《区人民检察院工作报告精选.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区人民检察院工作报告精选.doc（10页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、区人民检察院工作报告各位代表：现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议。20年主要工作20年，区检察院在区委正确领导和区人大及其常委会有力监督下，紧紧围绕区委“五个新跨越”的重大部署和区人代会确定的目标任务，以“绩效提升年”为抓手，强化作风建设，狠抓执法办案，全面履行职能，各项检察工作取得新的进展。一、认真履职，主动作为，为优化转型发展环境多做贡献持续深化知识产权司法保护，激励创新，全力服务产业转型升级。“百企链接”不断深化。通过常态化调研、举办沙龙、专题研讨、推荐参加全市保护联盟等工作，紧密联系企业，动态掌握需求，贴身开展服务。与区知识产权局等单位共建的“智权”QQ群组和300多家企
2、业常态互动，并借鉴OTO模式，先后为企业提供40余次咨询服务，发出15项知识产权风险提示和维权建议。与专业律师事务所合作开展的知识产权风险防控公益项目顺利推进。基地化、专业化预防培训取得进展。与区知识产权局共建的全国首家知识产权罪案预防教育基地, 将中小企业难以自行有效组织的知识产权罪案预防转变为公共服务项目，提升专业化水平，广受企业欢迎。自去年4月正式启用以来，先后有50余家企业组织关键岗位和新入职员工参训，有的企业连续4次组织参训。执法办案取得新进步。通过加强法律研究和侦查引导，突破了网络外挂侵权等疑难案件的办理瓶颈，成功办理一批侵权犯罪案件。一案入选全国“扫黄打非”十大数据案件，三案入选
3、全市“侵犯知识产权犯罪十大案件”。知识产权保护联动机制有效运作。积极推动联席会议框架下司法机关、行政执法部门以及软件谷科技人才部门协作，共同营造本地区知识产权创造、运用、管理、保护的良好环境。积极投身城市化进程，直面难点，努力维护城市建设管理健康秩序。把城市化进程中征地拆迁、治乱整破领域的犯罪惩治、矛盾化解作为法律监督的着力点。继集中查处岱山保障房建设中系列职务犯罪后，根据区委部署，全力参与处理南京南站地区拆迁安置问题引发的群体性矛盾。从查办案件入手，揭开部分人员内外勾结骗取安置房的事实真相，立案查处贪污、贿赂、挪用公款、渎职侵权犯罪案件11件11人。针对案件特殊性，提出专案办理落实宽严相济刑
4、事政策的建议，积极配合纪检、公安、审判机关妥善处理有关违纪违法案件和其他刑事案件，较好完成了区委部署任务。注重发挥检察机关在治乱整破中的作用，积极参与南河、西寇、天后等重点地区的环境整治。对群众反映强烈的利用违法建筑从事收旧拆废和生产销售伪劣产品、有害食品等危害城市环境和秩序的问题，会同公安、工商、城管等部门积极研究政策法律适用，为依法取缔提供支持。对使用暴力、威胁妨碍环境整治的，坚决依法惩治。努力维护渣土堆场、劳务市场等有关城市建设管理领域的正常秩序，对铁心桥、麦德龙等地区黑土场引发的暴力案件，迅速介入，打首犯、打团伙，力求根治。从重从快打击利用外来民工以维权为名勒索建设、施工单位的“下工地
5、”行为，实现类案的有效控制。加大职务犯罪惩防力度，标本兼治，着力创造良好的政务环境。把推动清正廉洁地干做为重要任务。开展查办预防“发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪”专项行动，突出重点领域和关键环节，坚持查系统和系统查，集中精力查办职务犯罪。全年共立案侦查职务犯罪案件17件19人，其中处级干部2人，执法人员6人，其他基层干部6人，挽回直接经济损失1000余万元。查办犯罪的同时更加重视针对性预防。开展预防专项调查15次并形成专题报告，撰写案例分析22篇，向相关单位提出检察建议6件。“巾帼宣讲团”走进街道社区、厂矿企业开展警示教育89次。配合纪检部门结合南京南站专案开展针对性专题教育，“划禁区
