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1、批准页为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范、应对突发各类环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了医院突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于 年 月 日批准发布， 年 月 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。 主要负责人：年 月 日目 录1总则11.1编制目的11.2适用范围11.3规范性引用文件11.3.1政策法规11.3.2 技术指南31.3.3 标准规范31.3.4其他资料41.3.5医院相关资料41.4
2、应急预案体系51.5事件分级61.6工作原则72医院概况82.1医院基本情况82.1.1医院基本信息82.1.2装置和工艺92.1.3环境风险单元102.1.4环境风险物质情况132.1.5三废产生、处理处置及排放情况222.2周边环境敏感目标223应急组织体系与职责233.1应急组织体系233.2应急指挥部主要职责243.2.1总指挥职责243.2.2副总指挥职责253.2.3现场指挥负责人职责253.2.4安全员职责263.3应急救援队伍263.3.1 现场处置组263.3.2信息联络组293.3.3救援救护组303.3.4疏散警戒组313.4 医院外部应急324环境风险评估和分析334.
3、1环境风险评估结果334.2可能突发的环境事件分析334.3环境风险防控措施345预防与预警机制345.1环境风险防范措施345.1.1建立日常定期巡检制度345.1.2定期进行应急培训与演练355.1.3完善应急资源储备355.1.4规范内部值班制度355.1.5完善风险源监控355.2预警的条件365.3预警的分级365.4预警发布与措施375.5预警解除376应急处置376.1应急预案启动376.1.1应急指挥部响应程序386.1.2应急救援队伍相应工作程序386.2应急救援386.2.1人员疏散396.2.1受伤人员救治方案406.2.3突发环境事件现场应急措施416.3应急响应流程4
4、86.3.1响应程序486.3.2应急指挥内容516.4信息报告516.4.1信息接收与通报516.4.2信息上报526.4.3信息传递526.5分级响应526.6指挥与协调536.7应急监测536.8信息发布546.9应急终止556.9.1应急终止的条件556.9.2应急终止的程序556.9.3应急终止后的行动556.9现场处置566.9.1火灾事故应急处置措施566.9.2危险化学品泄漏应急处置措施596.9.3自然灾害应急措施616.9.4第三方和公众风险告知及应急措施627后期处置637.1环境恢复637.2生产秩序恢复637.3善后处理637.4事故调查647.5保险648应急保障6
5、48.1资金保障648.2应急物资装备保障648.3应急队伍保障658.4通信与信息保障658.5其他保障668.6治安维护669监督管理669.1宣教培训669.2演练689.3责任与奖励709.3.1奖励709.3.2责任追究70岗位应急操作卡7110附则7710.1名词术语7710.2预案解释7910.3修订情况7910.4实施日期7910.5预案备案管理79IV1总则1.1编制目的为有效预防环境风险事故的发生，完善配置应急资源，组建专业应急救援队伍，提高应急决策的科学性和时效性，全面提升本院防范环境风险和应对环境事件的能力，最大限度降低环境污染、人员伤害和财产损失，根据市企业事业单位突
6、发环境事件应急预案编制指南（试行）、市企业突发环境事件风险评估报告编制指南（试行）、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等相关的法律法规要求，特编制本预案。本应急预案作为医院场地应急管理指导程序在医院内部执行。1.2适用范围本预案适用于本院范围内突发环境事件的应急处置、抢险救援工作。主要包括如下几类环境事故：（1）实验过程中，由于操作失误等异常状况而产生的环境污染事件；（2）发生火灾，在扑灭火灾过程中产生的事故废水引发的突发环境事件；（3）危险化学品泄漏、及其泄漏导致的火灾爆炸事故而产生的事故废水、固体废物（特别是危险废物）引发的突发环境事件；（4）自然灾害造成的环境污染事件。
