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1、众所周知，2010年5月1日世博会在上海拉开帷幕，我国自2002年成功申办世博的之后，就开始积极准备及筹建，在筹建工作的过程中有大量的外国物资及展览品进境，请问在搭建外国或中国的场馆中所进口的专用的机械设备及基建物资属于什么货物？如何报关？在世博会期间的展览品属于什么货物？如何报关？在世博会期间随展览品进境的小卖品属于什么货物？如何报关？,第四节 暂准进出境货物的报关程序,09版,一、概述,（一）含义：是暂准进境和暂准出境货物的合称。指为了特定的目的，经海关批准暂时进境（出境），按规定期限原状复运出境（进境）的货物。,（二）特征：,1有条件暂时免予缴纳税费：提供担保；2免予提交进出口许可证件；
2、3规定期限内按原状复运进出境（6个月）；4按货物实际使用情况办结海关手续。,（三）范围,(1)在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；(2)文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；(3)进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；(4)开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；(5)上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；,(6)货样；(7)慈善活动使用的仪器设备(8)供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；(9)盛装货物的容器；(10)旅游用自驾交通工具及用品(11)工程中使用的设备仪器(12)海关批准的其他暂时进出境货物,二、暂准进出境货物的报关程
3、序,报关程序：前期（申请和审批）中期（进出境）后期（核销结关）暂准进出境货物按照我国海关的监管方式可以归纳为以下三种：-使用ATA单证册报关的暂准进出境货物-不使用ATA单证册报关的展览品-其他暂准进出境货物（除以上两种以外的暂准进出境货物）,（一）使用单证册的暂准进出境货物报关,ATA单证册（含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索）,1、单证册概述（1）含义（暂准进口单证册）是国际通用的报关单和担保文书，替代暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。依据：ATA公约、货物暂准进口公约及其附约A。,（2）格式一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白
4、色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。,（3）ATA单证册的使用 仅限于12项内容的第1种情况：展览会、交易会会议及类似活动的货物。除此之外，我国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。,（4）管理出证担保机构中国国际商会是我国ATA单证册的担保和出证机构。管理机构海关总署在北京设立ATA核销中心，负责全国的核销业务。,延期审批使用ATA单证册的暂准进出境期限：是自进出境之日起6个月，可延期3次，每次不超过6个月。ATA单证册延期的，应在期满30个工作日前提出延期申请。海关应在受理之日20个工作日内制发
5、决定书展览品展期达24个月上以的，在18个月延期满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。,追索未复运出境的向中国国际商会提出追索9个月内提供证明出境或进口 可以撤销追索 未提供证明的 国际商会支付税款和罚款,典型试题：,（2008单选）使用 ATA单证册报关的展览品，暂准进出境期限为自进口之日起（）超过期限，ATA单证册持证人可以向海关申请延期，参加展期24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期后仍需要延期的，由（）审批。A、6个月 主管直属海关B、6个月 海关总署C、12个月 主管地直属海关D、12个月，海关总署,答案：B,2、报关程序,（1）进出口申报持ATA单证册向海关申报进
6、出境货物，不须向海关提交进出口许可证件，也不需另外提供担保。1）进境申报申报进境时，海关在白色进口单证上签注，并留存白色进口单证，退还其存根联和ATA单证册其他各联。复出境时，海关在白色复出口单证上签注，办理结关手续。,2）出境申报海关在绿色封面和黄色出口单证上签注，留存黄色出口单证，退还其余各联。复运进境在黄色复进口单证上签注，海关留存单证正联，核销结关,3）过境申报过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海关申报，将货物通过我国转运至第三国参加展览会的，不必填制过境货物报关单。海关在两份蓝色过境单证上分别签注后，留存蓝色单证，退还其余各联。,（2）结关 在规定的期限内，将进境展览品和出境展
