1安全生产责任制.doc

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1、前 言敖汉旗山水水泥有限公司安全生产规章制度汇编（以下简称汇编），是根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、和水泥行业标准公司安全性评价要求，结合本公司实际编制的。经公司安全委员会讨论通过，经理批准下发。各部室应严格贯彻执行。公司以往发布的安全规章制度，如有和汇编中内容冲突的，一律以汇编中规章制度的规定为准。由于时间仓促，编写者对法律、标准的理解程度限制，汇编中难免存在不足，请各部室将执行中发现的问题及时反馈公司安委会，以便不断改进完善。目录 目 录2第一章 安全生产责任制3第二章 安全生产检查制度12第三章 安全生产管理体系规定17第四章 安全例会制度19第五章 安全教育培训制度

2、19第六章 工伤事故管理制度23第七章 事故调查报告涉及的内容28第八章 危险作业审批制度29第九章 特种设备安全管理制度33第十章 易燃易爆物品安全管理制度35第十一章 危险化学品管理制度42第十二章 “三同时”审批制度44第十三章 工业卫生管理制度46第十四章 安全防火管理制度48第十五章 危险点安全管理制度50第十六章 安全隐患整改管理制度53第十七章 安全信息及归档管理办法54第十八章 压力容器安全管理制度58 第一章 安全生产责任制1.1 总 则第一条 为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。第二条企业行政第一把手是本企业安

3、全生产的第一责任人，应贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。第三条安全生产人人有责，企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，严格遵守安全、技术操作规程，实现全员安全生产责任制。第四条本制度适用于公司及下属各部室。1.2 岗位安全生产职责第五条 企业法人（总经理）安全生产职责(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，要贯彻管生产必须管安全，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定，对本公司的安全生产工作全面负责

4、；(2)负责建立健全安全生产责任制，督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(3)组织制定并实施公司安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术措施和生产安全事故应急预案；(4)保证安全生产投入的有效实施，解决安全措施费用；不断改善劳动条件。 (5)健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；(6)按规定和事故处理的“四不放过”原则，组织对事故的报告和调查处理；(7)检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。(8)主持召开公司安全工作会议，研究并解决安全生产中的重大问题，消除不安全隐患。(9)加

5、强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。第六条 生产副总安全生产职责(1)按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主责。(2)组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案；(3)组织制定、修订和审批公司的安全生产规章制度、安全技术规程，编制安全技术措施计划，并组织实施；(4)组织公司的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；负责审批特级动火。(5)在组织新项目以及技术改造项目的设计、施工和投入使用时，做到“三同时”（安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）；(6)审查公司安全技术规程和安全技术措施项

6、目，保证技术上切实可行；(7)负责事故的调查处理，并及时向上级报告；(8)负责召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，解决安全生产中存在的问题。(9)负责公司员工的安全培训、教育、考核。(10)组织开展安全生产劳动竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验，奖励先进单位和个人。第七条 安全管理部门负责人职责（一）负责全公司的安全生产管理工作。（二）负责编制年度安全生产工作计划和年度安全技术措施计划，经批准督促各单位、部门按进度实施认真做好安全工作的年终总结。（三）负责做好安全宣传，指导督促有关单位、部门做好安全培训、教育工作。（四）定期组织开展各项安全检查活动，发现重大事故隐患，及时签发事故隐患整改

7、通知单或事故隐患整改指令，通知有关部门限期整改。（五）督促检查有关单位、部门认真执行“三同时”审批制度，并参加新建、扩建、改建和技术改造项目初步设计方案的审查和竣工验收工作。（六）负责制定、修订安全标准和操作规程，并督促各单位、部门贯彻执行。（七）负责对全公司各单位安全工作的考核和奖惩。（八）负责全公司各单位工伤事故统计和报告，参加伤亡事故调查、分析、处理，对事故的责任人提出处理意见。（九）负责全公司安全信息管理，督促各单位及时反馈安全信息。（十）建立、健全公司各项安全档案，加强基础管理费，研究分析事故发生规律，提出防范措施。（十一）推广应用现代化安全管理，提高企业安全管理水平，预防事故发生。

