效益分析10212 环境影响评价结论10412.1 工程概况10412.2 产业政策及规划符合性10412.3 项目选址及平面布局合理性分析结论10412.4 环境现状10512.5
4、 社会环境10512.6 生态环境10512.7 声环境10612.8 水环境10612.9 环境空气10612.10 固体废物10612.11 环境风险10712.12 污染防治措施可行性分析结论10712.13 外环境对本项目的影响10712.14 清洁生产和总量控制10712.15 公众参与10812.16 经济损益分析10812.17 综合评价结论108前 言内江市妇幼保健院老院区位于内江市东兴区西林大道220号，始建于1975年，2002 年由内江市政府指定并入内江市第二人民医院（见附件“内江市机构委员会关于调整市妇幼保健院机构编制事宜的批复”），并入内江市第二人民医院实行统一管理，
5、是一所集保健、预防、医疗、教学、科研于一体的妇女儿童专科医疗保健机构。2010 年医院被四川省卫生厅评为二级甲等妇幼保健院。老院区现有编制人员58名，在职职工188人，其中卫技人员143人，编制床位290张，实际开放床位80张。开展有妇产科、儿科、新生儿科、妇女保健、儿童保健等业务，同时还承担全市三县两区妇幼保健院的业务指导工作。近几年，由于妇幼保健院业务发展迅速，门急诊量及住院病人逐年增加，导致业务用房严重不足，限制了医院的业务发展，引发了病人看病难、住院难的问题。为解决这一系列问题，内江市政府、内江市卫生局高度重视妇幼保健工作，根据内江市妇幼保健的需要及妇幼保健院实际发展情况，拟在内江市玉
6、屏街北侧、皂角路南侧、栖霞路东侧、晨光路西侧建设内江市妇幼保健院新院区，新院区建成后，老院区将逐步搬迁至新院区。新院区主要建设：业务用房、门诊医技住院综合楼、科研后勤综合楼、营养食堂及辅助设施等。其中，业务用房已完成环境影响评价，并于2015年12月取得关于内江市妇幼保健院业务用房建设项目环境影响报告书的批复（内市环审批（2015）75号）。根据内江市卫生局关于内江市妇幼保健院增加编制床位的批复（内卫财201216号），内江市妇幼保健院总编制床位为290张。本次评价内容为门诊医技住院综合楼。内江市妇幼保健院门诊医技住院综合楼项目（以下简称“本项目”）总投资11000万元，建筑面积约27033，
7、主要为妇科门诊、产科门诊、产房和病房，设置床位200张。门诊量约900人次/日。本项目属于内江市妇幼保健院整体迁建项目的一部分，内江市妇幼保健院也出具了关于内江市妇幼保健院门诊医技住院综合楼建设项目建设情况的说明（内妇幼201662号）。内江市城乡规划局以：选字第511000201400042号“建设项目选址意见书”，明确了内江市妇幼保健院用地符合城乡规划要求。同事，内江市国土资源局以内国土资函201531号和文件下达了内江市妇幼保健院的土地预审意见。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。受内江市妇幼保健院委
8、托，西南交通大学承担内江市妇幼保健院门诊医技住院综合楼环境影响报告书的编制工作。在接受委托后，我单位成立了项目组，按环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容和要求开展工作。在本项目所在地各级政府的大力协助下，项目组工作人员对项目所在地进行了详细的实地踏勘和环境调查，并听取了地方环保、规划、国土等有关部门和群众的意见，经广泛收集资料和认真分析，项目组于2016年12月完成了本环境影响报告书的编制工作。在报告书编制过程中得到了内江市环保、规划、国土等相关单位和有关专家的大力支持，在此表示衷心感谢！1031 总论1.1项目建设的必要性1.1.1项目的建设是构建和谐社会促进内江市经济和社会平稳较快
9、发展的需要随着经济和社会事业的发展和人民生活水平的提高，城镇规模不断扩大，流动人口急速增加，农村和城镇医疗保险的全面覆盖，妇女儿童保健业务明显增多，不仅是城市居民，乡村民众也对医疗保健的需求有了更高的要求。内江市妇幼保健院作为内江市妇幼保健机构的业务指导中心，承担着保障妇女儿童健康的神圣职责，医院坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床结合，面向群体、面向基层、预防为主的妇幼卫生工作方针。开展多层次，高品质、高技术的医疗保健服务项目。肩负着内江市妇幼卫生、妇女儿童保健管理、母婴保健及健康教育等重要工作。本项目的建设有利于规范内江市妇幼保健院的诊疗场所，提高疾病防治能力和处理能力，降低