7、当医院受到外部环境风险威胁时（如外部各类事故产生的废水、固体废物（特别是危险废物）影响到医院正常生产或员工生命、医院财产安全时），相应的预警及应急响应工作也参照本应急预案执行。1.3规范性引用文件1.3.1政策法规（1）中华人民共和国环境保护法，全国人民代表大会常务委员会，2014年4月24日修订通过，2015年1月1日起实施；（2）突发环境事件应急管理办法，环境保护部令第34号，2015年6月5日起施行；（3）突发环境事件调查处理办法，环境保护部令第32号，2015年3月1日起施行；（4）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号），2011年3月24日审议通过，2011年5月1日起施行
8、；（5）市环境保护条例（2017），2018年1月1日实施；（6）中华人民共和国安全生产法，全国人民代表大会常务委员会，2014年8月31日修改，2014年12月1日起实施；（7）中华人民共和国消防法，主席令第6号，2008年10月28日修订通过，2009年5月1日起施行；（8）市危险化学品安全管理办法（市人民政府令第44号），2017.1.1；（9）国家危险废物名录，环境保护部，2016年8月1日起实施；（10）危险化学品目录（2015年版），国务院令第591号，2015年2月27日；（11）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135号，2011年10月17日发布实施；（12）危
9、险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第40号），2011年7月22日审议通过，2011年12月1日起施行；（13）危险化学品建设项目安全监督管理办法（安全监管总局令第45号），2012年1月30日公布，2012年4月1日起施行；（14）化学品环境风险防控“十二五”规划（环发201320号），2013年02月07日印发实施；（15）建设项目环境影响评价分类管理名录，2016年12月 27日通过，2017年9月1日起施行；（16）市产业结构调整负面清单（2018版）；（17）市大气污染防治条例（2017），2018年1月1日实施；（18）关于发布（医院污水处理技术指南）的通知，国家环
10、保总局环发2003197号；（19）市医疗废物处理环境污染防治规定，2006年11月2日市人民政府令第65号公布；（20）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定，(环发2003188号)；（21）病原微生物实验室生物安全环境管理办法；总局令 第32号；1.3.2 技术指南（1）市企业突发环境事件风险评估报告编制指南（试行），市环保局，2016年2月5日发布；（2）企业突发环境事件风险分级方法（发布稿），2018年3月1日起实施；（3）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）,2004年12月11日实施；（4）医疗废物分类名录，卫医发2003287号，2003年10月10日；
11、（5）医疗废物集中处置技术规范（试行），(环发2003206号)；（6）市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南（试行），市环保局，2016年2月5日；1.3.3 标准规范（1）化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号），2005年10月1日起施行；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014），2015年5月1日起施行；（3）大气污染物综合排放标准（DB31/933-2015）;（4）地表水环境质量标准（GB15618-2018），2018月8月1日实施；（5）环境空气质量标准（GB3095-2012），2012年2月29日发布，2016年1月1日实施；（6）土壤环境质量 建设
12、用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）；（7）地下水环境质量标准（GB/T14848-2017），2017年10月14日颁布，2018年5月1日实施；（8）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），2009年3月31日发布，2009年12月1日实施。（9）废水排放去向代码（HJ523-2009），2009年12月30日发布，2010年4月1日实施；（10）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005），2005年7月15日发布，2005年10月1日实施；（11）医疗机构管理条例，国务院令第149号，1994年9月1日起施行；（12）医疗废物管理条例，国务院令第38