8、（十二）定期组织对有害作业点进行测定和监察，使之符合国家卫生标准和排放标准。（十三）制定和掌握劳动保护用品、保健食品发放标准，并督促有关部门合理采购正确使用。（十四）督促检查有关部门认真做好有毒、有害、粉尘接触人员、高温、高处作业和特种作业人员的定期体检工作。第八条 公司安全管理人员职责（一）负责本企业的安全生产管理工作。认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律法规及企业制定的各项规章制度。（二）负责编制年度安全生产工作计划和年度安全技术措施计划，报企业经理批准后，并进行实施。（三）负责做好安全宣传企业全体员工的安全培训、教育工作。（四）定期组织开展各项安全检查活动，发现重大事故隐患，及时签

9、发隐患整改通知单，责令有关部门限期整改。（五）认真执行“三同时”审批制度，对本企业新建、扩建、改建和技术改造项目严格按“三同时”完善各项手续。（六）负责制定、修订本企业的安全标准和操作规程，并督促各工段、车间贯彻执行。（七）负责本企业工伤事故统计和报告，参加伤亡事故调查、分析、处理，对事故的责任人提出处理意见。（八）建立健全本企业安全档案，加强基础管理，研究分析事故发生规律，提出防范措施。（九）负责本企业特种作业人员的登记管理和持证上岗、年检。（十）做好危险化学品、爆炸物品的管理和使用。第九条 生产部门部长（主任、工长）的安全职责（一）严格执行上级和本部门安全生产法规、制度和标准，对本部门生产

10、过程中的安全负责。（二）认真贯彻“五同时”规定，定期召开安全专题会议，听取安全员的工作汇报，及时解决生产中的安全问题。（三）教育职工遵守各项安全管理标准和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。（四）负责对新进公司人员的二、三级安全教育；变换工种（设备）和复工人员的安全教育；严格执行特种作业持证操作规定。（五）车间所有设备的安全、防护、信号装置必须齐全完好，防尘、防毒和三废治理设备设施必须定期保养，保持正常运转。（六）每天组织安全检查活动。做好巡回检查记录，发现隐患，立即通知有关班组落实整改。（七）认真执行企业职能部门开具的事故隐患整改通知单和事故隐患整改指令书，按期完成整改项目，并及时将整改情况反

11、馈企业职能管理部门备案。（八）推行新技术、新工艺、新材料时，必须考虑安全影响，进行典型工艺分析，避免因工艺缺陷而制成事故。（九）负责制定本车间（工段）安全措施项目，并报送企业安全管理部门，经审核批准后按计划组织实施按期完成。（十）对患有职业病或禁忌症者，应按有关部门的通知及时处理。（十一）遇有危及人身安全，健康的紧急情况时，必须立即指挥停止生产，同时报告主管总经理，并采取临时防范措施，待隐患解决后再进行生产。（十二）发生工伤事故，应立即救护伤员，保护现场，并会同有关部门按“四不放过”原则调查处理，制定落实防止重复事故发生的措施。第十条 班组长（代班长）安全生产职责(1)贯彻执行企业和项目部对安

12、全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产；(2)学习并贯彻执行企业、部室各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为；(3)组织并参加班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；(4)负责对新工人(包括临时人员)迸行安全操作规程教育；(5)负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施；(6)负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材；(7)

13、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。(8)负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。第十一条 生产操作人员安全生产职责 (1)认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任； (2)精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录； (3)正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录； (4)按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告； (5)正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产； (6)上岗必须按规定着装，妥善保管

14、和正确使用各种防护器具和灭火器材； (7)积极参加各种安全活动； (8)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。1.3 部门安全生产职责第十二条 综合办公室安全生产职责(1)协助公司领导贯彻上级有关安全生产规定，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好公司的安全会议记录，对安全主管部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发；(2)组织检查落实干部值班制度；(3)组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核与取证工作；(4)把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容；(5)按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；(6)临时用工协议书中应有安全方面的条文

15、，并会同有关部门执行；(7)监督检查安全用火管理制度的执行情况；(8)掌握公司主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅；(9)认真执行上级有关交通安全的规定，做好机动车辆的年检、维修保养工作和驾驶员的年审、安全教育和考核工作；确保安全行驶。第十三条 财务管理部安全生产职责(1)认真贯彻国家关于安全措施经费提取使用的规定，专款专用，并监督执行；(2)保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容；(3)保证劳动保护用品的开支，保证公司安全生产

