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1、秦皇岛市住房和城乡建设局职责范围内行政处罚裁量基准序违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准1建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的；任意压缩合理工期的；明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；未按照国家规定办理工程质量监督手续的；明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。建设工程质量管理条例第五十六条：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处2O万元以上5O万元以下的
2、罚款：（-）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（Z）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（A）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。具有应当从轻处罚情形责令改正，处20万元以上30万元以下罚款（含20万元不含30万元）不具有从轻、从重情形责令改正，处30万元以上40万元以下罚款（含30万
3、元不含40万元）具有应予从重处罚情形责令改正，处40万元以上50万元以下罚款（含40万元、50万元）2建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的。建设工程质量管理条例第五十七条：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。具有应当从轻处罚情形责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上1.2%以下的罚款（含1%不含1.2%）不具有从轻、从重情形责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1.2%以上1.8%以下的罚款（含1.2%不含1.8%）具有应予从重处罚情形责令停止施工，限期改正，
4、处工程合同价款1.8%以上2%以下的罚款（含1.8乐2%）3未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自建设工程质量管理条例第五十八条：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百具有应当从轻处罚情形责令改正，处工程合同价款2%的罚款交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收的。分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；（-）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（Z）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。不具有从号、从重情责令改正，处工程合同价款3%的罚款具有应予从重处罚情形责令改正，处工程合同价款4%的罚款4建设
5、工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的。建设工程质量管理条例第五十九条：违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。具有应当从轻处罚情形责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款（含1万元不含3万元）不具有从轻、从重情形责令改正，处3万元以上7万元以下的罚款（含3万元不含7万元）具有应予从重处罚情形责令改正，处7万元以上10万元以下的罚款（含7万元、10万元）5建筑施工企业偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工
6、技术标准施工的行为的。I建笛注第4十四冬2.建设工程质量管理泰风第六十四条：施工单位在施工中偷工臧料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。具有应当从轻处罚情形责令改正，处工程合同价款2%以上3%以下的罚款（含2%不含3%）不具有从轻、从重情形责令改正，处工程合同价款3%以上4%以下的罚款（含3%、4%）具有应予从重处罚情形处工程合同价款4%的罚款，责
7、令停业整顿6施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的。建设工程质量管理条例第六十五条：违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。具有应当从轻处罚情形责令改正，处10万元以上15万元以下的罚款（含10万元不含15万元）不具有从轻、从重情形责令改正，处15万元以上20万元以下的罚款（含15万元、20万元）具有
8、应予从重处罚情形责令改正，处20万元的罚款，责令停业整顿7施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务或者拖延履行保修义务的。建设工程质量管理条例第六十六条：违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。具有应当从轻处罚情形责令改正，处10万元以上15万元以下的罚款（含10万元不含15万元）不具有从号、从重情责令改正，处15万元以上18万元以下的罚款（含15万元不含18万元）具有应予从重处罚情形责令改正，处18万元以上20万元以下的罚款（含18万元、20万元）8工程监理单位与建设单位或者施
9、工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。1 .建筑法第六十九条；2 .建设工程质量管理条例第六十七条：工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。3 .工程监理企业资质管理规定第十六条。4 .实施工程建设强制性标准监督规定第十九条。具有应当从轻处罚情形责令改正，处50万元以上70万元
10、以下罚款（含50万元不含70万元）不具有从号、从重情责令改正，处70万元以上80万元以下罚款（含70万元不含80万元）具有应予从重处罚情形责令改正，处80万元以上100万元以下罚款（含80万元、100万元）9工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的。建设工程质量管理条例第六十八条：违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所
11、得的，予以没收。具有应当从轻处罚情形责令改正，处5万元以上7万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收（含5万元不含7万元）不具有从轻、从重情形责令改正，处7万元以上8万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收（含7万元不含8万元）具有应予从重处罚的情形责令改正，处8万元以上10万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收（含8万元、10万元）10涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的。1 .建筑法第七十条；2 .建设工程质量管理条例第六十九条：涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。具有应当从轻处罚情形责令改正，
