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1、市交通运输局工作总结和工作计划一、20年工作总结（一）强力推进重点项目建设，交通规模不断扩大。全年完成交通固定资产投资连续两年过百亿，20年达到122亿元，比上年增长10.1%，再创历史新高。谷竹高速段在12月26日顺利通车，麻竹高速东段基本建成，麻竹高速西段、保宜高速段、绕城高速东段快速推进。316、207国道城区段改建一期工程，除下穿铁路、跨越高速公路几个节点外，其他工程基本完成；中环线仇家沟至机场路段、南北轴线新316国道至机场路段建设工程等重点城建项目完成预期进度。新建续建一二级公路41条，完成路基330.53公里、路面253.68公里。316国道枣阳绕城段、303省道卧龙至承恩寺段、
2、谷城南河三桥已建成通车。具有“零距离换乘”功能的汽车客运东站投入运营，4个县（市）等级客运站等项目正在加快推进之中,北物流园等3个重点专业物流园、4个县市物流园区（中心）项目建设步伐不断加快。与此同时，完成一二级公路、客运站场、物流港航项目各类专题要件、工可批复158件。修编后的港总体规划获得省政府批复，市综合运输体系发展规划和市城区公共交通发展规划分别通过了市政府和省专家评审。（二）狠抓改善民生三年行动计划和“十件实事”的实施，交通运输惠民成效不断彰显。以打通“断头路”、贯通“循环路”、治理“病害路”、通达撤并村和自然村为重点，农村交通条件进一步改善。改造县乡公路247公里，新建通村公路11
3、62公里，新建农村桥梁1311延米，改造农村危桥1347延米，建设农村公路安保工程983公里。特别是在宜城按照“1+N”模式新改建的11座农村综合交通服务站全部投入使用，进一步拓展了农村物流发展空间。县市城关20公里范围内农村客运线路从78条增加到105条，公交化运行率达到45%。老河口227个行政村实现了客运车辆全覆盖。主城区更新高档公交车218辆，新开通公交线路12条；5条“微循环”公交的首次开通、智能化监控的300辆公共自行车在改造后的大道投放使用，为解决群众出行“最后一公里”的难题作出积极贡献；通过对市区公交票价进行科学调整，解决了市内线路与远郊线路、空调车辆与普通车辆，以及老年人乘车
4、票价不合理问题，得到了社会各界的充分肯定。（三）致力做好运输保障，运输服务能力进一步增强。一是运输经济持续增长。全年完成公路货运量2.48亿吨、货物周转量483.2亿吨公里，分别增长15.19%和14.38%。A级及以上物流企业达到28家，物流洼地效应和辐射功能正在不断增强。二是运输市场秩序进一步好转。通过开展道路客运经营和客运站周边秩序整治、出租车“打黑”、驾培市场整治等系列专项活动，促进了运输市场秩序进一步好转。主城区新增的500辆“公车公营”出租车分批投放市场以来，通过智能化监管，现已成为出租车行业的标杆，出租车整体投诉率同比下降了51%，行业服务质量大幅提升。三是人力客运三轮车取缔圆满
5、完成。在市政府统一指挥下，我们主动与相关部门密切配合，通过深入调查研究、借鉴外地经验、周密制定方案、广泛细致宣传、耐心做好维稳、落实包保责任，经营了20多年的958辆人力客运三轮车，在去年7月下旬平稳有序退出市场。紧随其后的“电三轮”非法运营整治高强度展开。（四）始终保持安全监管高压态势，交通运输安全形势保持平稳。坚持强化运输安全基础管理，加快推进“两化”（数字化、标准化）系统建设，认真开展安全生产专项整治，清退危化运输企业2家，注销安全隐患车辆48台，排查安全隐患205条。排除各种阻力，对历史遗留的中原路、新华路三处临时客运站点实施转迁，解决了城区交通乱象，消除了客运安全隐患。加强春运、国庆
6、等重要节假日期间的安全隐患排查，督促企业落实主体责任，全市交通运输安全生产继续保持可控态势。通航水域内未发生水上交通安全责任事故，交通建设工程、道路运输行业没有发生因管理部门失职造成的重大责任事故及社会影响恶劣事件。（五）加强党风廉政和文明建设，行业形象不断提升。始终把群众路线教育实践活动贯穿到交通运输工作的各个环节，深入整改涉及全局性的、作风建设方面、群众利益方面和干部队伍建设方面的20个突出问题。落实“两个责任”，强化党风廉政建设“一岗双责”工作机制，抓住廉政交通主题教育和重点项目纪检监察“双派驻”两个环节，打造“廉政阳光交通”。制定和完善了公务接待、公车管理等一系列管理制度，坚持开展财经