13、0号，2003年6月4日施行；（13）医疗卫生机构医疗废物管理办法，卫生部令第36号，2003年10月15日发布并施行；（14）医疗废物焚烧炉技术要求（试行）(GB 19218-2003)；（15）医疗废物转运车技术要求（试行）（GB19217-2003）；（16）污水综合排放标准（DB31/199-2018）；1.3.4其他资料（1）2016 Emergency Response Guidebook；（2）化学品安全技术说明书（Material Safety Data Sheet）；1.3.5医院相关资料1. 医院市危险废物管理（转移）计划备案表；2. 医院废水检测测试报告。1.4应急预案体
14、系根据风险评估的结果，本院环境风险等级为“一般【一般-大气（Q0）+一般-水（Q1-M2-E3）】”，故本院根据有关法律、法规、规章、相关人民政府的要求，针对本院的实际情况制定，有：综合应急预案1部和现场应急处置预案1部，同时在综合应急预案的现场处置章节描述相关的应急处置措施（包括危险化学品泄漏、火灾爆炸等）。具体见下表：表1.1长征医院突发环境事件应急预案体系预案类别预案名称综合应急预案医院突发环境事件综合应急预案现场应急处置预案突发环境事件现场应急处置预案（危险化学品仓库）本院突发环境事件应急预案是本医院综合环境应急预案，综合环境应急预案包括本院的应急救援组织体系与职责、环境风险评估与分析
15、、预防与预警机制、应急处置、后期处理、应急保障、监督管理等内容。本院与其他应急预案的关系图见下图：图1.1医院内部预案关系图本预案与黄浦区环保局、安监局、消防大队等部门之间建立了应急联动机制，在这些外部单位介入医院突发环境应急处置时，各应急组织部门将无条件听从调配，并按照要求和能力配制应急救援人员、队伍、装备、物资等，提供应急所需的用品，与外部相关部门共享内部应急预案，提高共同应对环境突发事件的能力和水平，本医院突发环境应急预案与其他外部应急预案之间的关系见下图：图1.2医院突发环境应急预案与外部预案之间关系图1.5事件分级为了有效处置各类环境事故，依据环境事故可能造成的危害程度、波及范围、影
16、响力大小、人员及财产损失等情况。长征医院地处市中心，周边敏感点聚集，一旦发生环境事故，将会对周边环境造成一定的危害，因此参照国家突发环境事件应急预案和国家突发环境事件应急预案的事故分级，并依据本院的实际情况（化学品种类及使用量、实际产生量、员工人数、周边环境等），本应急事故划分为：一般（风险单元级）和重大（社会级）。表1.2事故级别划分事故级别影响后果一般事故（风险单元级）事故影响限于医院科室、危废暂存处、危化品仓库等风险单元内部，事故未影响到周边设施或建筑，事故造成的损失很小重大事故（社会级）事故影响超越医院厂界，需要社会力量给予援助，后果严重，事故造成了较大损失1.6工作原则长征医院在建立
17、突发环境事件应急预案时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1） 坚持医院为主，分级负责，单位自救与社会救援相结合。本院在环境应急工作中应起到主体作用，要主动发现、主动处置、主动报告，才能在事故发生时各级责任部门能够相互协调配合，快速反应，有效处置。本院应急指挥部负责现场指挥本单位事故应急救援工作，各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。（2） 坚持以人为本，预防为主，安全第一。发生事故时优先保护人的安全。各岗位人员、救援人员必须做到处事不乱，按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应按照预定的逃生方法和路线进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。建立突发环