10、医护人员的工作难度，缩短妇幼患者治疗时间，提高治愈率。项目的实施对构建和谐社会，促进内江市经济和社会平稳较快发展具有十分重要的作用和现实的意义。1.1.2项目建设是推进内江市妇幼卫生保健事业发展的需要内江市区域卫生规划（20152020年）和内江市“十三五”医疗机构设置规划（2016-2020年）中均对妇幼保健工作做出了明确规划。规划要求：。“十三五”期间，加快推进妇幼卫生健康体系建设，加快妇幼保健和计划生育服务机构的整合步伐，市、县均建立1所政府办规范化的妇幼保健机构，形成覆盖城乡的妇幼保健服务网络，保障各妇幼保健机构正常行使其妇幼保健公共服务职能。到2020年，市妇幼保健院力争创建三级甲等
11、妇幼保健院，资中县妇幼保健院力争创建三级乙等妇幼保健院，隆昌县、市中区妇幼保健院巩固二级甲等妇幼保健院成果，东兴区、威远县妇幼保健院达到二级乙等以上妇幼保健院标准。通过妇幼保健机构等级评审，进一步强化服务功能，提高服务质量。本项目建成后将使内江市妇幼保健院服务条件得到较大的提升，能更好的为内江市妇幼保健事业服务，更好的对内江市妇幼保健工作进行业务指导，为内江市妇女儿童发展起到积极作用。1.1.3 项目建设是推动城乡医疗卫生一体化的需要医疗卫生城乡一体化的建设作为城乡一体化的重要组成部分，对城乡一体化目标的顺利实现和民生社会系统工程建设有着重要意义。 由于交通、地理、历史的差异，目前我国地区发展
12、并不均衡。沿海、城市人口在医院设备、床位、医务人员数量上远远超过农村,技术水平也较高。相比之下，偏远贫困地区和广大农村卫生基础条件薄弱，而孕产妇和婴幼儿抵抗疾病的能力较差，比一般人更需要完善的医疗卫生、检查和保健条件。特别对于临产妇女、重症新生儿，若是长途跋涉、异地就医，将大大增加生命危险。妇幼专业医疗机构的匮乏和不完善，非常不利于推动城乡医疗卫生一体化的发展。建立结与当地社会发展相适应、 与卫生发展目标相结合的妇幼保健院，使得广大农民妇女儿童能够享有均等的享受公共医疗服务，是推进城乡医疗卫生一体化的需要。1.1.4 项目建设从根本上解决内江市妇幼保健院业务用房不足和人员设备落后的矛盾内江市妇
13、幼保健院始建于 1975 年。2002 年由内江市政府指定并入内江市第二人民医院（现为三级甲等综合医院）。2007 年独立建制，并入内江市第二人民医院实行统一管理，资源共享。2010 年被四川省卫生厅评为二级甲等妇幼保健院，是一所集保健、预防、医疗、教学、科研于一体的妇女儿童专科医疗保健机构。随着内江市经济社会的不断发展，内江市妇幼保健院现有的医疗条件和服务质量无法满足广大妇女儿童医疗保健的需要，项目建设将极大的改善内江市妇幼保健院医疗条件和服务水平，同时充分发挥其做为市级妇幼保健综合医院的指导和辐射作用， 推进内江市妇幼保健医疗服务体系建设步伐，为妇女儿童营造“家庭”的舒适环境，创造一个拥有
14、优美环境的现代化的妇女儿童医院，为内江市的妇女儿童提供更加充分高效的医疗服务。综上所述，本项目符合区域卫生规划，是纳入内江市区域卫生规划的医疗机构，其布点位置、功能设置、规模建设等方面，在当地卫生资源配置中是合理的，项目的建设是十分必要和迫切的。1.2评价目的和评价原则1.2.1 评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“以防为主，防治结合”的环境管理方针。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第“253号”规定，为实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成的不良影响，加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保
15、护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程必须开展环境影响评价工作。因此，本次评价具体目的如下：（1）实现本地区市政基础设施建设与自然、经济、环境协调发展，即按可持续发展战略进行本项目的建设。（2）从环境保护角度分析论证项目建设方案的合理性。（3）对项目所在地的自然环境、社会环境、生态环境等进行现状调查、分析，对其在建设期和运营期给周围环境带来的影响进行预测评价。（4）根据项目对环境的影响程度，提出切实可行的环保措施和建议，使工程对环境造成的不利影响降至最低，达到项目建设和环境保护协调发展的目的。（5）通过环评，为该项目施工期、运营期的环境管理和环境监测等提供科学依据；从环境保护角度论证工程建设的
