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1、試辦中小學教師專業發展評鑑計畫說明,教育部中華民國95年4月二版,目次,背景說明評鑑目的 評鑑的精神 內容與規準 評鑑方式 評鑑組織、成員與職責學校教師專業發展 評鑑計畫內容,試辦經費補助與審查作業配套措施試辦時程Q&A經驗與傳承,背景說明法源依據,目前立法院一讀通過教師法部分條文修正草案第23條之1：為提升教師專業成長及達成教學與輔導之成效，高級中等以下學校教師應接受評鑑。前項評鑑之類別、內容、標準、方式程序及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之,背景說明法源依據（續）,在教師法部分條文修正草案尚未通過前，現階段暫依下列規定辦理：一、教育基本法第9條、第10條、第13條 二、92年9月13
2、日、14日教育部全國教育 發展會議結論與建議事項 推動教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫,當教師遇見專業發展評鑑怎麼想？,我的專業一直都在成長中！這是個不確定的時代：退休即是我的未來？評鑑對誰有意義？行政主管？教師本身？還是我是否專業成長對學校、自己有什麼差別？我願意專業成長，但，我不求榮耀！我希望在教師群體中避免競爭情誼決定我們的行事。,老師擔心的是：,參與評鑑是否就是不適任教師？評鑑後教師是否就被分等級了？評鑑後若被認定為未達規準，家長會不會質疑我的專業？評鑑是否會成為行政迫害老師的工具？既然術業有專攻、各有所長，那麼在專業領域，是誰來當頭？,老師更關心的是：,誰有權參與對誰的評鑑？評
3、鑑的目的是向誰負責？向行政負責：教育主管機關、家長、社會向專業負責：教師自己向服務對象負責：學生如果目的是成長不是考核，那麼參與評鑑者是否應該包括所有不同身分的人（包括學生），而且最好是由下而上經過協商來進行！,老師認為評鑑的目的應是：,專業評鑑健康檢查評鑑是為了改進，而非為了證明。以自我評鑑出發，促進對話、發現問題、研擬改進策略。提供一個檢視、對話、反思、回饋的系統，讓教師可以了解自己專業上的優點和缺失。從不斷的自我了解與省視中獲得回饋，並以此釐清未來專業發展的方向，作為規劃未來專業發展的依據。,評鑑目的,本計畫所補助試辦之教師專業發展評鑑係形成性教師評鑑和教師績效考核、不適任教師處理、教師
4、分級制度脫勾目的在協助教師瞭解教學之優點、待改進之處，並進一步協助教師改進教學或提供適當的在職進修課程和計畫，以提升教學品質，促進教師的專業發展,評鑑精神,以教師專業發展為主軸鼓勵學校申請試辦，教師自願參加鼓勵教師以自我省思及同儕專業互動 為成長手段以精進教學和班級經營為主要成長 內涵期待學生的學習表現和成效能獲得 有效提升,內容與規準,評鑑內容包括下列四個層面：一、課程設計與教學二、班級經營與輔導 三、研究發展與進修 四、敬業精神及態度此規定是有彈性的，允許試辦主管機關及學校因地制宜，每年可選一個層面或數個層面評鑑規準：可參考國內外的其他教師專業評鑑規準後研議制訂之。參考網址：教育部補助試辦
5、教師專業發展評鑑規準之參考資料http:/www.edu.tw/EDU_WEB/Web/EDURES/index.htm(教育部/教研會/電子公告),內容與規準（續）,（一）張新仁：中小學教師教學評鑑工具之發展編製（二）潘慧玲：發展國民中小學教師教學專業能力指標之研究（三）張德銳：發展性教學輔導系統手冊簡易版（四）台北市：教學專業發展系統.doc（五）台北縣：推動教學精進、專業昇華方案以試辦學校形成性導向 之教學專業評鑑工作試辦計畫（六）高雄市：國民小學學校評鑑實施要點與學校評鑑指標（七）發展性教學檔案系統,試辦方式,於自願原則下，鼓勵學校向縣市教育局 申請試辦試辦學校教師亦依自願方式辦理試辦