16、实际需要的经费。1.4 附 则第十四条 本制度由综合办公室负责解释，自二零一四年六月一日起实施。第二章 安全生产检查制度一、主题内容与适用范围1、本制度规定了安全生产检查的内容和要求，以保证发现和解决不安全隐患，改善劳动条件，预防事故，确保安全生产。2、本制度适用于生产过程和工作过程。二、内容和要求：1、安全检查要做到经常性，充分发动群众，坚持专职检查与群众检查相结合，日常检查与定期检查相结合普遍检查与重点检查相结合。做到层层把关，堵塞漏洞。2、公司例行安全检查，由综合办公室代表公司安委会进行组织实施。3、每月安排一次全公司性的安全检查。主要检查内容：查隐患、查制度、查措施、查隐患处理情况，并

17、作为年终的评比、考核的依据。4、每年安排一至两次专业性的安全检查。组织有关技术人员对电气、起重设备及特种车辆、压力容器、易燃易爆重点危险部位进行检查。5、新产品、新项目投产前，除企业组织自查外，公司要组织有关人员对全公司的重点危险部位和设备进行检查，并现场落实解决有关问题，否则不能投产。6、在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织节前安全检查。在各部门全面自查的基础上，公司组织有关人员对各部门安全生产和治安保卫的落实情况进行检查。7、公司安全管理人员要经常到各企业生产现场监督检查。二、部门检查1、各部门除配合公司组织的安全检查外，部门领导每月要组织有关技术人员对安全、卫生、环保、消防器材、

18、各项安全制度执行情况重点检查。发现问题按照隐患项目等级，一、二、三级及时反馈公司安全管理部门，并作好检查记录。2、新产品、新项目投产前企业领导要组织有关人员对生产用的吊具、主要设备、仪器仪表及环境的安全条件进行检查。对发现的问题立即反馈有关部门进行解决，否则不能投产。3、在“五一”、“十一”、“元旦”“春节”等重大节日前，企业领导要组织有关人员有针对性的进行节前检查。按要求建立节日值班制度，需入库的成品、半成品、原材料及贵重物品是否放好，各项安全防护措施是否到位。4、部门安全管理人员应到生产现场监督检查有无违章操作，防护用品穿戴是否齐全，各种安全防护设施是否完好，安全通道是否畅通，使用的工具是

19、否符合安全要求，发现问题应及时制止、纠正。三、班组检查1、班组每周由组长组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁，各种设备运转是否正常，吊具有无磨损、锈蚀、断裂、变形。各种设备固定原件是否松动，安全防护设施是否完好，安全制度执行情况。发现问题及时反馈分公司领导，并作好检查记录。2、组长在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查，生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。3、操作者在工作前必须进行安全检查。倒班生产人员要严格执行交接班检查制度，并认真作好交接班记录。在生产操作过程中要集中精力，随时注意安全状况，发现问题要立即报告代班长或分公司领导。4、检查中发现重大安全隐患，

20、必须及时报告主管公司领导或安全保卫部，隐患未排除，严禁进行生产。5、对查出的不安全隐患，要按“三定四不推”的原则处理。三定是：定解决问题的负责人，定整改措施和费用，定解决问题的时间和期限。四不推是：班组能解决的不推给工段，工段能解决的不推给车间，车间能解决的不推给公司，公司能解决的不推给公司。6、企业能解决的安全隐患，企业领导要及时安排人员解决。对安全生产不重视，发现安全隐患无故拖延不解决的单位，公司将根据有关规定发出隐患通知单限期落实解决。在期限内仍未解决，将根据公司安全生产考核实施细则对相关责任人进行处罚，同时并追究单位领导和有关人员的责任。附：表格图表附录1：安全生产检查记录单位：序号检