18、境污染事故风险防范体系，加强对环境事故危险源的监控和监督管理，积极预防、消除隐患，防止事故的发生和对人员和环境的危害，保护生命财产安全。（3） 坚持环境优先为主要原则。强化环境安全优先的基本准则。在救援行动中充分考虑环境安全保障；杜绝将医院内部风险转嫁至外部环境，进而导致区域性环境风险的扩大和恶化。（4） 快速响应，果断处置。事故的发生具有突发性，有可能在短时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。（5） 坚持平战结合，有效配置资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备和工作准备，加强培训和演练，使应急响应系统做到常备不懈，应急快速有效。2医院概况2.1
19、医院基本情况2.1.1医院基本信息表2.1 医院基本情况表单位名称医院主要从事业务预防保健科/内科；呼吸内科专业；消化内科专业；神经内科专业；心血管内科专业；血液内科专业；肾病学专业；内分泌专业；免疫学专业；变态反应专业；老年病专业/外科；普通外科专业；神经外科专业；骨科专业；泌尿外科专业；胸科专业；心脏大血管外科专业；整形外科专业/妇产科；妇产专业；产科专业；计划生育专业；优生学专业；生殖健康与不孕症专业/妇女保健科；青春期保健专业；围产期保健专业；更年期保健专业；妇女心理卫生专业；妇女营养专业/儿科；新生儿专业；小儿传染病专业；小儿消化专业；小儿呼吸专业；小儿心脏病专业；小儿肾病专业；小儿
20、血液病专业；小儿神经病学专业；小儿内分泌专业；小儿遗传病专业；小儿免疫专业/小儿外科；小儿普通外科专业；小儿骨科专业；小儿泌尿科外科专业；小儿胸心外科专业；小儿神经外科专业/儿童保健科；儿童生长发育专业；儿童营养专业；儿童心理卫生专业；儿童五官保健专业；儿童康复专业/眼科/耳鼻咽喉科；耳科专业；鼻科专业；咽喉科专业/口腔科；口腔内科专业；口腔颌面外科专业；正畸专业；口腔修复专业；口腔预防保健专业/皮肤科；皮肤病专业；性传播疾病专业/医疗美容科；美容外科；美容牙科；美容皮肤科/精神科；临床心理专业/传染科；肠道传染病专业；呼吸道传染病专业；肝炎专业；虫媒传染病专业；动物源性传染病专业；蠕虫病专业
21、/肿瘤科/急诊医学科/运动医学科/特种医学与军事医学科/麻醉科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床微生物学专业；临床化学检验专业；临床免疫、血清学专业/病理科/医学影像科；X线诊断专业；CT诊断专业；磁共振成像诊断专业；核医学专业；超声诊断专业；心电诊断专业；脑电及脑血流图诊断专业；神经肌肉电图专业；介入放射学专业；放射治疗专业/中医科；内科专业；外科专业；妇产科专业；儿科专业；皮肤科专业；眼科专业；耳鼻咽喉专业；口腔科专业；肿瘤科专业；骨伤科专业；肛肠科专业；老年病科专业；针灸科专业；推拿科专业；康复医学专业；急诊科专业；预防保健科专业/疼痛科/外科/普通外科专业下属肝脏移植项目/泌尿外科
22、专业小数肾脏移植项目。所属集团第二军医大学第二附属医院所在工业区/单位所在地市黄浦区凤阳路415号中心经度E 121.473836 中心纬度N 31.238832登记号130034310101050110法人代表张殿勇行业类别(中类)综合医院行业代码(中类)Q841登记注册类型非盈利性医疗机构注册资本57800万元建厂年月1955最新改扩建年月1975.7职工人数400医院规模中型环评审批年月/邮政编码200003应急联系人姓名李玲联系电话13611622222传真/电子邮箱18082909062.1.2装置和工艺长征医院主要构建筑物和主要设备：表2.2 主要建筑物一览表序号建筑物名称建筑面积
23、备注1骨科楼7817门诊2机关楼2514行政楼3九号楼1265门诊4肾内科楼4452门诊5新门诊楼38455门诊6住院部62670住院部表2.3主要设备一览表序号设备名称型号规格数量1DSAAtis Zee floo1台2DSAinfinix1台3DSAMULTISTAR1台4多功能数字X射线系统Easy Diagnost1台5CTAquilion161台6SPECT-CTBrightView XC1台7多功能冲击波碎石机DL-50/U1台8多功能数字X射线系统MDD16411台9牙片机EXPERT1台10多功能数字X射线系统YSIO1台11骨密度仪PRODIGY1台12CTBrilTiane
24、iCT1台13CTghtSPEED VCT1台14全景X线机PROMAX1台2.1.3环境风险单元本院为非生产性单元，平时医院所涉及到的药品和化学品为“生产”的原辅料，医院的科室实行化学品零库存管理，只有病理科少量的化学品储存于化学品试剂柜，化学试剂均为小包装试剂瓶装，各科室按需领取。本项目涉及的环境风险单元主要为危险化学品仓库、病理科、危废仓库、医疗废物暂存处、污水处理站以及锅炉房。危险化学品仓库用于储存医院常用化学品；病理科主要用于病理研究所需的化学品；危废仓库用于储存产生的医疗危废；医疗废物暂存处用于暂存废弃医用玻璃瓶；污水处理站用于处于医院日常产生的医疗废水；锅炉房主要用于为医院日常供