6、計畫期程二至三年試辦學校逐年提出申請，教育行政單位 逐年審查學校實施前，應就評鑑目的、評鑑內容、評鑑規準及實施方式，為適當宣導和訓練每年檢討評估可行性，決定是否繼續辦理,評鑑方式(一),自我評鑑：填寫學校之自我評鑑檢核表校內評鑑：兼重過程及結果，得採教學觀察、教學 檔案、晤談教師、蒐集學生或家長教學 反應等多元途徑辦理由學校評鑑小組安排評鑑人員進行定期 或不定期評鑑 教學觀察實施時，由校長召集，以同領域或同學年教師為觀察者，必要時得加入學校評鑑小組所推薦之教師或學者專家 參與試辦教師每年接受自我評鑑及校內評鑑一次,評鑑方式(二),學校應將個別受評教師之評鑑結果，以書面個別通知教師並予以保密根據
7、評鑑結果對教師專業表現給予肯定和回饋；對於個別教師成長需求，提供適當協助對於整體性教師成長需求，提供校內外在職進修機會對於初任教學二年內之教師或教學有困難之教師，得安排教學輔導教師予以協助。為未達規準之教師，應於接獲通知一個月內，由評鑑小組與之共同規劃其相關輔導協助成長計畫並進行複評,組織、成員與職責 申請試辦之中等以下學校,應設學校教師專業發展評鑑小組小組成員應包括校長、教務主任、教師會代表（無教師會則改為教師代表）、家長會代表。其人數及選出方式，由校務會議決定由校長擔任召集人，教務主任為執行秘書負責工作：推動教師專業發展評鑑工作，研擬試辦計畫評鑑小組負責推薦評鑑人員，不必然是評鑑者,應包括
8、：評鑑目的、評鑑內容、評鑑規準、評鑑方式、學校教師專業發展評鑑小組的組成比例及產生方式、評鑑人員之比例及產生方式、評鑑實施時程評鑑結果之應用及經費需求等經校務會議通過後，報請主管教育行政機關申請試辦,學校教師專業發展評鑑計畫內容,試辦經費補助原則及標準,各縣市政府補助之額度，原則依申請試辦教師專業發展評鑑之學校校數及教師人數計試辦學校得設教學輔導教師，每輔導一名教師，得酌減授課二節課，最多以減授四節課為上限。補助其代課鐘點費 補助經費項目以業務費(含出席費、宣導費、培訓費、研習費、代課鐘點費)、差旅費、雜支等為限,配套措施,一、完成中小學教師專業評鑑宣導手冊 己於2006年2月完成二、分區辦理
9、宣導說明會並擬定作業程序 教研會：分北、中兩區，調訓對象為縣市政府 課（股）長、督學、承辦人員、國教 輔導團員 國教司：分南、北、東三區，調訓對象為國中 小校長、主任、組長、教師、教師 會代表、家長團體代表 中部辦公室：調訓對象為高中職學校行政人員 和教師,配套措施（續）,三、申請作業時程四月：試辦學校向縣市教育局提出申請五月：縣市政府教育局初審後向國教司或中部辦公 室提出申請六月：國教司、中部辦公室審查核定七月、八月：辦理各項研習和人才培育（縣市政府責國中 小，中部辦公室負責高中職）,配套措施（續）,四、培育教師專業評鑑人才規劃推動知能研習：由試辦學校教師專業發展評鑑小組成員參加，課程共一天
10、7小時初階培訓：由試辦學校自願參與之專任教師參加（含評鑑人員和受評者），課程共三天21小時。教學輔導教師培訓：五年以上合格教師，完 成初階培訓，且具有實際參與評鑑經驗者參加，課程共十天70小時。(可再參加講師培訓)講師培訓：完成初階培訓，且表達能力卓越者參加。可主講初階課程，共五天35小時。(可再參加教學輔導教師培訓),配套措施（續）,五、建立教學輔導教師機制 教學輔導教師的服務對象係為學校初任教師或教學有困難的教師教學輔導教師之資格、遴選、權利義務、輔導方式等規定，由主管教育行政機關定之請參照台北市立國民中小學教學輔導教師試辦方案,配套措施（續）,六、研擬教師評鑑的後設評鑑機制 將委託學者專
