台湾经济发展现况与展望.ppt

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1、台灣經濟發展現況與展望,行 政 院 經 濟 建 設 委 員 會主 任 委 員 胡 勝 正 中 華 民 國 94 年3 月24日,2,目錄,壹、當前經濟情勢貳、前瞻發展機會 一、綜觀全球 二、體檢台灣參、未來政策規劃方向 一、布局全球,擴大經貿施展縱深 二、投資台灣,創造經濟成長動能 三、擴大利基,塑造產業競爭優勢 四、促進就業,確保社會公平正義 五、再造環境,增進國民生活品質肆、機器工業之發展趨勢與策略伍、展望與結語,3,年 90 91 92 93 94,紅燈,黃紅燈,綠燈,黃藍燈,藍燈,景氣對策燈號綜合分數,經濟成長率,I II III IV I II III IV I II III IV

2、I II III IV,分數,93年前三季景氣燈號除5月為紅燈外,其餘各月均呈代表景氣熱絡的黃紅燈。10月起轉為穩定成長的綠燈。,SARS 衝擊,壹、當前經濟情勢 一、經濟現況 經濟穩定成長,4,進口成長率,出口成長率,年,單位:億美元,訂單成長率,93年我對主要地區出、進口漲幅多超過二 成,其中對大陸及香港出、進口分別成長28、48。,對外貿易活絡,註:94年1-2月出、進口金額分別為271億美元及264億美元,分別成長8.3%及11.2%,貿易出超7億美元;1月外銷訂單184億美元,成長32.2(去年1月逢農曆年節)。,5,民間投資貢獻百分點,年,單位:%,經濟成長率,產業景氣好轉及設備利

3、用率大幅提升政府致力招商與提供諸多優惠措施發揮成效,民間投資回升,6,單位:年增率(%),若國內石油煉製品1%=WPI 0.054%、CPI 0.04%(本會推估),單位:美元/桶,物價尚屬平穩,7,就業增加率,失業率,年,單位:萬人,就業機會擴增,8,單位:新台幣億元、,90 91 92 93 年,放款與投資成長率,逾放比率,(月),3 6 9 12 3 6 9 12 3 6 9 12 3 6 9 12,金融體質改善,9,2004,2003,2002,2001,45.37,2.50,油價美元/每桶,石油價格攀升大陸宏觀調控美國利率調升,18.89,1.75,31.54,1.00,3.75,2

4、5.41,OPEC原油現貨價格(左軸),美國聯邦基金利率(右軸),二、面臨挑戰:降低國際不確定因素衝擊,20052月,註:*2005年2月平均價格及前四年同期價格。,6月,29.56,42.25,10,高油價對台灣經濟之衝擊,對台灣經濟衝擊有限:油價飆高對台灣整體經濟壓力不若以往。台灣石油進口總值占總進口比重,由1980年的 25.2驟降至2003年的8.3,2004年的9.1。石油進口總值占GDP比重,亦由1980年的12.0 下降至2003年的3.7,2004年的5.0。石油密切相關之產業產值占GDP比重,已由 1980年的37降至2004年的25.5。,台灣天然資源缺乏,將採行研發替代能

5、源、提升能源使用效率等具體措施,因應全球原油蘊藏量日漸枯竭,高油價時代來臨的挑戰。,短期,長期,11,台灣挑戰與衝擊角色與定位,貳、前瞻發展機會一、外在情勢,全球經濟取代國家經濟,知識經濟取代工業經濟,經貿版圖重組大陸經濟快速成長,印度 急起直追,亞洲經貿力量 崛起歐盟東擴、FTAA*即將成立,Asean+N,產業型態革新產業服務化產業全球布局(工作外包),經社結構改造人才的競爭結構性失業貧富差距擴大,註:*FTAA為美洲自由貿易區(Free Trade Area of the America)。,12,二、體檢台灣-台灣經濟SWOT分析,13,參、未來規劃策略,健康台灣:經濟發展、社會公義、

6、環境人文,擴大經貿施展縱深布局全球,增進國民生活品質再造環境,塑造產業競爭優勢擴大利基,確保社會公平正義促進就業,創造經濟成長動能投資台灣,14,一、布局全球,擴大經貿施展縱深,推動策略聯盟佈局 採重點突破方式進行,加速推動與美洽簽,由點 而面,進而與世界主要國家簽訂。順應國際經貿整合態勢,積極於APEC倡議我國具 競爭優勢之議題與策略建構區域金融服務中心 推動區域金融服務中心推動方案,預期至97年 金融服務業產值佔GDP比率由92年之11.5提高至 13;整體金融機構資產總額成長30以上。,15,二、投資台灣,創造經濟成長動能,擴大優質投資加強基礎建設 落實滾動檢討挑戰2008:國家展重點計

7、畫 積極推動新十大建設落實民間參與 以BOT方式,推動公共建設:簡化程序,強化誘因。持續運用中長期資金集中美基金優先支應自償性 公共建設。,16,依經建會粗估每1200億元之投資額度對經濟成長率之貢獻度約0.48%公共建設預算係以加速推動公共建設方案1億元以上列管案件金額計算,26%,2%,15%,以BOT方式推動公共建設,17,三、擴大利基,塑造產業競爭優勢,加速服務業發展 積極推動服務業發展綱領及行動計畫:推動13項旗艦計畫及11項主軸措施;以負面表列 代替正面表列;全面排除法律障礙,加強服務業 發展相關政策與配套之市場機制。加速設置自由貿易港區 透過境內關外營運模式,免除關稅、貨物稅及