16、可行性和合理性，为项目的可靠实施、为主管部门决策和工程设计提供依据。1.2.2 评价原则根据国家有关环保法规，结合项目建设特点确定评价原则如下：（1）评价中认真贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”及“污染物总量控制”等环境保护政策及法规；（2）本评价将依据本项目污染源提出削减污染物排放量的措施，使本项目建成投产后污染物排放量实现其总量控制的要求；（3）环境影响评价将坚持为项目建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、客观性、公正性及实用性；（4）评价内容做到重点突出、结论明确、对策可行；（5）环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则，对该建设项目可能产生的环境影响及危害
17、给出客观而公正的评价。1.3 评价依据1.3.1 建设项目环境影响评价的法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；(2)中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日实施）；(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日实施）；(4)中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日起实施）；(5)中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年6月29日修订）；(7)中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日实施）；(8)中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日实施）；(9)中华人民共
18、和国森林法（1998年4月29日实施）；(10)中华人民共和国城乡规划法（2015年4月24日修订）；(11)中华人民共和国文物保护法（2013年6月29日修订）；(12)中华人民共和国野生动物保护法（2009年8月27日修订）；(13)国家重点保护野生动物名录（2003年2月21日实施）；(14)国家重点保护野生植物名录（第一批）（2001年8月4日修订实施）；(15)中华人民共和国水法（2002年10月1日实施）；(16)中华人民共和国防洪法（2009年8月27日修订）；(17) 国家环境保护总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见；(18) 国发200539
19、号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005.12.3）；(19) 产业结构调整指导目录（2011年本）(修正)（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）；(20) 四川省环境保护条例（2004年9月24日）；(21) 四川省环境保护局川环发200356号关于规范建设项目竣工环境保护验收工作的通知；(22) 四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法；(23) 医疗废物管理条例(中华人民共和国国务院令(第380号)，国务院第十次常务会议通过，2003年6月16日起执行)；(24) 医疗废物分类目录；(25) 国家环境保护总局文件：环发200156号关于有效控制城市扬尘污染的通知
20、；(26) 建设项目环境保护分类管理名录（2015年6月1日实施）；(27) 四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知（川办发201332号）。(28) 国家环境保护总局医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/T177-2005）1.3.2 环境影响评价技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；(2)环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；(3)环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-93）；(4)环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；(5)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；(6)环境影响评价技术导则地