6、、指路标”，警示行为，鼓励做事，收到良好效果。持续推进“双优工程”建设，先后在梅化技改项目、岱山保障房、检察业务大楼等9个重大项目中开展专项预防，确保“工程优质、干部优秀”。二、创新机制，强化治理，最大限度增加社会和谐稳定因素强化打击功能，依法惩治各类刑事犯罪。始终保持对刑事犯罪的高压态势，增强群众安全感。全年受理提请批捕195件265人，批准逮捕164件219人，受理审查起诉315件443人，提起公诉285件398人。依法从重从快打击严重危害社会的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉毒涉枪涉赌犯罪、组织利用未成年人实施犯罪以及利用网络实施的犯罪，办理了全市首例组织未成年人实施危害治安管理活动案件、全市
7、首例网络非法经营彩票案件。加强司法配合，形成打击合力。提前介入引导侦查130次，复勘重大案件现场16次，开展侦查实验3次，运用测谎、文检等技术手段辅助固定证据14次，开展重要文证审查78次。及时与法院会商新刑诉法实施的相关庭审规则，共申请证人、鉴定人、侦查人员出席疑难复杂案件庭审活动13次。积极应对基层治安难点。开展地区检察官制度试点工作，强化地区治安问题的及时发现和治理。全年对治安突出地区开展调研38次，会同派出所研究治安专项问题36次，开展局部治安突出问题专项行动和专项治理9次。深化“问题解决型”检察机制，提升社会治理的法治化水平。近年来我院探索以问题为导向，结合办案研究案件背后的社会管理
8、成因，通过监督落实相关管理职能，努力消除成因，防范减少类案重复发生，提升社会治理的法治化水平。由刑事检察领域发端的这一机制已在全院各检察领域实施。结合未成年人刑事案件办理，开展社会调查，推动本区留守儿童、离异家庭儿童、流浪儿童的社会管护。针对未成年犯罪嫌疑人在我市看守所与成年人混关混押诱发再犯罪的问题，提出治理建议，促成上级机关启动全市性检查整改。针对地铁站点发生的危害公共安全案件，会同法院、公安等单位研究对策，细化执法操作规范，把打击危险犯罪的环节前置。结合办理少数企业落实国家职业病防治法规不到位而引发的民事申诉案件，会同安监等管理部门开展执法检查，督促落实，推动职业病防治和救助工作。针对渣
9、土车在管理新政实施后屡屡肇事的情况，联合公安交警等部门研究有关执法标准，开展治理。“问题解决型”检察工作机制今年在全市检察系统推广，并列入高检院重点研究课题。加强诉讼活动监督，维护社会公平正义。认真落实新刑诉法人权保障制度。严格执行逮捕必要性审查制度，尽量减少不必要羁押，对证据不足、无逮捕必要的，不予批准逮捕26件46人；对捕后无继续羁押必要的，依法变更强制措施6人；对证据不足、不够成犯罪和情节显著轻微不需要判处刑罚的，依法决定不起诉25件30人。认真履行监督，坚持有错必纠。监督立案1件1人，纠正漏捕4人，纠正漏诉7人，书面提出纠正违法意见18件。及时纠正法院个别羁押期限错误和外地法院错误判决
10、。民事行政检察受理申诉案件36件，提出抗诉建议6件，启动抗诉3件，发出再审检察建议4件，通过再审改变原判决5件。发出执行监督检察建议17件，促成执行和解15件。强化刑罚执行监督，维护监管场所秩序。逐案审查减刑、假释及暂予监外执行1899人，发出纠正违法通知书4件、检察建议书12件，均已整改。受理服刑人员控告申诉20 件，及时帮助服刑人员纠正错判刑期，落实疾病治疗，帮助挽回经济损失近百万元。加大社区矫正同步监督力度，有效防范脱管、漏管。畅通投诉渠道，强化控申检察。受理控告申诉109件，通过准确评估风险等级、及时分流办理、跟踪督办，已全部妥善处理。举行重大案件公开答复听证会6场，通过引入专家论证、