21、查内容是/否处理意见1操作人员熟知安全操作规程2操作人员持证上岗3劳动护具穿戴符合要求4设备及安全防护装置齐全完好5三大安全附件在有效期6电器设备、开关、照明及防护装置齐全完好7吊具、吊绳完好且在有效期8接地正常并在检测期9生产现场文明整洁无多余物10无违章现象11检查记录备注被检查单位负责人： 检查负责人： 检查时间：第三章 安全生产管理体系规定一、主题内容与适用范围本制度规定了安全生产管理体系概念、内容和组织。本制度适用于指导本公司制定安全生产规章制度和安全网络的建立。二、术语安全生产管理体系：以保证安全生产为目标，运用安全系统的概念和方法，通过设置管理机构，制定安全规章制度，建立灵敏的安

22、全信息反馈系统，推行安全目标管理，开展群众性的安全活动，把各个方面、各个环节的安全管理活动组织起来，形成一个有明确的任务、职责和权限，又能互相协调，促进和制约的安全管理的有机整体。三、安全生产管理体系内容1、确定明确的安全生产目标的措施。2、建立以行政一把手为安全生产第一责任人的组织保证体系。3、建立健全以安全生产责任制为核心的安全规章制度。4、制定安全生产管理规划和年度工作计划并组织贯彻落实。5、推广应用现代管理方法，加强安全生产工作的科学管理。6、建立高效灵敏的安全信息反馈系统。7、开展群众性安全教育、安全检查和隐患整改以及班组安全管理活动。8、建立健全安全管理档案，加强安全管理基础工作。

23、四、安全管理组织1、总经理是企业安全生产第一负责人，对全公司安全工作全面负责，副总经理协助总经理工作。2、建立技安组织网络（见附录），在总经理领导下设立安全生产委员会，由总经理任主任，副总经理任副主任，各单位主要负责人（部长、主任）任委员，协助总经理搞好全公司安全工作。3、按规定建立安全机构配备专职安全管理人员，负责全公司安全生产的正常业务、技术工作。4、基层生产单位设立安全生产领导小组，设立配备专职或兼职安全员，协助部门部长做好本单位的安全工作。5、安全生产委员会每季度召开一到两次安全生产会议，基层生产单位每月召开一次安全生产会议。第四章 安全例会制度为规范安全生产制度，完善安全工作内容，及

24、时落实安全计划任务，公司特制定安全例会制度；本制度有利于公司安全工作任务的下达，并能使领导及时掌握计划任务落实的动态情况。制度规定：一、公司每月月底召开安全生产工作会议，由公司领导布置当月安全工作计划任务，责任到具体部门；由各部.室负责人参加，会上确定计划工作完成时间和检查验收时间，到期由安全保卫部负责检查验收实施落实情况，未按时完成的计入当月考核。二、部.室每月月初召开部门内部安全工作分配会，把公司安排的计划工作任务责任到人，讨论实施办法和具体可行性方案；如有需要安全保卫部协调解决的问题，及时沟通，最终保质保量的完成计划任务。三、班组则要求每周召开一次安全讨论总结会，把日常工作中存在的安全隐

25、患和发生的问题及时汇总上报部.室负责人；每次会议还要按照安全生产培训计划，进行相关内容的培训，做好培训记录和及时上交学习总结。第五章 安全教育培训制度一、主题内容与适用范围1、本制度三级安全教育的内容和要求，以贯彻“安全第一、预防为主”的方针，使安全教育成为制度化，不断提高全公司职工安全生产意识，确保安全生产工作顺利进行。2、本制度适用于与公司签定劳动合同的所有职工。二、内容与要求：1、对所有新进公司的工人，必须进行公司、部室、班组三级安全教育，经考试合格后方能上岗工作。2、公司级安全教育安全管理部门具体实施。3、公司级安全教育的主要内容：企业概况，安全生产特点，党和国家劳动保护政策、方针、制

26、度和本企业安全规章制度，安全技术知识，发生事故分析的原因、影响及预防措施等。4、部室级安全教育由部室安全员负责实施。5、部室级安全教育的主要内容：部门生产特点，生产过程中存在的不安全因素，特种设备的安全要求，危险区应注意的要点，历年事故教训和预防措施，防护用品的合理使用及管理制度等。6、班组级安全教育由班组长负责实施。7、班组级安全教育的主要内容：岗位责任制，设备结构性能，安全操作规程和排除不安全因素的紧急措施，劳动保护用品的正确使用等。8、工人调换工种必须接受新工种安全教育，长期离岗复工，要进行复工安全教育，经考试合格方能上岗操作。9、从事特种作业的工人，必须按规定接受专门的安全教育和安全技