25、暖、洗衣、卫生热水等。涉及的化学品主要有二甲苯、甲醛、10%中性福尔马林溶液、消毒酒精等，都属于危险化学品。79表2.4 环境风险单元情况风险单元名称风险单元类别设计能力/储量描述（用途、危险特性、曾发生事故等）主要涉及的化学物质或危废物质最大存在量(t)包装规格病理科研究室/研究用品；易燃易爆、泄露；未曾发生过事故二甲苯0.075500ml/瓶/甲醛0.008500ml/瓶/DAB0.0083ml/瓶/锇酸0.008100ml/瓶/包埋剂0.008500ml/瓶/过氧乙酸0.017500ml/瓶危险化学品仓库存储单元/用于存储危险化学品；易燃易爆、泄露；未曾发生过事故2%葡萄糖酸氯己定醇皮肤
26、消毒液0.112560ml/瓶/含氯消毒片0.0725100片/瓶/10%中性福尔马林溶液0.1500ml/瓶/安尔碘皮肤消毒剂0.18500ml/瓶/消毒酒精0.3500ml/瓶/轻质液体石蜡0.3500ml/瓶/2%强化戊二醛消毒剂0.1652.5kg/桶/3%过氧化氢溶液0.15500ml/瓶/聚维酮碘消毒液0.195500ml/瓶/洁芙柔免洗手消毒凝胶0.085236ml/瓶/松节油0.0025500ml/瓶危废仓库存储单元/用于存储医疗废物；泄露；未曾发生过事故化学性废物0.05110kg/桶感染性废物55.8110kg/桶损伤性废物2.75110kg/桶病理性废物0.3110kg/
27、桶医疗废物暂存处存储单元/用于存储危险废物；泄露；未曾发生过事故医疗废物（玻璃瓶）/污水处理站污水处理设施/用于处理污水；超标排放；未曾发生过事故二氧化氯250kg/袋废淤泥0.05/锅炉房燃料/燃料；泄漏，易燃易爆；未曾发生过事故天然气/2.1.4环境风险物质情况根据市企业突发环境事件风险评估报告编制指南（试行）的附录A突发环境事件风险物质及临界量清单，本院运营期间涉及到的风险物质主要是一些化学品，医院内涉及的环境风险物质的基本情况见表2.5。表2.5风险物质情况物质名称CAS号/废物类别最大存在量(吨)用途危险性急性毒性是否为易燃易爆物质是否为风险物质基本应急处置方法2%葡萄糖酸氯己定醇皮
28、肤消毒液/0.1125医疗用品热分解排出有毒氮氧化物，氯化物烟雾。/否是/含氯消毒片87-90-10.0725医疗用品前氧化剂。遇水分或潮湿空气，能发热引起着火或爆炸。如经强烈阳光暴晒或受热至150以上，能发生强烈着火或猛烈爆炸。与有机物及油类反应放出大量热，易引起燃烧。毒性较漂白粉强烈。遇酸放出氯气，遇热、阳光也会分解放出有毒的氯气，吸入会中毒。粉尘对眼睛、皮肤和黏膜的刺激性和腐蚀性均较漂白粉强。大鼠经口LD50：700800mg/kg。否是隔离泄漏污染区，周围设警告标志，建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿化学防护服。禁止向泄漏物直接喷水，更不要让水进入包装容器内。用砂土、干燥石灰或苏打灰混
29、合，收集于一个密闭的容器中，运至废物处理场所。用水刷洗泄漏污染区，对污染地带进行通风。如大量泄漏，收集回收或无害处理后废弃。10%中性福尔马林溶液/0.1医疗用品/否是/安尔碘皮肤消毒剂/0.18医疗用品易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。LD50 7060mg/kg（兔经口）；7430mg/kg（兔经皮）；LC50 37620mg/m3，10小时（大鼠吸入）。是是迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建
30、议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗，洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。消毒酒精64-17-50.3医疗用品易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。LD50 7060mg/kg（兔经口）；
31、7430mg/kg（兔经皮）；LC50 37620mg/m3，10小时（大鼠吸入）。是是迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗，洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。轻质液体石蜡8012-95-10.3医疗用品遇明火、高温、强氧化剂可燃；燃烧排放刺激烟雾。小鼠口服 LD50 220