7、览品复运出境或复运进境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注、留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各联退持证人，正式核销结关。不能按规定复运进出境的，我国海关向中国国际商会(担保机构)提出追索。,（二）不使用ATA单证册报关的展览品：,1进出境展览品的范围（掌握）,（1）进境展览品（掌握）展示或示范用的货物、物品、为示范展出的机器或器具所需用的物品展览者设置临时展台和建筑材料及装饰材料供展览品做示范宴会用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。,按照有关规定免税进口的展览用品：5项(重点)按展览品申报：（免征进口关税和进口环节税）A展览活动中的小件样品；B.为展出的机器或
8、器具进行操作示范，并存示范过程中被消耗或损坏的物料；C布置或装饰展台消耗的低值货物；D参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活动有关的宣传品；E供各种国际会议使用或与其有关的档案、记录、表格及其他文件。,展览会中使用，但不是展览品：A展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物范围；B展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃料，不适用于免税的规定。,（2）出境展览品 A国内单位赴国外举办展览会或参加外国博览会、展览会而运出的展览品；B与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他公用物品；C与展览活动有关的小卖品、“展卖品”。（不按规定复运进境的办理一般出口手续，交许可证和税）,2展览品的暂准进出
9、境期限(与ATA单证册一样),进境：期限6个月，经申请，主管海关批准可延期，延期最多不超过3次，每次不超过6个月；出境：期限6个月，经申请，主管海关批准可延期，延期最多不超过3次，每次不超过6个月；海关总署审批:展览期在24个月以上,3展览品的进出境申报,（1）进境申报进境前20个工作日前，主办方持展会批件、展品清单展出地海关备案；向海关提供担保，经批准的，可免予担保。在展地开箱查验，对印刷品、音像制品需经海关查验,（2）出境申报在出境20个工作日前，主办方向海关提交备案等证明。属于应缴纳关税的，须向海关提交保证金，属于核用品、核两用品的，应当提交许可证。,4、不使用ATA单证册报关的展览品的
10、核销结关,典型试题：,（2008判断）对于因毁坏而不能复运出境的进出境展览品，海关根据毁坏程度估价征税，对于丢失或被窃的进境展览品，海关按照进口同类货物征收进口税。,答案：对,多选题(09年考题)已进境的展览品在某些情形下不需要缴纳进口税，这些情形包括()。A.展览品复运出境的B.展览品放弃交由海关处理的C.展览品被窃的D.展览品因不可抗力原因灭失的,答案：ABD,（三）其他暂准进出境货物：,掌握进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批以及结关,1.概述,(1)范围：上述的12项暂准进出境货物，除使用ATA单证册报关的货物、不使用ATA单证册报关的展览品、集装箱箱体外，其余的均按照其
11、他暂准进出境货物监管。(2)期限：有效期6个月，主管海关批准可延期，延期最多不超过3次，每次不超过6个月；展览期在24个月以上（海关总署审批）。,(3)管理暂准进出境申请和审批收发货人凭“货物暂准进出境申请书”“暂准进出境货物清单、合同”向海关提出申请批准后，发“申请批准决定书”或“不予批准书”,2.报关程序,（1）进出境申报进境申报 A提交单证：暂时进境的批准文件、进口货物报关单、商业及 货运单据B除特殊情况外，一般可以豁免进口许可证件C免缴纳进口税，但要提供担保,出境申报 A提交所有必需单证B除了易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质、有关核出口等属出口管制条例管制的商品或国际公约管制商
12、品外，不需交验许可证件,（2）结关 复运进出境凭复运进出境报关单核销结关 转为正式进口提交证件，正式报关、纳税 放弃按放弃货物处理 不可抗力向海关报告，凭有关证明办理复运出境、进境手续。,练习 经批准某地举行国际商品博览会。展品及与展出活动有关的其他物品，使用境外集装箱装载进境，经黄埔海关验放，由主办单位向展出地海关申报进口。展出期间，部分展品被境内单位购买。展出结束后，上述展览品，除复运出境及已被留购的以外，因修建、布置展台等进口的一次性廉价物品被展览品所有人放弃;部分展品被展览品所有人赠送给境内与其有经贸往来的单位。,请根据上述案例，选择回答下列问题：1、下列哪些物品可按展览品申报进境：A
13、.参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活动有关的宣传印刷品、说明书、价目表等B.为配合展出，将在展览会上出售的小卖品C.为展出的机器或器具进行操作示范，并在示范过程中被消耗的物品D.展览会期间招待使用的含酒精饮料,1、答案：AC解析：中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法规定，展览品是指：(1)展览会展示的货物;(2)为了示范展览会展出机器或者器具所使用的货物;(3)设置临时展台的建筑材料及装饰材料：(4)宣传展示货物的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告、光盘、显示器材等;(5)其他用于展览会展示的货物。故正确选项为AC。,2、关于展览品和展览用品的进境许可证件管理，下列表述正