27、术培训，经有关部门考试合格并取得特种作业操作证，方准独立操作。取得特种作业操作证的人员，按各自工种要求进行定期复审。10、中层干部、班组长、工程技术管理干部、安全技术干部必须按规定进行安全培训、考核。11、采用新工艺、新设备、使用新材料，生产新产品时，要对操作人员进行新操作方法和安全知识教育。12、各部门要积极开展安全生产活动。各部室、班组要坚持进行每次生产前的安全教育。附录： 安全教育实施检查表内容总人数受教育人数%是否评价说明1.新入公司人员三级教育2.中层干部教育3.工程技术人员教育4.安全技术人员教育5.班组长教育6.全员教育7.特种作业人员教育8.特种作业人员复工培训教育9.复工教育

28、10.调换工种教育 检查人： 检查日期：第六章 工伤事故管理制度一、主题内容与适用范围 本制度规定了工伤事故的确定、分类、报告、调查及处理。 本制度适用于公司所属各部门职工在劳动生产过程中发生人身伤害事故的管理。二、引用文件国务院第375号令工伤保险条例 国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例三、工伤事故的确定1、凡职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到伤害的事故。2、工作时间前后在工作场所内从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到伤害的事故。3、在工作时间和工作场所，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的事故。4、患职业病的。5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生下落不明的事故

29、。6、在上下班途中受到机动车伤害的事故7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。四、工伤事故分类1、轻伤事故轻伤是指造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。损失工作日低于105日的，但够不上重伤的。轻伤事故是指一次事故中发生轻伤的事故。2、重伤及重伤事故 重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。指损失工作日为105日以上（含105工作日），低于6000工作日的伤害。 重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），但无死亡的事故。3、死亡事故 死亡事故是指一次事故中，

30、死亡员工12人的事故。4、重大死亡事故 重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。五、事故报告1、事故报告制度。发生事故时，单位负责人要立即赶到现场采取措施，减少损失。同时立即报告公司安全管理部门。报告的内容是：发生事故的时间、地点、设备名称、伤亡人员详细情况、直接经济损失等，除采取措施抢救伤员外，需对现场进行保护勘察完后方可恢复生产。部门负责人要本着“四不放过”的原则，调查分析、找准原因，分清责任，确定处理意见。2、根据发生事故的情况，分别由有关负责人组织处理。3、发生轻伤事故。在12小时内由发生所在部门组织有关技术人员参加、进行调查，分析事故原因、研究防范措施，并在24小时内

31、填写“职工公伤事故报告表”报企业办理保险事宜。4、发生重伤事故。要立即向公司监控中心和安全保卫部报告。在2小时内由企业负责组织有关部门进行调查，分析事故原因、分清责任，制定防范措施。并“写出事故调查报告”送交公司安全管理部门。5、发生死亡事故。要立即向总经理和公司安全管理部门报告，主管生产副总经理负责组织技术、安全、劳资、工会等有关部门进行调查，分析事故原因、分清责任、制定防范措施。由安全管理部门组织编写事故调查报告，将事故的概况，包括发生事故的单位、时间、地点、伤者姓名、年龄、工种、伤害程度、初步原因分析、经济损失等，同时呈报公司安委会，按照国务院493号令安全生产事故报告和调查处理条例第二

32、章第九条的规定，必须在1小时内向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告报告。6、事故现场保护与清理（1）发生死亡、重大死亡事故，单位应派专人保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产、防止事故扩大。需要移动现场部分物体时，必须做出标志，绘制事故现场图、照相、录像、并详细说明。（2）重伤以上事故必须进行现场录像。轻伤事故要进行现场照相。（3）清理事故现场时，要事先经事故调查组同意。六、事故调查1、发生轻伤事故，由发生轻伤事故单位领导会同安全员调查分析事故原因，制定改进措施，按规定填报“伤亡事故登记表”，然后存档备查。2、发生重伤事故，由总经理或主管副总