32、00 mg/kg。是是溢出或漏出在防火堤内，应用沙土围起，防止货物扩散，然后用泵收集在相应的容器内。少量的泄露应用锯屑进行吸附，收集到适当的容器内。溢出的货物应在安全的焚烧炉内烧掉。避免蒸汽吸入和皮肤接触2%强化戊二醛消毒剂/0.165医疗用品/否是/3%过氧化氢溶液/0.15医疗用品/否否/聚维酮碘消毒液/0.195医疗用品未有特殊的燃烧爆炸特性。/否是/洁芙柔免洗手消毒凝胶/0.085医疗用品/否是/松节油8006-64-20.0025医疗用品遇火花、高温、氧化剂有引起燃烧的危险。遇硝酸立即燃烧，有毒。LD50 5760 mg/kg(大鼠经口)；LC50 12000 mg/m3，6小时(大
33、鼠吸入)；29000 mg/m3，2小时(小鼠吸入)。是是迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。二甲苯108-38-30.075医疗用品易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。
34、流速过快，容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。LD50 5000mg/kg（大鼠经口）；LC50 14100mg/kg（兔经皮）。是是迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，抑制蒸发。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。迅速将被二甲苯污染的土壤收集起来，
35、转移到安全地带。对污染地带沿地面加强通风，蒸发残液，排除蒸气。迅速筑坝，切断受污染水体的流动，并用围栏等限制水面二甲苯的扩散。甲醛50-00-00.008医疗用品其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。LD50 800mg/kg（大鼠经口）； 270mg/kg（兔经皮）；LC50：590mg/kg（大鼠吸入）。是是疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，在确保安全情况下堵漏。喷水雾能减少蒸发但不要使水进入储存容器内。用沙土或其它不燃性吸附剂混合吸收，然后收集运至集
36、运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。DAB91-95-20.008医疗用品可燃；燃烧产生有毒氮氧化物烟雾。大鼠口服LD50 3000mg/kg；小鼠口服LD50 1834 mg/kg。否是/锇酸20816-12-00.008医疗用品锇酸具有强氧化性。蒸气在灼烧时与氢接触会引起爆炸。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。小鼠口服LD50: 162mg/kg。是是隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中，转移至安全场所。若大量泄漏，收集回收或运至废物处理场所处置。
37、包埋剂24969-06-00.008医疗用品易燃，遇明火、高热能燃烧。受高热分解放出有毒的气体。粉体与空气可形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时，遇火星会发生爆炸。LD50 11400mg/kg（大鼠经口）。是是迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。若是液体。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用干燥的砂土或类似物质吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。若是固体，收集于干燥、洁净、有盖的容器中。若大量