7、纪律专项检查、机关作风暗访明查。对347项交通执法权力进行梳理，落实交通运输市场监管清单、权力监管清单和“负面”清单。对执法人员实行年度轮训，交通执法队伍素质、执法技能、风纪形象、风险控制等得到有效提升，没有出现行政复议和行政诉讼败诉案件。深入开展“争当好干部”活动，涌现出了一批在全市、全省叫得响、立得住的先进典型，全市交通系统各级单位荣获全市和全省、全国交通各种荣誉近30项。各级领导班子凝心聚力、干部职工齐心协力、系统上下同心同力干事业、谋发展的可喜局面，在交通系统得以展现。20年，交通运输多项工作在全国全省有位次，被作为全国全省的试点。“公车公营”的出租车改革经验被中央办公厅和省委、省政府
8、信息刊发，中央电视台经济半小时做了专题报道，在全国引起反响；我们被交通运输部确定为全国12家市县级“平安交通”创建示范单位之一；我市被确定为第一批省级公交示范创建城市，老河口被确定为全省“村村通客车”试点，宜城交邮合作发展农村物流和县级邮政管理机构建设被确定为全省试点；普通公路年度建设计划完成220%，在全省位列第四名，在“一主两副”中排名第二。二、20年工作要点 (一)冲刺“十二五”目标，规划好“十三五”蓝图1、全面完成“十二五”各项目标任务。积极做好协调服务，确保麻竹高速东段和西段、保宜高速段、绕城高速东段今年建成通车；加快推进老谷高速建设进度，为实现2016年建成通车打下坚实的基础；积极
9、创造条件推进签订枣潜高速公路南段投资协议，力争今年开工建设。316、207国道城区段改建工程（一期）全面通车，汽车客运南站实质性开工，港小河港区综合码头一期工程两个泊位水工工程今年要确保完工。按照市政府确定的时间节点，强力推进由交通部门负责的重点城建项目建设，具体包括：内环南线东延伸段（中环线至绕城高速段）、苏岭山大桥、鱼梁洲大桥加宽改造、水上搜救中心。对“十二五”其他项目逐一清理，分类别分项目制定路线图、细化时间表、明确责任人，集中力量、奋力冲刺，确保“十二五”目标圆满完成。2、全面完成“十三五”交通规划编制。紧紧围绕加快汉江流域中心城市建设大局，积极对接长江经济带发展，围绕做大做强交通体量
10、，提升“七省通衢”交通枢纽功能，科学谋划好“十三五”交通发展蓝图。统筹基础设施建设与养护、道路集疏运、综合运输服务、交通信息化、航运中心、现代邮政业、现代物流业等专项规划编制；完成国际陆港物流园总体规划，加快启动丹河谷组群交通规划、机场临空经济区规划、城区汉江岸线利用规划编制工作。有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作，为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。(二)打好“村村通客车”攻坚战3、加快完善“村村通客车”的道路条件。结合农村公路三年行动计划和政府“十件实事”的落实，加快推进农村公路建设步伐，确保未通水泥路的14个村全面实现水泥路通达。加强农村公路工程养护和日常养护，推进建立养护长效
11、机制。采取措施加宽路肩、建设错车台，对特别危险路段配置示警桩、减速板、防护栏、警示标牌等必要的安保设施，为通客车创造良好的道路条件。4、建立农村客运发展的长效机制。按照因地制宜原则，建立发展长效机制，积极争取地方政府出台相关补贴政策，鼓励客运企业采取冷热线搭配的方式，向未通客车的行政村延伸，建立多种模式的通客车经营机制，满足群众出行需求。5、建立农村交通安全管理体系。按照省交通运输厅、省公安厅、省安监局关于规范农村客运安全通行条件和车辆运行管理的通知要求，指导各地合理选配农村客运车辆和客运驾驶员。加强农村公路交通安全设施建设指导、监督、检查，把好农村道路运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关
12、和营运驾驶员从业资格关。要按照“政府牵头、乡镇为主，部门协作、社会联动，齐抓共管、综合治理”的原则，推动建立县乡村组四级农村道路交通安全责任体系，让农民朋友走得放心、走得安全。建立局领导班子分片包保制度，每名局班子成员包保1-2个县（市）区，重点督办各地进展情况。(三)不断提升综合交通运输服务能力6、扎实开展省级公交示范城市创建，提升公交服务能力。认真落实市城市公共交通示范城市创建方案和市城市公共交通改善民生三年行动计划（20-2016），以公交示范城市创建促进服务能力提升。积极主动争取相关部门支持，加快公交基础设施建设，不断优化公交线网。力争县（市）城区20公里范围内城乡客运班线公交化率达6
13、0%。7、扎实做好国省干线迎“国检”各项工作，提升公路养护管理水平。对照国省干线公路迎“国检”实施方案和检查细则，进一步完善工作机制，重点抓好国省道路况提升、全面养护及各项规范化管理工作，全面提升公路养护精细化、集约化、效率化水平。抓好207、316国道示范路创建工作，完善国省干线配套设施，全面开展以国省干线为试点的标准化、规范化路基建设，提升干线公路通行保障能力。大力开展路域环境整治，对公路摆摊设点、占道经营、打场晒粮、路面堆积物、涉路施工等行为进行集中整治，以良好的路容路貌迎接全国干线公路大检查，确保在全省名次靠前。8、贯彻落实物流发展规划，提升现代物流辐射能力。推进落实市现代物流业中长期