12、处50万元以上70万元以下罚款（含50万元不含70万元）不具有从轻、从重情形责令改正，处70万元以上80万元以下罚款（含70万元不含80万元）具有应予从重处罚情形责令改正，处80万元以上100万元以下罚款（含80万元、100万元）11房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的。1 .建筑法第七十条；2 .建设工程质量管理条例第六十九条：房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以上的罚款。具有应当从轻处罚情形责令改正，处5万元以上7万元以下罚款（含5万元不含7万元）不具有从号、从重情责令改正，处7万元以上8万元以下罚款（含7万元不
13、含8万元）具有应予从重处罚情形责令改正，处8万元以上10万元以下罚款（含8万元、10万元）12工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。建设工程安全生产管理条例第五十七条：违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定
14、追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。责令限期改正，逾期未改正的，按照以下规定进行处罚具有应当从轻处罚情形责令停业整顿，并处10万元以上15万元以下罚款（含10万元不含15万元）不具有从轻、从重情形责令停业整顿，并处15万元以上25万元以下罚款（含15万元不含25万元）具有应予从重处罚情形责令停业整顿，并处25万元以上30万元以下罚款（含25
15、万元、30万元）13为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的。建设工程安全生产管理条例第五十九条：违反本条例的规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处合同价款1倍以上3倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。具有应当从轻处罚情形责令限期改正，处合同价款1倍的罚款不具有从轻、从重情形责令限期改正，处合同价款1倍以上2倍以下的罚款（不含1倍、2倍）具有应予从重处罚情形责令限期改正，处合同价款2倍以上3倍以下的罚款（含2倍、3倍）14出租单位出租未经安全性能
16、检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的。建设工程安全生产管理条例第六十条：违反本条例的规定，出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。具有应当从轻处罚情形责令停业整顿，并处5万元的罚款不具有从号、从重情责令停业整顿，并处5万元以上8万元以下耨款（不含5万元、8万元）具有应予从重处罚的情形责令停业整顿，并处8万元以上10万元以下的罚款（含8万元、10万元）15施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及建设工程安全生产管理条例第六十三条：违反本条例的规定，施工单位挪用列入建
17、设工程概算的安全生产作业环境具有应当从轻处罚情形责令限期改正，挪用费用20%以上30%以下的罚款（含20不含30%）安全施工措施所需费用的。及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿贲任。不具有从号、从重情责令限期改正，挪用费用30%以上40%以下的罚款（含30%不含40%）具有应予从重处罚情形责令限期改正，挪用费用40%以上50%以下的罚款（含40乐50%）16施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场
18、未实行封闭围挡的；在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。建设工程安全生产管理条例第六十四条：违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实
19、行封闭围挡的；（三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。责令限期改正，逾期未改正的，按以下规定处罚具有应当从轻处罚情形责令停业整顿，处5万元以上7万元以下罚款（含5万元不含7万元）不具有从轻、从重情形责令停业整顿，处7万元以上8万元以下罚款（含7万元不含8万元）具有应予从重处罚情形责令停业整顿，处8万元以上10万元以下罚款（含8万元、IO万元）17施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的施工单位
20、使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案建设工程安全生产管理条例第六十五条：施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现
21、场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。责令限期改正，逾期未改正的，按以下规定处罚具有应当从轻处罚情形责令停业整顿，并处10万元以上20万元以下罚款（含10万元不含20万元）不具有从号、从重情责令停业整顿，并处20万元以上30万元以下罚款（含20万元、30万元）具有应予从重处罚情形处30万元罚款的。18施工单位的主要负责人
22、、项目负责人不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果。建设工程安全生产管理条例第六十六条：施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起
23、，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。具有应当从轻处罚情形处2万元以上8万元以下的罚款（含2万元不含8万元）不具有从轻、从重情形处8万元以上万元以上15万元以下罚款（含8万元不含15万元）具有应予从重处罚情形处15万元以上20万元以下罚款（含15万元、20万元）19出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定办理备案的；未按照规定办理注销手续的；未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。建筑起重机械安全监督管理规定第二十八条：违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上1万元
24、以下罚款：（-）未按照规定办理备案的；（二）未按照规定办理注销手续的；（Z）未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。具有应当从轻处罚情形责令限期改正，警告，并处以5千元罚款不具有从号、从重情责令限期改正，警告，并处以5千元以上8千元以下罚款（不含5千元、8千元）具有应予从重处罚情形责令限期改正，警告，并处以8千元以中1万元以下罚款（含8千元、1万元）20建筑起重机械安装单位未按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；未制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；未将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包
