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1、如何提高领导者的执行力？,中共唐山市委党校理论研究室主任,高民杰教授,毛主席说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”,2006年3月5日，十届人大四次会议政府工作报告中提出“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。即使我们的决策再好，思路再好，制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵；缺乏执行力，计划就会打折，机会就会丧失。“三分战略，七分执行”，无论是地方党委、政府还是企业，如果没有科学的执行理念和强大的执行力，任何决策和计划都不可能贯彻落实到底。,温总理：“目前，在一些地方和部门存在两个突出问题：一是政令不畅、执行不力。二是违法违规，失
2、信于民。必须下决心解决这些问题，提高政府执行力和公信力。”（摘自温家宝总理2006年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的讲话）,如何提高政府执行力和公信力问题既是当前我们要解决好的一个重要理论课题，也是全体党员干部、国家工作人员要努力践行的重大实践问题。如何有效贯彻，切实落实。怎样推动有效地贯彻？落实？关键就是要提高领导者的执行力。,一、提高领导者执行力的现实意义,有研究表明，在众多倒闭或者消亡的企业中，20%是因为领导层的决策失误，80%是各级领导者的执行力问题！,（一）切实提高领导者执行力的必要性,1.提高执行力，是坚持科学、民主、依法执政，建设法治政府、责任政府、服
3、务政府的基本要求。2.提高执行力，是有效履行职责、塑造良好形象的迫切需要。3.提高执行力，是维护上级权威、确保政令畅通的必然选择。4.提高执行力，是维护群众利益、实现执政为民的重要保证。5.提高执行力，是行政执法部门、各种监督机构不可推卸的责任和赖以生存的关键。,执行力在管理中的地位,1、没有执行力就没有竞争力 2、一个单位实质上就是一个执行团队 3、管理者的执行力决定了整个单位的执行力 4、单位管理中最大的黑洞就是缺乏执行力,（二）新时期执行力存在的 问题及原因,1执行力存在的问题,（1）对执行力偏差没有感觉也不觉得重要（2）不注重调节不追求完美（3）不会在自己职责范围内处理一切问题执行力不
4、强的三大表现 1、尺度：项目方案在执行的过程当中，标准渐渐降低，甚至完全走样，越到后面离原定的标准越远。准，也就是执行的尺度。2、速度：项目工作计划在执行过程当中，经常延误，有些工作甚至不了了之，严重影响了计划的执行速度。快，也就是执行的速度。3、力度：项目制定的一些政策、措施在执行过程中，力度越来越小，许多工作做的虎头蛇尾，没有成效。狠，也就是执行的力度。,2.执行力弱化的“十大顽症”,一是对抗执行，有令不行，有禁不止。二是逃避执行，推矮扯皮，推卸责任。三是歪曲执行，上有政策，下有对策。四是附加执行，加塞搭车，地方保护。五是盲目执行，素质不强，能力平庸。六是机械执行，照抄照搬，唯上唯书。七是
5、选择执行，断章取义，为我所用。八是被动执行，不推不动，消极怠工。九是越位执行，贪权争利，胡乱插手。十是虚假执行，哗众取宠，表面文章。,3执行力弱化的原因,(1)执行环境方面的原因(2)政策和决策本身的原因。执行力不强的四大原因 1、项目制定的方案本身不合理，缺少针对性和可行性。2、方案执行的过程过于烦琐、不合理。3、在工作的过程中缺少良好的方法。4、工作中缺乏有效的监督、跟进机制。,二、执行力的内涵,1.执行力的概念,执行力就是贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，以及上级的决策部署、决定决议、指示意见、规划方案等，从而实现战略目标和任务的能力。就是抓发展、抓落实的能力。执行力就是把想法变成决
