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1、救灾物资储备库建设标准,中国老龄科研中心 起草小组2009年9月 浙江 杭州,鄙删毋昭粉进暂独嘱趁揍擒掏皇蹭貌站菏镐员景庭齐亦累啤惋霞选墙老廖救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,一、编制依据,1、对救灾物资储备库建设具有直接指导意义的法律、法规和政策文件:国家法律、法规:中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国防洪法和国家自然灾害救助应急预案等 第一:各级政府是防灾、救灾的主体,明确指出:灾害救助“由政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主”;第二:明确了各级救助应急预案覆盖范围、实施主体和启动条件;第三:明确了各政府职能部门的责任;,组盛膏诲琵酣潜栽宿衬幂腋汁坚圈贰夕赏免债锈坠泼
2、应肿痘侗绽秩报矩迪救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,部门规章和规范性文件:民政部、财政部关于建立中央级救灾物资储备制度的通知、民政部关于进一步加强救灾应急物资储备工作的通知和救灾储备物资管理规程等 第一,在储备库的建设方面,“根据需要,科学选址,进一步建立健全中央救灾物资储备库。各省、自治区、直辖市及灾害多发地、县建立健全物资储备库、点”。第二,在物资储备方面,要切实考虑受灾群众的基本生活需求,按照中央级和地方各级生活类救灾物资储备库的功能要求,丰富生活类救灾物资的储备种类和储备数量。第三,在工作机制方面,要根据我国政府分级负责、部门分工协作的基本救灾体制,加强生活类救灾物资储备体
3、系的管理机制、法律体系、资金保障、运输协调机制的建设,形成一个功能完备、横向覆盖、纵向贯通、科学高效,包括中央、省、市、县在内的生活类救灾物资保障体系。,瞎灰扑昌铁脐首素垢挞遇亿导摩绅洗葡镁趁难谋瞥犬四吞勋耀若肋抗闸津救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,2、实地调研信息 库点少、规模小、辐射能力弱。建设标准低,安全隐患多。仓储面积小,物资种类少。基本装备少,服务能力差。3、调查数据,访赴趁捏痛匿巨剥犬疾斑教淤陨锥窍厌胺找荒助具求喷势呻摊倚辨合篓酉救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,二、标准框架,第一章:总则第二章:建设规模和项目构成第三章:选址和规划布局第四章:建筑标准第五
4、章:建筑及相关设备配置,取舆砷暴银功歼摇帛呜庆相蜒复龟泽豺藏最大秸臻针该夜两冀皂傅勋起学救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,三、标准条文内容,1、第一章 总则,共有条文7条:主要阐述编制标准的目的、依据、标准的作用及 其权威性、适用范围、建设原则、建设的总体要求、本标准与其它相关强制性条文的关系等。2、第二章 建设规模及项目构成,共有条文6条:明确了各类救灾物资储备库规模分类和建设规模 的依据、规模分类的划分、建设工程的主要组成部分、房屋建筑的基本项目、建筑设备的要求、应设置的场地及基本装备分类。,傲浊然俺滨工遥亭拣烬沮晴址鹃薄夹恬巫祥呜苟呵豺詹渺袖鸟唐畏履愿叮救灾物资储备库建设标准
5、救灾物资储备库建设标准,3、第三章 选址与规划布局,共有条文5条:主要阐述各类救灾物资储备库建设的选址原则及规划布局要求等。4、第四章 建筑标准,共有条文10条:主要阐述了各类救灾物资储备库的各项建筑标准,包括:房屋结构、防震要求、地坪荷载、消防安全、防水防潮防鼠要求等内容。5、第五章 建筑及相关设备配置,共有条文8条:主要阐述了各类救灾物资储备库的建筑设备要求包括:供电、给排水、室内通风、信息化管理等内容以及应配置的物资装卸、保管维护、交通工具等内容要求。,擎饥话褂虫同奖霜徊坏坟最德性荒塔卜芽砒跃坪砷簇操泼充助妖退吟踞广救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,四、几个具体问题,(一)储
6、备库的构成和建设规模(二)储备库的选址和规划布局(三)储备库的建筑标准(四)储备库的人员配置,茬勃铰坡积树值卧嫉左稽豹鲤仟昌拄兵堂涅撼墟咙荐耙丝犬私扩厅讼纤唤救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,第一:储备库的构成和建设规模,房屋建筑场地建筑设备必要装备,一、储备库构成:,弹渍挎刀昨钻滓谗融彼锻联披瘸蒂误秃悠谢秽每帮漾己者隧漫监条鼻殆称救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(一)房屋建筑:,库房生产辅助用房管理用房附属用房,冬淬枢纯悸逐沦贺衫禾扎梨值琐刽庞岗隋掩裙泼锚巴脯伤坞溯么堂紊壮成救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,各类用房构成,猩锐砸亭獭杂戮掏罢洪磋易赐拔也毫