33、经理组织有关部门组成调查小组进行调查，完毕形成事故调查报告报公司安全保卫部备案。3、发生死亡事故，由公司安委会、安全管理部门、上级主管部门组成联合调查小组进行调查，由安全管理部门出具事故调查报告，做好善后处理工作。4、发生重大死亡事故，按国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例第三章中有关规定执行，公司安委会、公司安全管理部门和部门配合上级调查组开展调查处理。5、事故调查组成员应符合下列条件：（1）具有事故调查所需要的某一方面专长。（2）与所发生事故没有直接利害关系的。（3）受安监部门委托（4）具有一定事故调查经验的（5）企业安全生产专管6、事故调查组的职责：（1）查明事故发生的原因、过

34、程和人员伤亡、经济损失情况。（2）确定事故责任。（3）提出事故处理意见和防范措施的建议。（4）写出事故调查报告。7、事故调查组有权向发生事故的单位和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。8、事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理意见不能取得一致时，按照（91）国务院第75号令第三章第十四条规定执行。9、调查人员必须坚持原则，实事求是，秉公办事，不得徇私舞弊。10、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。七、事故处理1、发生工伤事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原则是：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严

35、肃处理不放过；广大职工群众没有受到教育不放过；预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。2、发生事故的单位必须按照各级安全生产职责的规定，分清事故的直接责任、领导责任和主要责任。3、对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而造成的工伤事故。视情况追究责任，并按照“安全生产奖惩办法”规定给予经济处罚、行政处分。情节严重的追究刑事责任。4、事故查清后，应及时拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见，填写“职工伤亡事故报告表”报送有关部门。5、伤亡事故处理结案后，制作事故档案，公开宣布处理结果。必要时作为接受教训的教材。八、事故管理1、安全管理部门建立工伤事故管理档案

36、，其内容应包括事故现场记录、照片、鉴定材料、事故教育，改进措施及伤亡事故有关的资料。2、发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间。第七章 事故调查报告涉及的内容一、企业名称二、企业性质三、主管部门四、法人代表五、事故发生时间六、事故发生地点七、事故类别八、事故级别九、伤亡人员情况十、本次事故经济损失十一、事故经过十二、事故原因分析十三、事故责任分析十四、事故整改措施十五、事故调查组成员名单十六、事故补偿协议十七、证据资料十八、事故责任者处理意见十九、制作档案存档第八章 危险作业审批制度一、主题内容和适用范围本制度规定了危险作业范围，危险作业审批及实施办法。本制度适用于危险作业安全管理。危险作

37、业：当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊作业。二、危险作业范围下述作业属危险作业:a高空作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业)；b在易燃易爆部位的作业；c爆炸或有爆炸危险的作业；d起吊安装大重型设备的作业；e带电作业；f有急性中毒或窒息危险的作业；g处理化学毒品、易燃易爆物资、放射性物质的作业；h在轻质屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的作业；I清水泥仓（库）容易坠落的作业J其它危险作业。三、危险作业审批1、报请审批的危险作业应属于生产中不常见，急需解决的作业。进行危险作业前，应由下达任务

38、部门和具体执行部门（包括承包部门、个人）共同填写“危险作业申请单”（见附表），报公司安全保卫部批准，特别危险作业需报主管副总经理审批。2、如情况特别紧急来不及办理审批手续时，实施单位必须经主管副总经理同意方可施工。主管副总经理应召集有关部门在现场共同审定安全防范措施和落实实施单位的现场指挥人。3、危险作业的单位应制定危险作业安全技术措施，报请保卫部审批；特别危险作业须经安全技术论证报请主管副总经理批准。4、作业人员由危险作业单位领导指定，有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。四、危险作业的实施1、危险作业申请批准后，必须由执行单位领导下达危险

39、作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。2、作业前，单位领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。3、危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。4、危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。5、危险作业过程中实施单位负责人应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人，负责现场的安全监督检查。6、危险作业单位领导和作业负责人应对

40、现场进行监督检查。7、对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。8、危险作业完工后，应对现场进行整理。3、持证上岗（1）特种作业设备人员必须经过专业技术培训考试合格，持有国家、上级主管部门颁发的特种作业资格证上岗进行操作，无操作合格证不得上岗进行操作。（2）特种作业设备操作证只限本人使用，不得转借。（3）特种作业设备操作证由主管部门对所持有人培训，经考试合格后发放，工作变更、调动后，操作证由主管部门负责收回。操作合格证的发放、回收应有记载。（4）特种作业人员的证件必须在有效期内使用，按规定的时间进行复检或培训。需更换证件的要到主管部门进行登记更换。（5