6、策，把决策变成计划，把计划变成行动，把行动变成结果。,执行力，就是领导者及其工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策、工作部署的实践能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。执行力，不仅是硬环境建设的决定因素，而且是发展软环境的核心要素。,2.执行力的的外延,执行是一个过程，是实现组织既定目标的程序和过程执行是组织的制度要求和组织纪律执行是一种行为方式，也是一种思维方式执行是一种能力，是快速而高效实现组织目标的能力和手段执行是一种精细化的细节管理执行是个体执行力与组织执行力的集合体,3.影响执行力的三个因素,（1）执行力命令观念不强
7、，导致执行力差。（2）能力差无法调动下属积极性，导致执行力差。（3）创新能力差，想不出解决问题的办法导致执行力差。,领导者的事业心、理解力、创新力、操作力是影响执行力的四个关键要素：,1、事业心是执行力的前提。“态度决定一切”，有什么样的态度，就会有什么样的事业心。事业心是干部对事业的忠诚，对目标的认同，对工作的热爱和富有牺牲精神。2、理解力是执行力的基础。理解力是对上级决策精神正确把握的能力。能否正确理解上级的意图，是正确执行上级指示精神的基础。只有全面地理解，才能正确地执行。3、创新力是执行力的源泉。创新力是在现有条件下，根据实际情况，跳出现有模式，整合资源，闯出新路的能力。4、操作力是执
8、行力的关键。成功在于细节，执行在于操作。操作力是把好事办成的能力。,三、如何提高执行力,(一)树立三个理念 做到三个提高,树立三个理念：1.坚决执行 马上行动 2.不看错不错只求好不好 3.突破惰性和惯性做到三个提高：（一）加强科学文化和业务知识学习，提高工作能力（二）坚持求真务实、开拓进取的工作作风，提高工作水平（三）增强人格魅力，提高工作成效,(二)革除五大陋习,1讲过了管理是盯出来的2.我不会技能是练出来的3没办法办法是想出来的4不可能潜力是逼出来的5找借口没有任何借口的,（三）建立激励约束机制、善用广义奖罚,不断奖罚使奖罚多元化，一种方法会使边际效益递减 广义的奖励广义的惩罚,（四）正
9、确地用人做事,1.领导者要以身作则，自身不正虽令不行，上梁不正下梁歪2.善用发现潜在人才并合理使用人才3.实现人才的最佳组合,（五）如何提高执行力,1.靠高度的责任心干出来2.靠开拓创新闯出来3.靠管理者以身作则拼出来4.靠制度机制管出来5.靠群众监督促出来,“长官看不到，想不到，听不到，做不到的，我们要替长官看到想到听到做到。”这是当年国民党办公室上的宣传标语。有人说，这标语放到今天的官场，同样适用。,“命令重于生命，工作岗位就是家庭”。这是对国民党士兵的要求,“青春一去不复返，仔细想想，认明此时与此地，切莫执迷。”、当年，红岩小说里，叛徒甫志高的原型，(根据刘国定、冉益智等变节投敌)被捕八
10、个月没有叛变。看到这条标语后，想了一夜，就向敌人交待了。,“迷津无边，回头是岸”，“宁静忍耐，毋怨毋忧”这是对关押的共产党人的宣传。是不是？很柔性，也很有煽动力，,国民党党员守则，里面有十二个“之本”。只是后期，国民党早已忘本。一、忠勇为爱国之本二、孝顺为齐家之本三、仁爱为接物之本四、信义为立业之本五、和平为处世之本六、礼节为治事之本七、服从为负责之本八、勤俭为服务之本九、整洁为强身之本十、助人为快乐之本十一、学问为济世之本十二、有恒为成功之本,提升执行力的基本要求,1、敬业重德是灵魂2、表率作用是前提3、主动积极是作风 4、工作到位是准则5、不讲借口是态度 6、团结合作是保证7、真诚相待是基础8、公平公正是原则9、真抓实干是要求10、总结反思是关键,树立现代工作观,有思路才有出路有眼界才有境界有作为才有地位有实力才有魅力观念先行结果导向观念决定态度态度影响方法方法改变行动行动养成习惯习惯决定结果结果决定命运,一个人读论语之前是这个样子，读完论语之后还是这个样子，论语就等于没读。这段话告诉我们一个道理：“能够改变行为的行为才是学习。”学习是一种责任，学习是提高执行力的根本。,中共唐山市委党校理论研究室主任高民杰 教授办电：2059735 手机：13315509010Email:GMJ,谢谢，恳请提出宝贵意见！,