8、營業稅,並准許深層加工,發揮物流運轉及高附加 價值能力,提升全球運籌能力。再造財經法制持續推動強化公司治理政策綱領暨行動方案 推動融資公司法完成立法,18,四、促進就業,確保社會公平正義,短期措施 景氣復甦中,失業率的改善具時間落後性,針對不 當解僱勞工,給予訴訟及必要生活輔助費,以及補 助企業僱用勞工,促進在地就業措施,機動釋放短 期就業機會等措施,以避免失業成為常態。中長期措施 推動照顧服務福利及產業發展方案第2期計畫、促進在地就業開發方案、職業能力再提升方 案第2期計畫等;並賡續推動青年職場體驗計 畫,透過發展照顧服務產業、人才培訓、加強弱 勢族群職業訓練等方式,以因應產業結構轉型,。,

9、19,五、再造環境,增進國民生活品質,永續國土規劃 推動國土復育策略暨行動計畫,並加速國土復 育條例立法工作,以恢復百年前台灣自然程度為終 極目標。順應國際環保規範 京都議定書已於今年2月16日正式生效,為減 低產業發展可能遭受之衝擊,本會將掌握後續發展與 各國因應情況,並評估國內經濟及產業所受影響程 度、減量模式、可採行減量政策工具及產業結構調整 等,確實做好因應工作。,20,肆、機器工業之發展趨勢與政策,一、機械工業之概況,機械工業融合電子、機械、控制、光電、材料、物理等多方面 專業科技,為典型技術與資本密集產業。經過政府與民間的長期耕耘努力,台灣許多傳統機械設備,皆 居國際重要地位,各代

10、表性產業生產世界排名2004年皆表現亮 麗如:工具機第5名、紡織機械第5名、橡塑膠機械第3名、木 工機械第3名及製鞋機械第2名等。進口機械設備成長快速;近年70以上集中於半導體與平面顯 示器製程設備,以及相關新興產業所需電子機器設備,顯示該 領域深具發展潛力。展望未來,台灣機械工業前景樂觀,尤其如資訊、通訊、半導 體、光電等高科技產業,可藉由相關製程設備國產化,帶動機 械工業發展,順利達成進口替代目標,則整體機械產業產值可 超過兆元。,21,肆、機器工業之發展趨勢與策略,機械工業發展概況 單位:百萬元,註:2004年為預估值資料來源:經濟部,22,肆、機器工業之發展趨勢與策略,機械工業重點項目

11、產值與發展目標單位:億元,資料來源:經建會新世紀第二期國家建設計畫,23,肆、機器工業之發展趨勢與策略,發展重點布局規劃智慧型機器人產業,引領新興產業發展。建立平面顯示器廠商與設備廠商合作機制。選定25項平面顯示器設備為重點發展項目,並透過中心衛星工廠體系,提升平面顯示器製程設備自給率。開發高精度、複合化、智慧型、系統化的工具機與產業機械設備。開發符合3C、半導體、平面顯示器等產業需求的相關設備。提升產品精度,邁向以高品級、中價位為訴求目標的主流市場。建構全球性的機械設備行銷網路與能力,提升國際行銷競爭力。,24,肆、機器工業之發展趨勢與策略,配合措施 1.建立發展環境:推動產研合作機制。優先

12、提供面板廠參與投資 設備廠股權達20以上者之融資申請案。加速推動中科園區,以 利平面顯示器設備與精密機械產業進駐。建構台灣精密機械網站,強化產業資訊流通及市場情報掌握。放寬工業用地之條件,並 全面檢討現行工業區土地租售價格。推動精密機械專業區之設立 2.人才培訓與延攬:培育平面顯示器設備與精密機械研發、設計 及管理、行銷人才。延攬高級人力投入平面顯示器設備與精密機 械產業。3.促進投資與金融輔助:擴大平面顯示器設備與精密機械產業 發展投資。提供租稅優惠與推動策略聯盟及國際合作。4.強化研究發展:規劃重點設備發展項目。獎勵高品級、高精度 精密機械與應用軟體的開發。加強研發投入 5.強化產業資訊與

13、行銷:提供技術發展趨勢與產業資訊。開拓 國際市場及協助行銷,25,單位:,主計處公佈93年經濟成長5.7,與國內外專業經濟機構預測之5.05.9之間一致。94年經濟成長率則在4.04.8%之間。,伍、展望及結語,26,每人GDP,推動新世紀第二期國家建設計畫及相關措施,二、國家建設計畫總體目標,27,三、機械工業之未來發展,民國104年願景:平面顯示器製程設備:成為全球製程設備及零組件供應中心,亞太地區研發與製造重鎮,以及全球前瞻製程設備供應鏈重要成員。精密機械:成為亞太地區開發、設計、製造、設備供應的運籌中心,全球最大ODM/OEM製造基地,以及全球最具規模的汽機車零件加工及3C產業加工所需之精密機械供應中心;與德國、日本並列全球高品級精密機械三大生產國家;建置世界級精密機械產業聚落,並培養具世界級規模的精密機械、關鍵零組件主力大廠。,民國94年至97年目標:政府針對機械工業選定智慧型機器人、平面顯示器設備、精密工具機、產業模具等項目,重點推動,預計97年產值合計可達8,800億元,出口值可達6,600億元,成為全球前六大機械設備產業國。至98年底,智慧型機器人、傳統機械與平面顯示器製程設備之年產值合計突破兆元;99年開始機械工業正式成為新興兆元產業。,新世紀第二期國家發展計畫(經濟部規劃、執行),28,簡報完畢敬請指教,

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