14、发展规划（202020），以发展专业物流为重点建设现代物流体系。主动服务好物流园区建设，加大物流示范园区、物流示范企业、重点物流企业的培树力度，引导传统货运业向现代物流业转型，提升物流服务能力。引导中小物流企业建立联盟，提高市场竞争力。建立物流业诚信评价体系，促进物流市场健康发展。巩固和扩大宜城市农村物流发展成果，在全省率先探索建立县级邮政监管机构，进一步深化“交邮合作”，推动农村物流实现新发展。9、加快发展智慧交通，提升交通运输信息化水平。重点要在城市公交、出租车管理、客运站和客运车辆管理、危险品运输车辆监管、道路客运电子客票、物流信息化等领域，进一步提升信息化水平。(四)坚持责任担责，筑牢
15、交通运输安全防线10、进一步深化“平安交通”创建。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，强化安全生产的“红线”和“底线”意识。认真贯彻新的安全生产法，深入开展道路运输安全年活动，扎实推进安全生产“双基”建设和标准化建设。要突出现场和源头，强化水上安全监督管理，加大交通工程、危桥险段的督办整治。加强旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输等重点营运车辆动态监管，坚决落实各类车辆运营的禁止性规定。11、加大力度治理超限超载。统筹协调公路、运管部门联合执法，主动争取公安、城管等部门支持，组织开展联合治超。按照工作方案，迅速启动主城区超限超载专项整治活动，从源头消除违法超限运输隐患，净化
16、城市周边交通环境。(五)创新举措落实深化改革的新要求12、进一步加强财务管理和专项资金管理。严格按照财政管理的新要求加强制度建设，强化主管部门的监管职能。采取预决算审批、预算执行监控、内部审计、集中核算、支出绩效评价等有效手段对本单位及所属单位财务实行全方位监督，建立公开、高效、廉洁、务实的财务管理运行机制，提高资金安全使用效益。在局直相关部门推行直属基层单位财务集中核算、统一监管。13、积极探索交通筹融资新途径。在政策框架内探索交通筹融资工作的新途径，研究政府与社会资本合作的应用思路，拓展筹融资渠道。加快落实好207、316国道城区段改建项目、303省道襄谷线改造项目、汽车客运南站、新港小河
17、港区建设资金。14、深入推进法治交通建设。做好下放的交通行政审批事项的承接工作，加强事中事后监管，落实权力清单、责任清单、负面清单制度。继续精减行政审批流程，缩短办事时限。积极做好“交通运输行政审批平台”系统的应用工作，按照省厅统一部署将行政许可纳入电子化管理，实现网上流转、网上审批，提高办事效率。完善依法决策和执法监督机制，严格规范公正文明执法；深入开展法治宣传教育，提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。(六)强化党风廉政和行业文明建设15、加强党建和行业文明建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮。围绕文明城市创建，积极
18、探索新常态下行业文明建设的新举措。在道路运输、城市公交、出租车、客运站等服务窗口，以及交通执法、公路治超、工程建设、行业管理等工作一线，组织开展文明标兵优质服务竞赛活动，打造交通运输行业服务品牌，塑造行业新形象。坚持干部夜校、道德讲堂、文化活动等方式，把社会主义核心价值观融入精神文明创建活动。加强行业宣传，弘扬行业正能量。16、加强交通运输廉政建设。深入贯彻执行中央八项规定，认真落实“两个责任”，持续加强廉政教育、完善内控制度。以整治工程招投标、设计变更等漏洞为重点，推进工程建设领域廉政监督和风险防控；以规范公务支出和专项资金管理为重点，强化审计监督，严肃财经纪律，市局将设立专门的审计办，抽调审计骨干对全市交通系统开展全覆盖审计；以规范执法执收为重点，严格权力监督，严惩损害群众利益的行为。17、加强干部队伍作风建设。推进交通系统干部职工在“精气神”、“勇担当”、“真实干”、“优作风”上实现转型，进一步提高工作的主动性，营造上下齐心、内外团结的良好氛围，保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。建立“分工落实到点交账、跟踪督办通报结果”的抓落实工作机制，用作风建设的成果确保交通运输各项目标任务的完成。