25、单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门；建筑起重机械安全监督管理规定第二十九条：安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；（二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；（三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。第十二条安装单位应当履行下列安全职责：（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；
26、（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上具有应当从轻处罚情形责令限期改正，警告，并处以5千元罚款不具有从轻、从重情形责令限期改正，警告，并处以5千元以1.5万元以下罚款（不含5千元、1.5万元）具有应予从重处罚情形责令限期改正，警告，并处以1.5以上3万元以下罚款（含1.5万元、3万元）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业防。地方人民政府建设主管部门。21建设单位未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相
27、互碰撞的安全措施的；接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。建筑起重机械安全监督管理规定第三十三条：违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：（一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；（二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。具有应当从轻处罚情形责令限期改正，警告，并处以5千元罚款，逾期未改的，责令停止施工不具有从轻、从重情形责令限期改正，警告，并处以5千元以上1.5万元以下罚款，逾期未改的，责令停止施工（不含
28、5千元、1.5万元）具有应予从重处罚情形责令限期改正，警告，并处以1.5以上3万元以下罚款，逾期未改的，责令停止施工（含1.5万元、3万元）22生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；未如实记录安全生产教育和培训情况的；未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练
29、的；特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并安全生产法第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记
30、录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。具有应当从轻处罚情形责令限期改正，处以1万元以上2万元以下的罚款（含1万元不含2万元）不具有从黎、从重情责令限期改正，处以2万元以上3万元以下的罚款（含2万元不含3万元）具有应予从重处罚情形责令限期改正，处以3万元以上5万元以下的罚款（含3万元、5万元）逾期未改正的，具有应当从轻处罚情形责令停产停业整顿，并处5万元以上7万元以下罚款（含5万元不含7万元），对其直接负
31、责的主管人员和其他直接责任人员处1万元的罚款逾期未改正的，不具有从轻、从重情形责令停产停业整顿，并处7万元以上8万元以下罚款（含7万元不含8万元），对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元的罚款逾期未改正的，具有应予从重处罚情形责令停产停业整顿，并处8万元以上10万元以下罚款（含8万元、10万元），对其直接负贲的主管人员和其他直接责任人员处2万元的罚款取得相应资格，上岗作业的。23生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；未
32、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的;使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。安全生产法第九十六条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，其直接负贲的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备
33、上设置明显的安全警示标志的；（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标濯的；（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（五）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。具有应当从轻处罚情形责令限期改正，处以1万元以上2万元以下的罚款（含1万元不含2万元）不具有从号、从重情责令限期改正，处以2万元以上3万元以下的罚款（含2万
34、元不含3万元）具有应予从重处罚情形责令限期改正，处以3万元以上5万元以下的罚款（含3万元、5万元）逾期未改正当4艮处罚情形责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款（含5万元不含10万元），对其直接负责的主管人员和其他直接贲任人员处1万元的罚款逾期未改正的，不具有从轻、从重情形责令停产停业整顿，并处10万元以上15万元以下的罚款（含10万元不含15万元），对其直接负责的主管人和其他直接责任人员处1.5万元的罚款逾期未改正的，具有应予从重处罚情形责令停产停业整顿，并处15万元以上20万元以下的罚款（含15万元、20万元），对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元的罚款24建设单位
35、或者建设工程的产权人要求设计单位或者施工单位不对建设工程采取抗震措施的；要求设计单位或者施工单位降低抗震设防标准的；抗震设计或者抗震加固设计未经审查同意，擅自开工的；装饰装修建设工程破坏工程原有主体结构的；改建、扩建建设工程擅自改变工程原有主体结构的；对不符合抗震要求的建设工程进行改建、扩建没有同时采取河北省建设工程抗震管理条例第二十二条：建设单位或者建设工程的产权人违反本条例规定，有下列行为之一者，责令改正，停止施工，可以处以一万元以上五万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（-）要求设计单位或者施工单位不对建设工程采取抗震措施的；（二）要求设计单位或者施工单位降低抗震设防标准的；（
36、三）抗震设计或者抗震加固设计未经审查同意，擅自开工的；（四）装饰装修建设工程破坏工程原有主体结构的；（五）改建、扩建建设工程擅自改变工程原有主体结构的；（六）对不符合抗震要求的建设工程进行改建、扩建没有同时采取抗震加固措施的（七）对不符合抗震要求的建设工程未完成抗震加固而进行其他新建非生产性建设工程的。具有应当从轻处罚情形责令改正，停止施工，处以1万元以上2万元以下的罚款（含1万元不含2万元）不具有从轻、从重情形责令改正，停止施工，处以2万元以上3万元以下的罚款（含2万元不含3万元）具有应予从重处罚情形责令改正，停止施工，处以3万元以上5万元以下的罚款（含3万元、5万元）抗震加固措施的：对不符
37、合抗震要求的建设工程未完成抗震加固而进行其他新建非生产性建设工程的。25设计单位、抗震鉴定单位未取得设计、鉴定资质证书或者超越本单位资质等级承揽工程设计、鉴定任务的；不按照抗震设计规范进行抗震设计的；不按照抗震鉴定和加固技术规范进行抗震鉴定和加固设计的；擅自降低或者提高抗震设防标准的；擅自采用未经鉴定的抗震新技术、新材料或者新结构体系的。河北省建设工程抗震管理条例第二十三条：设计单位、抗震鉴定单位违反本条例规定，有下列行为之一者，责令改正，可以处以一万元以上五万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款；造成损失的