41、）特种作业设备操作人员离岗满三个月，返岗必须进行复工培训考试，合格后方可领证上岗。附表：危险作业申请单危险作业申请单申请部门作业地点作业名称作业人作业时间现场负责人作业的危险性：作业前采取何种安全措施：申请部门负责人意见：下达任务部门意见：安全部门意见：公司主管领导意见：填表人： 填写日期： 年 月 日第九章 特种设备安全管理制度第一条、适用范围1、本制度规定了公司内特种设备安全基本要求及安全措施。2、本制度适用于公司内所有特种设备。第二条、内容特种设备严格按照规定进行技术鉴定，定期检查，保证一定的备件储备。维护保养应采用预防性保养。购置时必须进行技术论证。档案齐全，确保完好率在95以上。（1

42、）特种设备购置必须进行技术、经济论证。（2）特种设备的使用、保养、管理落实到具体人员。（3）特种设备严格按规定进行保养。（4）特种设备必须符合作业安全要求规定。（5）特种设备的关键零件要保持一定的储备。（6）特种设备的档案要齐全，图纸、资料，使用检查、维护记录完整。第三条、设备的检查及维修1、定期检查（1）每月对特种设备进行一次检查，并做记录。（2）每半年对闲置、封存特种设备进行一次检查，并做记录。（3）每年对所有设备检查、鉴定一次，并做记录。2、设备定期维修（1）由设备操作者对设备进行使用前和使用后保养。（2）每季度以操作者为主，对设备按保养规定内容例行保养。 （3）每年按年度维修计划对设备

43、进行维修。（4）维修保养情况应保持记录。第十章 易燃易爆物品安全管理制度一、主题内容与适用范围 本制度规定了易燃易爆物品的装运、贮存、领用的安全管理要求。 本制度适用于本公司各部门装运、贮存领用易燃易爆物品的安全管理。二、引用标准危险点安全管理制度三、术语1、燃烧材料在空气中受到火烧或高温作用时，能立即起火燃烧，且火源移走后仍继续燃烧的材料。2、易燃液体 闪点小于或等于45的液体。3、可燃液体 闪点大于45的液体。4、闪点 液体挥发出的蒸气与空气形成混合物，遇火源能够闪燃的最低温度。5、爆炸下限 可燃蒸气、气体或粉尘（如煤粉）与空气组成的混合物遇火源即能发生爆炸的最低浓度。四、易燃易爆品危险性

44、分类闪点28的液体为甲类， 28闪点60的液体和易燃危险固体为乙类，闪点60的可燃液体和可燃固体为丙类。1、本公司常用的易燃易爆品如下：（1）对于各类物品，应根据其易燃易爆危险性的特征采取措施，加强管理。（2）化学品、煤粉、工业气瓶等物品是本公司生产所用物品安全管理的重点，对于其运输、装卸过程及储存现场应按危险点安全管理制度进行管理。五、装卸运输要求1、装运易燃易爆物品时，应事先进行严密检查，发现容器和包装物损坏、不牢固或渗漏时，必须进行重装或采取其它安全措施后，方可装运。2、易燃易爆物品不得和其它可燃物品混合装运。3、互相接触容易引起燃烧、爆炸的物品不得混合装运。4、受阳光照射后容易发生燃烧、爆炸的物品，装运时应采取防止阳光照射的措施。5、遇水燃烧的物品，装运时应采取防水的措施。6、装运过易燃易爆物品的运载工具，应彻底清除遗留物。7、进入易燃易爆物品库区的汽车，应按库区要求安装汽车排气管火星熄火器。8、载运易燃易爆物品的车辆，不得同时载客。9、装卸易燃易爆物品时，应轻搬、轻放、防止撞击、摩擦、翻滚、拖拉、重压、倾倒。10、严禁随身携带易燃易爆物品搭乘公共交通工具或将易燃易爆物品放在行李、包裹中托运。11、到外地运输易燃易爆物品时，应事先向公安、消防部门办理运输许可证。六、贮存要求1、易燃易爆物品应该分类贮存在