11、人民监督员现场监督等，提高了执法办案公信力和息诉息访成功率。全年化解涉检涉法矛盾纠纷21起。三、关注民生，保障民利，切实维护人民群众合法权益将保障公民人身权益放在突出位置。坚持“零容忍”对待危害食品药品安全的违法犯罪。根据上级部署，组织开展食品药品安全综合整治专项行动。建立区综治、公安、药监、质监等9部门联动机制，加强与“12345”等督查平台信息沟通，调研分析全区食品药品行政执法状况，开展食品药品行政执法反渎职侵权专项预防。建立民生案件快速办理机制，巩固深化“两法衔接”，整顿规范食品药品市场秩序。加强对行政执法部门立案和移送工作的检察监督，参与行政执法部门公开审查案件8次，专案指导16次，密
12、切配合食品药品监管部门和公安机关，依法从快批捕起诉全市首例通过网络渠道购销假药和药店非法经营药品的犯罪案件，形成对危害食品药品安全犯罪严查重处的态势。加大惩治危害公共安全犯罪力度。办理交通肇事案件31件31人。密切与公安交警、法院配合，对危险驾驶犯罪实行“三个一律”，即一律立案、一律起诉、一律追究刑事责任，追究危险驾驶犯罪案件刑事责任24件24人。依法从重打击侵入公民住所危害人身安全的犯罪，办理侵入公民住所实施故意伤害、抢劫、寻衅滋事等入室型犯罪19件24人。严厉打击侵财犯罪，切实维护公民财产权益。依法严惩利用网络、电信手段实施的新型诈骗犯罪，批捕犯罪嫌疑人24人，起诉26人。依法严惩公共场所
13、扒窃、盗窃等常见多发性犯罪，批捕犯罪嫌疑人84人，起诉112人。强化证据理论运用，突破零口供办案瓶颈，严惩流窜作案、长途奔袭的盗窃、扒窃犯罪，依法批捕起诉一批流窜多省市作案的团伙。严厉打击集资诈骗、非法传销、非法吸收公众存款等涉众型犯罪，努力挽回损失，稳定群众情绪。揭露打击利用虚假民事诉讼侵害公民财产权的违法行为，维护诉讼秩序。发现虚假诉讼案件4件，已经监督纠正2件，完成实体审查2件，正启动纠错究责程序。重视维护弱势群体合法权益。关注未成年人权益保障。成立未成年人刑事检察专门工作机构，实行未成年人犯罪案件办理、矫治、预防一体化机制。加强对未成年人案件社会调查不落实、指定辩护人缺席庭审等情形的检
14、察监督。依托社区建立“雨露工作室”，在保障房社区推进未成年人管护工作。注重弱势群体的诉讼援助，对涉及弱势群体利益的案件重点审查，优先办理。办理支持起诉和督促起诉22件，依法帮助退休工人取得工伤鉴定费、失业人员取得解除劳动合同补偿金。认真落实刑事被害人救助制度，全年共救助刑事被害人10人。四、加强队伍建设，打造一支群众信赖的检察官队伍围绕“政治坚定、作风优良、业务过硬”目标，持续推进“三位一体”队伍建设工程。坚持把思想政治建设放在队伍建设首位。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧把握检察工作时代脉搏和政治本色。深入推进“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育、“保持党性纯洁
15、”主题教育和“为民、务实、清廉”的群众路线教育实践活动，增强干警政治责任意识和检察宗旨意识，引导干警把对党忠诚、信仰法律、执法为民落实到法律监督的具体行动中。坚持把纪律作风建设与检察官职业道德建设紧密结合。制定实施改进作风的若干规定，把整治“四风”、治庸治懒、强化执行作为纪律作风建设的重点内容。以区委“四个干”要求进一步对标找差，改进作风。开展“学习林志梅，争创新业绩”主题活动。通过评选“身边的林志梅”把干警“勤勉、敬业、尽责”的闪光点突显出来，用更多正能量感染队伍，营造良好院风。扎实推进“四解四促”和南京检察“百千万”活动，先后16次集中组织干警走基层、进社区、到企业，宣传检察工作，倾听基层
16、意见，解决实际问题。坚持把提高司法能动作为队伍建设基础。大兴学习研究之风，不断提升业务能力。通过网络平台、专家讲坛、外派集训、精品案例公开评审，为干警业务提升创造更好环境。鼓励学社建设，干警“花神御史茶座”业务论坛效果日益显现，有的研究成果获评全国法学类核心期刊年度优秀论文。注重人才培养，建设骨干梯队。大力推进“百人计划”，推动干警岗位成才。年轻干警通过业务岗位轮换、骨干导师帮带、基层社区锻炼，更好更快地适应岗位要求。一年来，全院成功创建了全省检察系统首家4A级数字档案室，共获得集体和个人荣誉50余项，获评全市检察系统“查办职务犯罪十大精品案件”等多项十佳称号，被国家版权局授予查处侵权盗版案件