11、家研擬與執行，其結果 作為次年度補助額度和計畫推動之參 考依據七、發展全國性教師評鑑規準及實施 手冊 將委託學者專家研擬參考性評鑑規準 及操作手冊,教學輔導教師的服務對象,初任教學二年內之教師（不含實習教師，但含長期代理代課教師）教學有困難之教師,教學輔導教師之職責,協助服務對象了解與適應班級（群）、學校、社區及教職環境觀察服務對象之教學，提供回饋與建議與服務對象共同反省教學，協助服務對象建立教學檔案,教學輔導教師之職責（續）,在其他教學性事務上提供建議與協助：分享教學資源與材料協助設計課程示範教學協助改善班級經營與親師溝通協助進行學習評量等,Q&A,Q1：教育部推動試辦中小學教師專業發展評鑑
12、的目的為何？A1：本次試辦教師專業發展評鑑之目的是協助教師專業成長，增進教師專業素養，以提升教學品質。Q2：試辦中小學教師專業發展評鑑是否與教師考核有關？A2：本次試辦的實施原則是與教師績效考核及不適任教師淘汰機制分開處理。是故係與教師考核或教師分級制度無關的。,Q&A（續）,Q3：教育部在研訂補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫時是否有邀請全教會及家長會代表參與？A3：本試辦計畫自研擬以至定案，期間均邀請全教會代表及家長會代表參與會議討論。在數十次的會議中，全教會代表及家長會代表分別表達諸多不同意見。本試辦計畫係協調折衷過後的版本。Q4：中小學教師專業發展評鑑預定從那學年度開始試辦？預計試辦幾年
13、？A4：本試辦將從95學年度開始試辦，試辦期限2至3年。,Q&A（續）,Q5：試辦中小學教師專業發展評鑑實施方式為何？A5：由於現況欠缺實施教師專業評鑑之明確法源依據，將採自願原則，鼓勵教師參加試辦，學校依教師意願研擬計畫提出申請。Q6：教育部推動試辦中小學教師專業發展評鑑有哪些配套措施？A6：教育部刻正規劃實施的配套措施有四個：發展全國性教師評鑑規準及實施手冊、培育教師評鑑的評鑑人才、建立教學輔導教師機制、研擬教師評鑑的後設評鑑機制。,Q&A（續）,Q7：參與試辦中小學教師專業發展評鑑之學校或教師，會獲得哪些益處或誘因？A7：辦理本試辦計畫之機關學校可獲得經費補助，推動學校教與學的改進工作，
14、並且所獲得的教師評鑑辦理經驗，將可有效因應未來教師法修訂通過後，勢將全面實施的教師評鑑工作。參與本試辦計畫的教師，將可以獲得教學專業表現上的肯定和回饋，以及根據成長需求獲得適當的支持和協助。另外，擔任教師輔導教師工作的校內資深優良教師則可以獲得培訓認證以及減授原授課時數的工作條件。Q8：參與試辦績效良好之學校或教師，教育部會有哪些鼓勵措施？A8：辦理本計畫之機關學校及相關人員，績效卓著者，依權責從優敘獎。,Q&A（續）,Q9：教師為何要參加試辦？A9：為提昇教學品質，為增進教師專業素養，實施教師評鑑是必然趨勢，教師若能自願積極參與此次以形成性評鑑為主的試辦，不但可讓自己及參與的同事教學更加精進
15、，同時可為將來可能全面實施的教師評鑑，從反映實務的專家角度提供寶貴意見。,Q&A（續）,Q10：如何鼓勵教師自願參加?A10：各校適合的方法可能不盡相同。一般而言，學校應營造互信、積極的組織氣氛，提醒教師面對趨勢早做準備，激勵教師提昇教學品質之熱情，並以同理心提供必要的行政支援。步伐不宜求大、求快，而在於穩健的獲得第一次成功的經驗。各縣市政府應協助學校盡力推動，並排除錯誤的資訊及不利的行政干擾。,Q&A（續）,Q11：學術機構、全國及地方層級教育團體與教師團體等非營利型態的民間團體可以試辦嗎？A11：學術機構、全國及地方層級教育團體與教師團體等非營利型態的民間團體，得檢具與教師專業發展評鑑有關