21、下水环境（HJ610-2011）； (7)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）； (8)城市扬尘污染防治技术规范（HJ/T 393-2007）；(9)生态环境状况评价技术规范（HJ/T 192-2006）；(10)环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）(11)医院污水处理技术指南（环发2003197号 2003-12-10实施）(12)医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）1.3.3 环境影响评价工作相关文件 (1) 内江市妇幼保健院关于内江市妇幼保健院门诊医技住院综合楼建设项目建设情况的说明（内妇幼201662号）(2) 内江市机构编制委员会关于
22、调整市妇幼保健院机构编制事宜的批复（内市编发200785号）(3) 内江市国土资源局关于内江市妇幼保健院迁建项目用地预审意见的复函（国土资函201531号）(4) 内江市城乡规划局建设项目选址意见书（选字第511000201400042号）；(5) 内江市卫生局关于内江市妇幼保健院增加编制床位的批复（内卫财201216号）；(6) 内江东兴区环境保护局关于内江市妇幼保健院门诊医技住院综合楼项目应执行环境保护标准的函（内东区环函2015119号）； (7) 内江市环境保护局关于内江市妇幼保健院业务用房建设项目环境影响报告书的批复（内市环审批（2015）75号）；(8) 环境质量现状监测报告；(9
23、) 参与调查记录；(10)环评委托书1.4评价标准根据内江市东兴区环境保护局出具的关于内江市妇幼保健院门诊医技住院综合楼项目应执行环境保护标准的函（内东区环函2015119号）和本项目现状，本评价执行标准如下：1.4.1 声环境（1）声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，见表1.4-1。表1.4-1 环境噪声标准值（GB3096-2008） 单位：dB(A)环境噪声2类昼 间60夜 间50（2）施工期噪声排放执行筑施工场界噪声限值(GB12523-2011)标准，见表1.4-2。表1.4-2 建筑施工场界噪声限值(GB12523-2011) 单位：dB(A)类 别昼
24、 间夜 间依据噪声限值Leq：dB（A）7055GB12523-2011（3）营运期噪声执行社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)表1中的2类标准。见表1.4-3。表1.4-3 社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008) 单位：dB(A)类 别昼间夜间依据噪声限值Leq：dB（A）6050（GB22337-2008）2类1.4.2 水环境（1）地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域标准，标准值见表1.4-4。 表1.4-4 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 单位：mg/L，pH无量纲项 目pH化学需氧量氨氮五日生化需氧量粪大肠
25、菌群类标准69201.0410000（2）废水排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2的预处理标准，标准值见表1.4-5。表1.4-5 医疗机构水污染物排放标准 单位：mg/L序号污染物标准值(GB18466-2005)中表2的预处理标准1pH692化学需氧量2503五日生化需氧量1003悬浮物604氨氮-5粪大肠菌群50001.4.3 环境空气（1）现状评价和影响评价执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准及国家环保总局关于发布环境空气质量标准（GB3095-1996）修改单的通知（环发20011号）中二级标准，标准值见表1.4-6。表1.4-6 环