38、泄漏，收集回收或运至废物处理场所处置。过氧乙酸79-21-00.017医疗用品易燃，加热至100即猛烈分解，遇火或受热、受震都可起爆。与还原剂、促进剂、有机物、可燃物等接触会发生剧烈反应，有燃烧爆炸的危险。有强腐蚀性。LD50 1540mg/kg（大鼠经口）；1410（兔经皮）。LC50 450mg/m3（大鼠吸入）。是是消除所有点火源。根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿防静电、防腐蚀、防毒服，戴橡胶耐酸碱手套。勿使泄漏物与可燃物接触。禁止接触或跨越泄漏物，尽可能切断泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或
39、限制空间。小量泄漏：用砂土、蛭石或其他惰性材料吸收。使用洁净的无火花工具收集吸收材料。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用抗溶性泡沫覆盖，减少蒸发。在专家指导下清除。医疗废物/58.9危废/是发生泄漏时，严禁人员直接接触医疗废物，应当佩戴医用口罩和外套将泄漏出的废物分类移置原有的或者新的容器中。医疗废物（玻璃瓶）二氧化氯10049-04-42废气处理/否是/天然气/燃料易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。D50：无资料LC50：无资料是是皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。吸入：迅速脱离现场至空气
40、新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。2.1.5三废产生、处理处置及排放情况详见医院突发环境事件风险评估报告。2.2周边环境敏感目标详见医院突发环境事件风险评估报告。3应急组织体系与职责3.1应急组织体系医院应
41、急救援组织体系由应急救援总指挥和应急救援队伍组成，应急救援总指挥、副总指挥、现场指挥负责人和安全员共同构成医院内的应急救援指挥部。应急救援指挥部下辖总指挥长，统一领导和指挥全院范围内突发事件的应急救援工作；应急救援队伍包括现场处置组、疏散警戒组、信息联络组与救援救护组。长征医院应急组织体系如下图3.1所示。应急救援队伍应急指挥部指挥总指挥：院长副总指挥：主管行政副院长现场指挥：主管行政副院长安全员：军务科科长救援救护组医务处处长现场处置组主管行政副院长疏散警戒组院务处处长信息联络组消防中心主任应急救援指挥部图3.1 长征医院应急组织体系应急指挥部是医院突发事件应急管理工作的医院内部领导机构，指
42、导本院系统突发事件应急体系建设，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。各应急救援小组由医院有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急处置工作。应急指挥部平时不设办公地点，应急救援时，医院根据实际情况选择其它安全场所作为应急指挥中心。3.2应急指挥部主要职责根据应急预案的要求组建应急指挥部，或根据突发性事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素进行及时调整。其主要职责为：（1）组织制订、修订医院环境事故应急预案和相关的规章制度；（2）负责组织应急预案的培训和演练，对预案的执行或演练情况进行总结、评估；（3）适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作；并负责
43、为应急救援提供物质保障及其它保障条件；（4）发生事故时，负责组织指挥应急救援行动，决定实施或终止有关应急行动；（5）向有关政府部门报告和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（6）负责组织事故调查，总结应急救援工作。3.2.1总指挥职责 总指挥全面负责应急状态下医院区域内的一切应急响应活动。应急指挥部平时不设办公地点，应急救援时，医院办公室或根据实际情况选择其它安全场所作为应急指挥中心。非常规状态下（如：放假、值夜班期间）发生突发事件，当班最高负责人可临时履行总指挥职责，直至更高职位人员或总指挥到场为止。（1）组织制订、修订环境事故应急预案，并组织应急预案的演练；（2）分析紧急状态和确定相应预警级别，发布进入应急状态的命令；（3）指挥应急反应行动，决策重大应急行动及确定应急方案；（4）保障现场员工和外来人员的安全；（5）宣布应急状态的终止；（6）应急状态终止后，指挥现场恢复工作；（7）向政府相关部门报告和沟通工作；（8）接受政府的指令和调动。3.2.2副总指挥职责副总指挥协助总指挥负责应急状态下医院区域内的一切应急响应活动。主要职责为：（1）协助组织制订、修订事故应急救援预案，并协助组织应急预案的演练；（2）按照总
