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1、第三章 区域发展的经济社会背景分析,第一节 区域经济与文化背景分析一、区域经济背景（一）经济特色与经济地位特色经济：以客观存在的地域单元为基础按照劳动地域分工原则建立起来的具有区域特色的地域性国民经济。,1、区域特色的形成原因,（1）区域差异和区域优势区域差异：在一定范围内，各区域由于自然资源和历史基础，人口、技术和资金，市场、组织和管理等区域经济发展要素不同表现出一定的区域差异性。可分为：自然差异：地理、自然和历史基础差异位势差异：区域间经济发展水平的现状差异趋势差异：经济发展趋势差异,1、区域特色的形成原因,（2）产业布局的指向性自然条件、自然资源指向：原料指向：消费市场指向：劳动力指向：
2、高科技指向：交通枢纽指向：,1、区域特色的形成原因,（3）劳动分工规律社会分工：劳动地域分工：（4）区域利益,2、区域经济特色的表现形式,（1）区域产业结构特色主导产业：辅助产业：基础设施产业：（2）区域产业布局特色,（二）收入水平与消费观念,（三）市场化水平,（四）社会基础设施配置水平,二、区域文化背景分析,（一）区域文化的含义区域文化是指反映地方特色有形的以及长期历史积淀中形成的地方性社会意识、思维方式和行为方式。（二）区域文化对区域经济文化发展的作用1、区域文化中有利于经济发展的潜在因素决定着经济发展道路的选择2、区域文化发展与经济变革相适应的程度，决定区域经济发展的速度3、区域文化与社
3、会现代化相适应程度决定着经济发展水平4、区域文化的增长力可以不断提高经济发展的质量,（三）我国区域文化背景与区域经济,1、儒家文化的精神实质重生更重德（杀身成仁，舍生取义）；“仁爱”；纲常伦理（三纲五常）2、道家文化的精神实质“道”是万物之源；宣扬自然主义；主张“天人合一”（天地与我共生，万物与我为一）3、释（迦牟尼）家文化的精神实质（三学）戒学(抑制邪恶，积习善行)；定学(安定身心，集中精神)慧学（如理思维，彻悟实相）宣扬心即佛，佛即心，即心即佛，欲求佛，先求心，求得心，即成佛,（三）我国区域文化背景与区域经济,儒家治世，道家修身，佛家治心；儒家入世，道家隐世，佛家出世；儒，道，佛的融合对我
4、国文化的影响1、对生命价值的关切；（儒家积极入世的精神，实现人生的价值；道家主张回归自然，不为功名利禄，默默奉献；佛关心人的生老病死，前生后世，注重前生的修行）2、对人生崇高境界的追求；3、重视心性的修养。,三、区域历史基础分析,（一）历史基础分析的一般方法1、横剖面方法时间序列、剖面与剖面的变化、剖面的选择、瞬时剖面2、历史地理研究分析方法把历史事件、历史因素、发展动力放在地理背景中，探求不同历史时期的变化。,三、区域历史基础分析,（二）区域历史基础分析的主要内容1、区域历史沿革分析2、区域发展的重要经济社会历史事件分析3、区域发展动力的历史变化分析,复习思考题,第二节 区域人口劳动力分析,
5、一、人口对区域发展的作用（一）人口的数量对区域发展的影响 区域自然资源开发利用的规模生产规模的大小 在一定的劳动生产率水平下，区域劳动人口的多少及其在区域总人口中的比重的大小，直接影响到区域的生产规模、居民的平均收入水平和用作区域发展的投资的积累水平。这并不是说，人口数量越多，生产规模就会越大。人力资源过剩，失业问题严重，收入水平降低，使社会不稳定因素增加，从而影响生产规模扩大。,人口对区域发展的作用,（二）人口素质对区域发展水平的影响人口素质由人口的体质状况、文化技术水平、道德修养等方面构成。体质好，精力旺盛，在同等情况下，能胜任多种工作，具有较高的劳动生产率。文化素质高的人口，易于学习和掌
6、握甚至创新各种生产技术，能创造出更高的价值 口的道德修养影响区域社会的稳定与和谐，间接影响区域社会与经济发展。,人口对区域发展的作用,（三）人口的迁移与分布对区域发展影响 1.人口的数量及其增长影响区域市场的规模、劳动力资源的供给及扩大再生产的投资的供给。2.人口的素质影响区域消费结构，进而影响区域生产结构。3.人口的迁移及分布影响消费市场的分布。,二、人口结构与人口增长分析,（一）区域人口分析 人口的数量是人口在时间上持续发展和空间上不断扩展的总和；人口数量对生产分布和区域发展有重要影响；人口数量并不对社会发展起决定性作用，只是在一定的条件下对区域社会经济的发展起加速或延缓作用。,区域人口分