26、境空气质量标准(GB3095-1996) 单位：mg/m3项 目SO2NOxPM10二级标准日平均0.150.100.15（2）大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新污染源大气污染物排放限值的二级标准要求，标准值见表1.4-7。表1.4-7 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) 单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度(mg/m3)SO2550颗粒物120NOX2401.4.4 固体废弃物医疗废物应严格按照医疗废物集中处置技术规范（环发2003206号）进行处置；一般固体废物排放参照一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-200
27、1）执行。1.5 评价等级、评价范围和评价重点1.5.1 评价等级本项目位于内江市屏街北侧、皂角路南侧、栖霞路东侧、晨光路西侧。项目所在区域无自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感区域，故根据本工程特点、区域环境特征、环境影响评价技术导则，本评价采用等级如表1.5-1所示。表1.5-1 评价等级划分评价内容工作等级依 据声环境二级本项目评价区域为声环境质量标准(GB3096-2008) 2类标准区域，噪声主要为施工期的施工噪声，施工结束后，噪声影响消除。项目建成后，其主要噪声源为生活噪声（进出车辆、人群活动等）和设备噪声（医疗设备、公用设施等），其噪声值在7085dB（A）之间，经采取各
28、种防治措施及距离衰减后，满足外环境的要求，且项目周边以空地为主，受影响人口很少，按照HJ/2.42009环境影响评价技术导则 声环境的规定，声环境评价等级为二级。环境空气三级本项目施工期主要为施工扬尘对环境空气产生一定的影响，施工结束后，影响消除。营运期本项目大气污染物主要来自天然气燃烧废气，天然气为清洁能源，污染物产生量很小。项目天然气燃烧产生的TSP和SO2分别为0.09t/a及0.3t/a。经计算，两种污染物最大地面浓度占标率Pi均低于10%，因此，本项目大气评价等级为三级。地表水三级本项目在施工期主要产生少量的施工废水及少量施工人员生活污水。营运期主要为医疗废水和生活污水，废水经医院污
29、水处理站处理后排至内江市污水处理厂处理后进入沱江，沱江评价段地表水水域功能划分为地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水域。因此，本项目按环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)，本项目地表水环境评价低于三级，因此，本环评仅对沱江水质作定性分析评述，不做影响预测评价。地下水三级本项目不取用地下水，也不向地下注水，可能对地下水影响的因素为垃圾房渗滤液下渗及污水处理设施污水下渗。本项目为类建设项目，根据类建设项目评价工作等级划分，地下水评价为三级。生态环境三级按照环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)中评价工作级别划分有关规定，本次生态环境评价工作等级低于三级，
30、可在三级基础上从简，进行简要分析。环境风险 二级项目营运期风险物质主要是医院治病的药品和检验所用各种试剂，用量较少，均未超过临界量，不构成重大危险源，评价主要就项目各类风险事故提出风险防范措施及应急预案。1.5.2 评价范围1、大气评价由于该项目大气污染物排放量较小，对空气环境质量的影响以近距离为主，故大气评价范围缩小为建设项目区域及场界外200m范围内。2、地表水评价对污水最终受纳水体沱江水质现状进行定性描述。3、地下水评价提出防止地下水污染的措施和要求。4、声学环境评价征地范围外200m范围以内。5、生态环境对占地区土地利用性质及景观、功能变化情况进行分析。1.5.3 评价因子项目对环境影
31、响包括施工期及营运期。1、施工期影响大多为短期的、局部的，施工结束后大部分影响可恢复。对环境的主要影响如下：（1）自然环境影响施工扬尘、施工设备噪声、民工生活废水、废气、弃土(渣)排放对周围环境的影响。（2）生态环境影响项目占用土地、破坏植被，使局部水土流失强度增加。（3）社会环境影响征地、拆迁、区域经济、农业生产等方面的影响。本项目施工期内对环境造成的影响大多为短暂的，施工期结束后各类影响可消除。2、营运期主要影响如下：（1）自然环境影响a、本项目外排大气污染物对大气环境的影响。b、本项目外排污水对沱江水质的影响。（2）生态环境影响项目建成后，项目所在地对植被、景观等造成的影响。（3）社会环