14、确的是：A.因不属实际进口，免予提交进口许可证件B.属于国家实行许可证件管理的，应当向海关交验相关证件，办理进口手续C.展览品，除另有规定外，免予提交进口许可证件;展览用品，属于国家实行许可证件管理的，应当向海关交验相关证件D.海关派员进驻展览场所执行监管的，进境展览品、展览用品免予提交进口许可证件：否则应当向海关交验相关证件,2、答案：C解析：根据中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法第四条规定：除我国缔结或者参加的国际条约、协定及国家法律、行政法规和海关总署规章另有规定外，暂时进出境货物可以免于交验许可证件。第二十一条规定：展览用品属于国家实行许可证件管理的，应当向海关交验相关证件，办理
15、进口手续。因此请注意展览品和展览用品的区别。,3、下列展览用品中在海关核定的合理范围内的，免征进口关税和进口环节税的是：A.在展览活动中的小件样品，包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品B.为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料C.布置、装饰临时展台消耗的低值货物D.展览用品中的酒精饮料、烟草制品及燃料,答案：ABC第二十条规定：下列在境内展览会期间供消耗、散发的用品(以下简称展览用品)，由海关根据展览会的性质、参展商的规模、观众人数等情况，对其数量和总值进行核定，在合理范围内的，按照有关规定免征进口关税和进口环节税：(1)在展览活动中的小件样品，包
16、括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品：(2)为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料;(3)布置、装饰临时展台消耗的低值货物;(4)展览期间免费向观众散发的有关宣传品：(5)供展览会使用的档案、表格及其它文件。,请指出下列哪一项货物或物品不适用暂准进出口通关制度()。A、展览会期间出售的小卖品B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品C、承装一般进口货物进境的外国集装箱D、进行新闻报道使用的设备、仪器,标准答案：a,我国ATA单证册的签发机构是：A.海关总署B.中国国际商会C.国务院D.外经贸部,标准答案：b,下列属于暂准进出境货物范围的是()。A、在
17、展览会、交易会、会议及类似活动展示的货物B、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品C、工程施工中使用的设备D、盛装货物的容器,标准答案：a,b,c,d,下列关于ATA单证册说法正确的是()。A、海关总署在北京海关设立ATA核销中心是我国ATA单证的担保协会和出证协会B、ATA单证册下暂时进境货物未能按规定复运出境或过境的，ATA核销中心向中国国际商会提出追索C、我国海关只接受中文或英文填写的ATA单证册D、一般情况下，持ATA单证向海关申报进出境展览品，需要向海关提交进出口许可证件，并向海关提供担保金,标准答案：b,c,已进境的展览品在某些情形下不需要缴纳进口税,这些情形包括()。A.展览品
18、复运出境的B.展览品放弃交由海关处理的C.展览品被窃的D.展览品因不可抗力原因灭失的,标准答案：a,b,d,与展览会有关的下列哪些商品不免征进口关税和进口环节税()A.展览会期间出售的小卖品B.酒精饮料C.烟草制品D.燃料,标准答案：a,b,c,d,下列关于ATA单证册叙述正确的是()A.ATA单证册的管理机构是中国国际商会B.持ATA单证册申报进出境货物时，不需要另外提供报关单、进出口许可证件以及担保C.使用ATA单证册报关的暂准进出境货物，参展期在24个月以上展览会的展览品，由海关总署审批D.ATA单证册下暂时进出境货物未能按规定复运出境或过境的，ATA撤销中心向中国国际商会提出追索,标准
19、答案：b,c,d,案例分析题:深圳联合公司要从国外运入一批车辆以参加在珠海举行车展，该批车辆属于ATA单证册项下的货物，属于许可证件管理。除了展览品以外，还需要运入一些为展览品做宣传用的印刷品等。展览会结束以后，深圳联合公司又将该批货物运输出境。根据以上资料，回答15题。,1.题中所说的展览品在进出境过程中的特点有()。A.免予缴纳税费B.规定期限内按原状复运进出境C.按货物实际使用情况办结海关手续D.除另有规定外，免于提交进出口许可证件,标准答案：BCD,2.题中所说的展览品属于()。A.转运货物B.暂准进境货物C.进出境快件D.转关运输货物,答案：B,3.深圳联合公司在展览会结束后，将该车
20、辆如果由境内人员购买，下列说法中正确的是()。A.应当由展览会的主办方单位向海关办理进口申报、纳税手续B.应当由实际购买的企业自行办理进口申报、纳税手续C.如果购买的企业属于特定企业，可以免交相关证件D.该汽车属于自动进口许可证管理的范围，应提交进口许可证件,答案：AD,4.关于为展览品做宣传用的印刷品，下列说法中正确的是()A.可使用ATA单证册向海关申报B.可按展览品向海关申报进境C.进境申报手续可以在展出地海关办理D.深圳联合公司采用ATA单证册项向海关申报，申报时应向海关提交进口许可证件，并提供担保,答案：ABC,5.使用ATA单证册报关的展览品，暂准进出境期限为自进出境之日起()。超过期限的，ATA单证册持证人可以向海关申请延期。参加展期的24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期届满后仍需要延期的，由()审批。A.6个月;主管地直属海关B.6个月;海关总署C.12个月;主管地直属海关D.12个月;海关总署,答案：B,