7、析,从自然特征看，人口有男女性别和年龄大小等区别；从社会特征看，人口有职业、文化水平、民族等的不同。1.性别构成两种表示方法：以男性与女性人口各占总人口的百分比表示；以男性人数对女性人数的百分比表示，即以女性人口数为100，所对应的男性人口数表示。其失调导致过低的结婚率和过低的出生率，并由此产生一系列社会问题，影响社会安定和经济生活的效率。,区域人口分析,2.年龄构成特征人口的年龄构成是指各年龄组人口数量在总人口中的比例关系。划分不同年龄组影响人口年龄构成的主要因素是出生率、死亡率和人口迁移。,区域人口分析,3.职业构成职业构成是指区域人口中，劳动人口在各个社会部门分配的比例，亦即各部门劳动职
8、工或工作人员占在职人员总数的比例。,区域人口分析,4.民族构成民族构成是指不同民族的人口数量在总人口中的比例关系。通常以百分数来表示。民族不同于种族，它是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。,（二）人口增长分析,人口增长是人口再生产的表现形式。区域人口的增长直接受由出生和死亡所决定的自然增长与由人口迁移所构成的机械增长的影响1.人口的自然增长分析人口的自然增长，即人口再生产是一般区域人口增长的主要方式。出生率是指一个区域一年中新生婴儿数与总人口数的比率，它受人口年龄构成、区域生产力发展水平、人口政策、国家卫生水平及婚姻状况、
9、宗教、风俗习惯、教育及就业等因素的影响。,人口增长分析,死亡率是指一个区域一年中死亡人数同总人口数的比率。受性别、年龄构成、自然环境、战争、饥馑或营养缺乏、医疗卫生条件及其他社会因素影响,人口增长分析,出生率与死亡率之差，即区域人口的自然增长率，它反映了区域人口在出生和死亡相互作用下的人口自然增减状况。人口的自然增长划分为以下4种类型。原始型。特点是两高一低，即高出生率，高死亡率，其中婴儿死亡率超过200。人口死亡率按近出生率，使人口自然增长率很低，总人口增长缓慢，甚至长期停滞不前。,年轻型。由于社会经济的发展，人口死亡率下降，但出生率还保持在原始型水平上，使出生率显著地高于死亡率，自然增长率
10、大大提高，人口总量迅速增多，年龄构成趋于年轻。成年型。死亡率进一步下降，大致稳定在一个较低的水平上，出生率比过去有了明显降低，人口进入低速增长阶段，年龄构成由年轻化向老年化演变。衰老型。由于人口的老化，死亡率由低水平回升，出生率继续下降，终于跌到死亡率以下，自然增长率为负数，人口数量逐渐减少。,人口增长分析,人口增长分析,2.人口的机械增长分析。区域人口机械增长是指区域人口的净迁入。通常用机械增长率表示。机械增长率是指一地区（城市）年内迁入和迁出人口的差数占总人口的比例。机械增长率为负，说明区域人口为净迁出，为正则说明为净迁入。区域人口的机械变动受经济、政治、宗教、文化、战争和灾荒等因素的影响
11、。人口迁移的直接后果表现为对迁入和迁出区域人口数量、性别、年龄构成、文化构成以及社会经济发展等的不同影响。,人口增长分析,人口迁移的间接社会经济后果是迁出地区人口压力减轻，可能得到移民汇款收入，但劳动力减少，特别是具有熟练技能与高文化水平的劳动力的迁出，使迁出地的抚养、教育费受到很大损失。对区域人口机械变动的分析，不但要对迁出或迁入的人口数量及其素质与构成进行分析，而且还要分析对迁出或迁入区域社会经济发展的直接与间接影响,三、人口素质分析,人口质量即人口素质，包括三个方面，即身体素质、文化技术素质和思想素质。1.人口的身体素质。人口的身体素质受遗传和其它先天因素、营养及地方病等的影响。遗传因素
12、从根本上规定着人口的质量，决定着人口质量水平的可能限度。对区域人口身体素质的分析，有助于搞清影响区域人口身体素质的原因，明确区域人口身体素质现状及其对区域发展的影响，为制定区域人口发展规划提供依据。2.人口文化技术素质。反映人口文化技术素质的指标主要有：人口受教育等级与年限、劳动者职务及技术等级、每万人口中大学生人数、小学普及率、中学普及率、专业技术人员占劳动人口比重等。,2.人口文化技术素质,通常使用的评价指标是：（1）文化人口比重。（2）文化程度构成。指具有小学、初中、高中、大专等文化程度的人口占总人口的比重（3）教育普及程度。指各级学校的就学率及高等教育、职业教育和成人教育的普及率。3.