32、境影响项目建成后，对区域经济发展造成的影响。采用专业评判及矩阵分析从环境要素角度及对评价因子进行识别和筛选，筛选成果见表1.5-2。通过筛选分析，施工期的水土流失、施工扬尘、噪声；营运期的生活污水、生活垃圾是项目需要关注的主要环境问题。表1.5-2 工程环境影响与因子识别表名称生态环境自然环境社会经济环境植被水土流失噪声地表水空气固废物资源利用社会就业区域经济施工期影响性质短期YYYYYYYYY长期可逆YYYYYY不可逆直接YYY间接YYY有利YY不利YYYYYY营运期影响性质短期长期YYYYYYY可逆不可逆YYYY直接YYYYY间接有利YYY不利YYY注：“Y”表示有关联影响3、评价因子确定
33、（1）大气评价：现状评价： PM10、SO2、NO2；影响评价：对施工期扬尘污染作定性评价；对营运期天然气燃烧废气、备用发电机废气等对大气环境的影响作定性分析，并提出环保措施并加以论证。（2）地表水环境评价现状评价：pH、SS、COD、BOD5、氨氮、DO、粪大肠菌群数等指标。影响评价：对沱江水质作定性分析评述，不做影响预测评价，对废水处理提出环保措施并加以论证。 （3）地下水环境评价提出防止地下水污染的措施和要求。（4）声环境评价现状评价因子：区域环境噪声。影响评价因子：项目场界噪声。（5）固废评价施工期：建筑弃土、扬尘、工地生活垃圾。营运期：医疗垃圾、生活垃圾。（6）生态环境评价对施工期拆
34、迁、土地利用性质变化等进行论述。1.5.4 评价内容及重点（1）评价内容本项目环境影响报告内容主要包括工程分析、环境现状调查与分析、各环境要素影响评价、工程环保措施、环境影响经济损益分析等。（2）评价重点根据项目特点，本次环境影响评价的重点为水环境和固体废弃物环境影响评价，其中施工期以大气环境和施工噪声影响为主，营运期则主要分析医疗废水及固体废弃物对项目所在区域环境的影响。1.6环境保护目标1.6.1 外环境关系（1）内江市妇幼保健院外环境关系内江市妇幼保健院新区位于内江市玉屏街北侧、皂角路南侧、栖霞路东侧、晨光路西侧，周边200m范围内外环境简单，以待建空地、市政绿地、农户为主。医院东面为规
35、划的晨光路；道路对面为待建空地，规划为二类居住用地。医院南面为玉屏街；玉屏街对面为待建空地，规划为娱乐康体设施用地。医院东南面对面距医院红线100m为在建的内江市体育中心。医院西面为规划的栖霞路；栖霞路对面为待建空地，规划为二类居住用地）。医院北面为规划的皂角路；皂角路对面距医院红线30m为农户（5户，距本项目约110m）。（2）门诊医技住院综合楼外环境关系本项目位于内江市妇幼保健院新院区内。业务用房位于新区医院的南面，其外环境为：东面12m为待建的妇幼保健院业务用房。南面为妇幼保健院大门及前广场。西面15m处为规划的内江红房子妇产医院。北面为妇幼保健院休闲绿化带。根据内江市“内江新城”中心城
36、区土地利用规划图可知，项目所在地系医院用地，项目东侧规划为二类居住用地；南侧规划为商务设施用地和绿地；西侧规划为二类居住用地，北侧规划为为二类居住用地和绿地。因此，整个项目所在区域规划为典型的城市商住区，项目在此建设，同周边地块规划用途相容。1.6.2 主要环境保护目标 本项目评价范围内，不涉及各级自然保护区及野生动物保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感区。本项目废水经医院污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2的预处理标准后进入内江市污水处理厂，最终进入沱江。本项目受纳水体为沱江，沱江内江段水属于地表水类水质，本项目不在沱江饮用水源保
37、护区内，项目污水排口不位于沱江饮用水源保护区范围内。主要环境保护目标如表1.6-1。表1.6-1 主要环境保护目标一览表环境要素保护目标相对项目方位距本项目距医院用地红线高程影响人数备注声环境以及空气环境农户（太平村6社）北110m30m0.55户约15人12F砖混住宅水环境沱江-本项目受纳水体1.7评价方法本项目现状评价采用现场监测和统计分析等方法；预测评价采用模式计算和模拟分析等方法。声环境评价主要采用模式计算方法进行评价，水环境评价采用分析法进行评价，环境空气评价采用类比分析方法进行评价，对生态环境和社会环境采用调研分析法等进行评价。1.8评价工作程序环境影响评价委托1.研究国家和地方有