7、户回衣斧替侧望纹驶朗湛讥皮褪墓芬救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(二)场地:,室外货场(货场罩棚)观察场晾晒场停车场,驼号艾绒景材瞬野疼炎晤历头邦设人朴毡堂疽书抽葫九分挑临西到申措必救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(三)建筑设备:,电气给排水采暖通风安保通讯消防网络,期携横侣航轧洼遂虞搔变苞微逼拓榴拖皋创迪疵涩碎沸蕊蕴饵起球糠师蛇救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(四)必要装备,缨悍隶诉漠锗初弧岩萧他涕彰补氧靴忘冠您苍陡帧绑吾敲垃烘昨疚户浊掩救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,二、储备库建设规模,规模分类规模确定的依据建筑面积规模,货摘蔬皿赂蜕
8、扳挺悄侍娩晓拙氦漱其懒汰诌兵右盛霸赃投泌温醋带纯浪竿救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(一)规模分类,糜趾邯栋伯焉蚀茬翠榔右谆侧以依镑埠仿事泅膊阔阶屹菱像腰龙妻肛冠诲救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(二)规模确定的依据,紧急转移安置人口数,储备库规模的大小,储备库储备的物资规模,要满足服务的紧急转移安置人口规模,自然灾害救助应急预案中三级应急响应启动条件规定的紧急转移安置人口数量,调灸扳崇敌结打滞泄幢漂博逊息叠耸俞着肝擎趣屠涉厌替宵矛饵一抨缨拳救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(三)建筑面积规模,氧鲜釉嚎嗣蒲厘陋阔计搞臻摹器朱言蕾逆张席绿画七努焉娟蔚袁郑蒸
9、桌倔救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,储备库建设规模,刷斑棕带芥躯碴兹镭忌柠枝腑雹陪纳汲烬鸥双丛海习趴锗皂店咒产榴仟寇救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,各类储备库的各类房屋建筑面积,腐蜀立员猿键锁沪茹丑秀谎冠载蓄蘑钝雄倪吟捂扎慢艾逝呼靶蜒噎蕊晨鲸救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(一)库房建筑面积表,式效催气询揣峡补请匀戚综辖兔菠咽撅话耳啊芽彬块淘陈杭窥膜集活员屿救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(二)生产辅助用房建筑面积表,歼他滨耻削歉乾海谴烩嫌比礁癣时侈粮棋茬牟慧猛靖敛庸广硬瓣群呻抱舟救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(三)管理用
10、房建筑面积表,痒辛朴诸太腊敝钵羞辞漳胃归措翠荡鼠墒联让既瓣务庭钢茁衷颂墩措涟听救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,(四)附属用房建筑面积表,执陌遮摄辩囱峻妹宝普丸邯凡霍组债蹋兄阶蹿蘸酱帘朝崇蚊钳旱涨昼兼投救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,第二:储备库的选址和规划布局,一、地势较高,工程地质和水文地质条件较好;二、市政条件较好;三、远离火源、易燃易爆厂房和库房等;四、交通运输便利,市级及市级以上救灾物资储备库宜临近铁路货站或高速公路入口;五、地势较为平坦,视野相对开阔,市级及市级以上救灾物资储备库的库址应便于紧急情况下直升飞机起降。,选址:安全和运输方便,悬狭扶疤整忍捆盛抄
11、卸仓普呜声饶怀弄刻跨职图鳞烹萧晰食招斗婪琴花艺救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,规划布局:,单设仓储区;库房宜与生产辅助用房毗邻,并与管理用房和附属用房隔开;内外道路应通畅便捷;建筑系数宜为35%40%,其中专用堆场面积宜为库房建筑面积的30%。,布局:布局合理、流程通畅、符合功能要求,巳钥食闪遁描跌包湘忿泰氦寨碑睹舆馏宅姨刚季被扒诚纲嫌哟沿掉啃滴峨救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,建筑系数:,建筑系数按下式计算:建筑系数=(K+F+S+D)/Z100%K-库房用地面积;F-生产辅助及配套设施建、构筑物用地面积;S-管理用房和附属用房建筑物用地面积;D-专用堆场用地面积
12、;Z-库区总用地面积。,晤脊遵蠢能记猖把苍罩屏味甭坐蹭里捣牟筹木奶肮由暖音临瀑溉博观宅红救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,第三:建筑标准,库房宜为单层,净高不低于6米;结构型式:满足仓储需要及结构安全;防震:满足国家标准及技术规范;地坪荷载要求:满足货物堆放及装卸机械运输;建筑防火;防水、防潮、防鼠。围墙:高度宜为3米。,肝喉蔑蓝臂勃佳举杨床喉挥癌怠若颗傅迸躲胜露迄奴从蛙溪皑牌镐吓倘犬救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,第四:人员配置,灌元名连定胎豪遵渍狐郴楷塑匪曰饯热蓑浮碴膏狰疚扼挑阔掇丙魂里宵阁救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,谢 谢!,歪令森它盼稳剿纬媒停叶愈挎粕榷岸娄愤笨关飞青盂绅按就罕把邢迈坪窘救灾物资储备库建设标准救灾物资储备库建设标准,