13、人口的思想素质。,（一）劳动力供应分析区域劳动力的供应有质和量两个方面的要求。在总人口中，只有一部分人具备从事社会劳动的能力，这部分人才可能称为劳动力人口。与劳动力资源的数量相比，其质量更为重要。高质量的人口比低质量的人口可以创造更多的社会财富。随着社会生产的发展，生产设备、技术及工艺的现代化程度越来越高，对劳动力质量的要求也越来越高。,四、劳动力供应分析,（二）人口的分布分析,（二）人口的分布分析1.影响人口分布的原因。从人口过程的本身来讲，影响一个区域人口分布的主要因素是区域人口的自然增长水平和机械迁入水平。2.人口分布与区域发展的关系。人口分布影响区域发展，而区域发展反过来又影响人口分布
14、。区域分析中，应重点分析人口分布与区域资源分布、国土开发、生产力布局的适应或协调关系。因为人既是生产者，又是消费者。,（二）人口的分布分析,衡量人口分布的指标一般用人口密度。所谓人口密度是指一定时间和一定地域内单位面积土地上居住的人口数。它反映了一定区域范围内人口疏密的平均状况。经济人口密度是指各种自然资源、经济资源与人口的比。如人均水资源量、人均国民生产总值、人均收入、人均工农业产品。该指标反映了人均资源拥有水平，从经济发展的角度说明了人口分布与资源的关系。,（三）劳动力的质和量,劳动力的质量即劳动力的素质，包括三个方面，即身体素质、文化技术素质和思想素质。身体素质文化技术素质思想素质,（四
15、）劳动力就业与失业,（五）教育成本与收益,五、适度人口与人口容量,人口发展必须与区域物质资料生产或资源的供给相适应适度人口与人口承载力研究 适度人口、人口容量和人口承载力的概念（一）适度人口 一个国家或区域在任何时期都存在一个经济上的最大收益点，当劳动力超过或少于这个量时，都会引起收益减少。处于“最大收益点”的人口便是最合适的人口。,适度人口与人口承载力,1人口承载力的概念 人口承载力是指一定区域、一定时间、一定条件（生产力水平）、一定的人均消费（或占有）水平下的适度人口对资源、环境承载的能力。2人口容量在不损害生物圈或不耗尽可合理利用的不可更新资源条件下，世界资源在长期稳定状态基础上，能供养
16、的人口大小。,（二）适度人口与人口承载力,1适度人口因地而异不同地区的资源有不同的丰度、种类和质量，即使在同一纬度地区也会由于地形及距海距离的远近而水分、土壤、植被等资源（条件）有很大差异。2适度人口因人口的消费标准而异在一定时期内，无论再生资源或非再生资源，可被人们利用数量是个常量，是有限的。,适度人口与人口承载力,3适度人口因经济生产力和技术水平而异在相同的自然资源和自然条件下，经济生产力和技术水平越高，资源的利用率就越高，满足人们需求的物质产品的生产量也就越高，所以适度人口也就越大。4适度人口因时间而异不同时期有不同的生产力水平和与之相应的人均消费标准，因而有不同的适度人口。,思考题,简
17、述人口对区域发展中的作用简述区域人口的主要构成简述区域人口增长的基本类型简述影响人口分布的因素，人口分布怎样影响区域经济发展的？名词：人口密度、人口承载力,第三节 政策与制度,一、政策与区域发展区域政策是指根据区域差异而制定的以协调区域间关系和区域宏观运行机制的一系列政治策略、制度之和。其内容包括：区域经济政策；区域结构政策；区域景观政策；区域环境保护政策等。,（一）区域政策的目标,区域政策的目标是指运用区域工具解决区域问题，是所要实现的目的的明确表达。区域政策的主要目标1、快速增长2、稳定增长3、平衡增长,（二）区域政策工具,区域政策工具是指具体的区域政策，包括区域经济政策工具和区域发展政策
18、工具。1、区域经济政策工具包括直接控制措施和间接控制措施。直接控制措施间接控制措施,（二）区域政策工具,2、区域发展政策工具是由财政投资、财税管理、金融信贷、外经外贸等方面的政策组成。包括：国家直接投资地区的方针政策（政府直接投资、各项发展基金、基础产业、重点地区建设）国家间接投资地区的方针政策（金融管制、规模化投资、联合投资等）国家特殊优惠地区的方针政策（经济特区、贫困地区）,（三）区域政策效应,区域政策效应评价区域政策的博弈分析,二、制度与区域发展,（一）制度因素的因素作用分析,（二）制度创新与区域发展,1、强制性制度创新与区域经济发展（1）（2）（3）,2、诱导性性制度创新与区域经济发展（1）（2）（3）,本章复习思考题,1、区域市场化水平如何影响区域经济发展？2、区域人口结构与人口增长分析的主要内容3、分析人口增长的主要类型4、比较适度人口、人口承载力、人口容量、土地承载力的关系5、简述区域政策与区域发展的关系,