38、关环境保护的法律、法规、标准及相关规划等；2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型。1.研究相关技术文件和其它有关文件；2.进行初步工程分析；3.开展初步的环境现状调查。1.明确评价重点与环境保护目标；2.确定工作等级和评价范围。制定工作方案建设项目工程分析1.各环节要素环境影响预测与评价；2.环境风险分析与评价。1.给出建设项目环境可行性的评价结论；2.提出环境保护措施和建议，进行其技术经济论证。编制环境影响评价文件第二阶段第一阶段1.评价范围内的环境状况；2.调查、监测与评价。第三阶段环境影响因素识别与评价因子筛选有重大变化公众参与图1.8-1 评价工作程序图2 项目概况及工程分析2.1老
39、院区概况2.1.1老院区概述内江市妇幼保健院老院区位于内江市东兴区西林大道220号，始建于1975年，2007年并入内江市第二人民医院，建院已有三十多年历史，是全市唯一所公益性市级妇幼保健特色品牌专业医院。占地面积 3534平方米，设有职能科室 8 个、一级业务科室 9 个、保健二级专业 10 个、医技及其他科室 9 个，现有编制人员58名，在职职工188人，其中卫技人员143人，编制床位290张，实际开放床位80张。开展有妇产科、儿科、新生儿科、妇女保健、儿童保健等业务，同时还承担全市三县两区妇幼保健院的业务指导工作。2.1.2老院区污染物产生及采取的污染防治措施根据医院提供的资料及现场勘查
40、，内江市妇幼保健院老院区染物产生及采取的污染防治措施如下：（1）废水 医院现有废水主要为生活污水和医疗废水，废水产生量为64.6m3/d，2.36万t/a。废水经医院现有污水处理站处理后排入市政管网。医院现有污水处理站只进行化粪池处理、简单沉淀和消毒处理，采用次氯酸钠消毒后排入市政管网。医院现有污水处理站工艺流程如下图：化粪池调节池接触池市政污水处理厂次氯酸钠污泥消毒排出院区污水图2.1-1 污水处理站工艺流程图医院现有污水经医院污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2的预处理标准后外排市政管网。（2）废气老院区现有热水锅炉使用电锅炉，废气主要为食堂油烟。老院
41、区现设有营养食堂，可容纳60人就餐，设有3个灶头，日工作时间约为4h，年油烟排放量为576万m3，根据同类项目类比，食堂年油烟浓度为12mg/m3,油烟产生量为0.069t。食堂现未安装油烟净化器，直接由专用烟道排出。（3）噪声医院现有噪声主要来自锅炉房的鼓、引风机等，其源强一般都在80-105dB（A）之间，虽然这些设备噪声值较高，但均安装在锅炉房内，在对这些设备采取降噪措施后，不会对周围环境产生危害性影响。（4）固体废物医院现有固体废物主要有医疗垃圾、生活垃圾以及污水处理站产生的污泥。 医疗废物：住院产生量按0.3kg/床，80床计，住院医疗废物为8.76t/a。门诊按照每天300人，医疗
42、废物产生量按照0.1kg/人计，门诊医疗废物产生量为10.95t/a，每年共产生医疗废物19.71t/a，委托泸州保康医疗废物处理有限公司收运集中心进行处理。 生活垃圾：产生量按照0.9kg/人，员工188人，病人陪护人员80人，生活垃圾共88t/a，由市政环卫部门统一清运。 化粪池污泥产生量约为3t/a，经消毒后委托托泸州保康医疗废物处理有限公司进行处理。2.1.3老院区存在的主要问题老院区的食堂油烟还未经油烟净化器处理直接外排，环评要求食堂安装油烟净化装置（净化率不低于80%）。老院区污水处理站要求加强管理措施。强污污水处理设施的维护管理，定期清掏预处理池，避免堵塞。污水处理站定期检修，检
43、修时进行渗漏检查，发现问题及时处理。本项目建成前，内江市妇幼保健院老院区应严格落实以上环保措施。本项目建成后，老院区将全部搬迁至新院区，老院区不再保留，其用地交由内江市第二人民医院处理。搬迁过程应按照相关要求，对遗留污染物造成的环境污染问题，由原内江市妇幼保健院负责治理并恢复。要求土地使用单位在开发之前，必须核实确认现有项目可能遗留的环境污染问题均已得到妥善处理。2.2新院区概况内江市妇幼保健院新院区位于内江市玉屏街北侧、皂角路南侧、栖霞路东侧、晨光路西侧。主要建设业务用房大楼、门诊医技住院综合楼、科研后勤综合楼、营养食堂及辅助设施等。业务用房已完成环境影响评价，并于2015年12月取得关于内江市妇幼保健院业务用房建设项目环境影响报告书的批复（内市环审批（2015）75号）。老院区搬迁后，新院区编制床位为290张。表2.2-1内江市妇幼保健院新院区发展规划序号建设内容建设情况是否环评备注1业务用房未建已环评内市环审批（2015）75号2门诊医技综合楼未建正在环评中3科研后勤综合楼未建未环评4营养食堂未建未环评表2.2-2新老院区床位使用情况对照表序号名称老院区新院区备注1业务用房建成前800业务用房建成后4090老院区搬迁40张2门诊医技综合楼建成前400门诊医技综合楼建成后02