38、，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得设计、鉴定资质证书或者超越本单位资质等级承揽工程设计、鉴定任务的；（二）不按照抗震设计规范进行抗震设计的；（三）不按照抗震鉴定和加固技术规范进行抗震鉴定和加固设计的；（四）擅自降低或者提高抗震设防标准的；（五）擅自采用未经鉴定的抗震新技术、新材料或者新结构体系的。具有应当从轻处罚情形责令改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款（含1万元不含2万元）不具有从轻、从重情形责令改正，可以处以2万元以上3万元以下的罚款（含2万元不含3万元）具有应予从重处罚情形责令改正，可以处以3万元以上5万元以下的罚款（含3万元、5万元）造成工程质量事故的责令
39、停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款26施工单位未按批准的设计文件和国家规定的施工技术规范进行施工的；因施工原因造成在建建设工程不符合抗震要求未予改正的；在施工中偷工减料的；擅自更改或者取消设计文件中规定的抗震设防措施的。河北省建设工程抗震管理条例第二十四条：施工单位违反本条例规定，有下列行为之一者，责令改正，处以一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成安全隐患的，负责返工，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按批准的设计文件和国家规定的施工技术规范进行施工的；（二）因施工原因
40、造成在建建设工程不符合抗震要求未予改正的；（三）在施工中偷工减料的；（四）擅自更改或者取消设计文件中规定的抗震设防措施的。具有应当从轻处罚情形责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款（含1万元不含3万元）不具有从轻、从重情形责令改正，处3万元以上7万元以下的罚款（含3万元不含7万元）具有应予从重处罚情形责令改正，处7万元以上10万元以下的罚款，责令停业整顿（含7万元、10万元）27建设单位违反超限高层建筑工程抗震设防管理规定，施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的。超限高层建筑工程抗震设防管理规定第十七条：建设单位违反本规定，施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的，责令改正，
41、处以20万元以上50万元以下的罚款。具有应当从轻处罚情形责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款（含10万元不含20万元）不具有从擎、从重情责令改正，处20万元以上30万元以下的罚款（含20万元不含30万元）具有应予从重处罚情形责令改正，处30万元以上50万元以下的罚款（含30万元、50万元）造成一般安全事故的责令停止施工，没收违法所得，处25万元以上35万元以下的罚款（含25万元不含35万元）造成较大安全事故的责令停止施工，没收违法所得，处35万元以上45万元以下的罚款（含35万元不含45万元）造成重大安全事故的责令停止施工，没收违法所得，处45万元以上50万元以下的罚款（含45万元50万
42、元）造成特别重大安全事故的责令停止施工，没收违法所得，处50万元的罚款28施工单位超越本单位资质等级承揽工程的，或者未取得资质证书承揽工程的，或者以欺骗手段取得资质证书承揽工程的。1 .建筑法第六十五条；2 .建设工程质量管理条例第六十条：勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；
43、有违法所得的，予以没收。具有应当从轻处罚情形处工程合同价款2%的罚款；有违法所得的，予以没收；可以责令整顿不具有从擎、从重情处工程合同价款3%的罚款；有违法所得的，予以没收；可以责令整顿具有应予从重处罚情形处工程合同价款4%的罚款；可以责令停业整顿；有违法所得的，予以没收29施工单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。1 .建筑法第六十六条；2 .建设工程质量管理条例第六十一条；勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价
44、款2%以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。3 .建筑业企业资质管理规定第三十七条。具有应当从轻处罚情形责令改正，没收违法所得；处工程合同价款2%的罚款；可以责令整顿不具有从轻、从重情责令改正，没收违法所得；处工程合同价款3%的罚款；可以责令整顿具有应予从重处罚情形责令改正，没收违法所得；处工程合同价款4%的罚款；可以责令整顿30建筑业企业超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程的；与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；未取得施工许可证擅自施工的；将承包的工程转包或违法分包的；违反国家工程建设强制性标准施工的；恶意拖欠分包
45、企业工程款或者劳务人员工资的；隐晡或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的；按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的；未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的；伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的；发生过较大以上建筑业企业资质管理规定第二十三条：企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：（一）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽
46、工程的；（二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；（三）未取得施工许可证擅自施工的；（四）将承包的工程转包或违法分包的；（五）违反国家工程建设强制性标准施工的；（六）恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的；（七）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的；（八）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的；（九）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的；（十）伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的；（十一）发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质
47、量安全事故的；（十二）其它违反法律、法规的行为。第三十七条：企业有本规定第二十三条行为之一，中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改具有应当从轻处罚情形警告，责令改正，并处1万元的罚款不具有从轻、从重情形警告，责令改正，并处1万元以上2万元以下的罚款（不含1万元、2万元）质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的；其它违反法律、法规的行为。正，并处1万元以上3万元以下的罚款。具有应予从重处罚情形警告，责令改正，并处2万元