17、有功个人，反贪部门和部分干警被区委记功、嘉奖。回顾一年来的工作，我们清醒认识到，当前检察工作与转型发展的形势和任务还不相适应，与区委要求和群众期盼还存在差距。法律监督力度需要进一步加大，检察机关服务大局的意识、能力、效果需要进一步增强，检察职能服务保障民生的方式、能力需要进一步丰富提升，检察工作社会化的机制和方式需要进一步改进加强，检察队伍高标定位、高效执行、精细操作的作风建设需要继续加强，检察人才梯队建设和骨干队伍培养需要大力推进。20年主要工作安排目前，正处于软件谷快速发展的跃升期、城市改造的关键期和社会管理的创新期，任务艰巨繁重，机遇挑战并存。检察工作必须紧紧围绕区委“三件大事、一个协调
18、、一个保障”的总体要求，自觉置于全区科学发展全局中去谋划推进，紧贴中心、主动作为、认真履职，为建设现代化创新型生态新城区提供有力的司法保障。着重做好四个方面工作：一是进一步增强服务大局的意识和能力，为转型发展创造良好环境。切实加大司法保障和法律监督力度。把打击犯罪、化解矛盾作为环境建设的首要任务。依法严惩各类危害地区稳定和群众安全感的严重刑事犯罪。依法办案，精准打击，决不手软。依法处理转型时期利益冲突引发的各类涉法涉检矛盾，积极协助基层组织化解矛盾冲突，确保社会大局稳定。针对性开展治理与服务。依法惩防软件谷扩容升级、新区城市化改造等重点建设中的违法犯罪行为，加大知识产权保护等企业服务力度，加大
19、对基层依法管理的支持力度。会同有关部门加大对“黑土场”、“渣土车肇事”等突出治安问题治理。继续加大职务犯罪惩防力度。努力营造健康有序的市场环境、稳定和谐的社会环境、廉洁高效的政务环境。二是积极推动民生检察，为幸福增添和谐因素。坚持执法为民宗旨，以群众满意度作为检验检察工作成效的根本标准。围绕群众关切的人身财产安全、食品药品安全、生态环境安全、生产安全、信息安全等问题，认真履行法律监督职能，会同有关部门加大惩治危害民生民利的犯罪力度，加大对保障房等治安重点地区的治理力度。关注特殊困难群体的司法需求，依法监督、热情服务，切实维护弱势群体合法权益。加大刑事、民事、行政、刑罚执行等各项诉讼活动的监督力
20、度，加强人权保障，维护社会公平正义。加大检务公开力度，把它作为民生检察的重要内容。以检察“两房”建设为契机，进一步加强“阳光检察”载体、机制建设，丰富检务公开方式和内容，最大限度地保障当事人和群众的知情权、参与权和监督权，使检察职能在更多的社会互动中贴近民生、保障民生。三是以司法体制改革为契机，健全机制，更好地履行法律监督职责。深刻领会中央关于推进法治中国建设、深化司法体制改革的重要精神，认真落实上级检察机关的改革部署。秉持改革创新求发展的工作理念，在坚持统一部署的改革框架、原则下，敢于先行先试，积极探索符合检察规律、有利职能发挥的执法办案和检务保障机制，以改革的思维破解职能发挥和自身发展中的
21、难题，推动检察工作全面发展。坚持以地区需求、群众需要为改革导向，兼顾质量与效率，不断提高检察工作透明度和公信力，推动检察职能在保障权益、化解矛盾、维护稳定中发挥更大作用。四是以作风建设为重点，进一步加强队伍建设。在已有工作基础上进一步梳理检察队伍在执法宗旨、执法理念、执法方式、执法能力、执法效果上的问题，进一步查摆在工作标准、担当意识、执行能力上的差距。把检察队伍反腐倡廉建设、职业道德建设、专业化建设、人才队伍建设和内部监督管理与作风建设有机结合，统筹推进，全面深化“三位一体”队伍建设工程，以作风建设成效推动检察职能更好发挥，检察工作科学发展。各位代表，20年，区检察院将在区委坚强领导和区人大及其常委会有力监督下，以更加振奋的精神状态、更加过硬的工作作风、更加优良的司法业绩，为全面建设现代化创新型生态新做出更大的贡献！