16、之實施計畫，報請本部主管單位申請經費補助，其計畫內容應包括實施目的、實施時程、實施內容及規準、實施方式、實施對象及參與人員、結果之應用及經費需求等，得參酌本計畫之辦理方式等相關規定研擬之。,Q&A（續）,Q12：本試辦評鑑如何具體幫助教師專業成長？A12：本試辦的評鑑方法包括教師自評與校內評鑑兩種方法，除鼓勵教師自省自我評鑑，檢視個人教學外，同時藉由校內專業社群進行評鑑診斷，學校須根據評鑑結果對教師專業表現給予肯定和回饋；同時對於個別教師成長需求，提供適當協助；對於整體性教師成長需求，提供校內外在職進修機會，另對於評鑑未達規準之教師，將透過學校評鑑小組協助規劃輔導成長計畫，包括在職進修課程或安
17、排教學輔導教師協助解決教學困境，以提升其專業能力。,Q&A（續）,Q13：參與試辦的評鑑規準從哪裡來？A13：目前教育部已委託大專院校學者專家進行評鑑規準研究，預計96年2月將會完成高級中等以下學校教師專業評鑑規準之研訂。本試辦計畫的評鑑規準將由學校參照主管教育行政機關訂定之教師專業發展評鑑參考規準自行訂定之。另外亦可參考教育部的教研會網站提供國內外的教師專業評鑑規準，網址：教育部補助試辦教師專業發展評鑑之參考資料。http:/www.edu.tw/EDU_WEB/Web/EDURES/index.htm(教育部/教研會/電子公告)。,Q&A（續）,Q14：參與試辦能申請經費補助嗎？A14：參
18、與試辦縣市政府的經費補助額度，原則依申請試辦教師專業發展評鑑之學校校數及教師人數計算，補助經費項目以業務費（含出席費、宣導費、培訓費、研習費、代課鐘點費）、差旅費、雜支等為限，且本試辦補助經費限於專款專用，經費請撥、支用、核銷结報，須依照教育部補助及委辦經費核撥结報作業要點規定辦理。Q15：評鑑的結果會不會造成教師被貼標籤？A15：學校教師專業發展評鑑小組必須將個別受評教師的評鑑結果，以書面個別通知教師，並予以保密，非經教師本人同意，不得公開個人資料。另外本試辦以形成性評鑑為主，學校對教師的專業表現應給予肯定和回饋，期以評鑑手段診斷分析教師的教學特色；以診斷後的回饋幫助教師進行專業發展。,Q&
19、A（續）,Q16：教師專業發展評鑑和目前教師法修訂一讀通過的教師專業評鑑有何異同？A16：教師專業發展評鑑係形成性評鑑，純以改進教師教學，促進教師專業發展為考量；教師專業評鑑則以形成性教師評鑑為主，以總結性評鑑為輔的制度。目前教育部所試辦的是教師專業發展評鑑，而我國未來教師法擬實施的是教師專業評鑑。Q17：同一教師可否同時擔任評鑑者與被評鑑者?A17：擔任評鑑者和被評鑑者是不矛盾的。評鑑者如果有意願同時接受評鑑，可以同時擔任被評鑑者之角色。同樣的，被評鑑者如果有評鑑他人的能力，當然亦可擔任評鑑者。如果，一個團隊的教師實施同儕輔導和評鑑，那就更有可能同時擔任評鑑者與被評鑑者的角色。,Q&A（續）
20、,Q18：試辦學校的專業發展評鑑小組一定是評鑑者嗎？A18：並不一定。試辦學校必須依據實施計畫第五點第三款所規定，小組成員須包括校長、教務主任、教師會代表（無教師會代表則改為教師代表）、家長會代表，其人數及選出方式由校務會議決定。先是學校評鑑小組成立後，再由評鑑小組推薦合適的人選擔任評鑑者，其中擔任教學觀察的評鑑者以同領域或同學年教師為觀察者，必要時得加入學校教師專業發展評鑑小組所推薦之教師或學者專家，較不宜由任教班級的學生家長擔任之。,Q&A（續）,Q19：試辦計畫一次提一年或三年?經費補助一次核定一年或三年?可否先行規劃及準備，自96學年度始加入試辦?A19：試辦期程為三年，但是參加試辦學
21、校每年都得提出試辦計畫，計畫審核通過後實施，第二年有意願繼續試辦，請附上第一年簡要成果再提第二年計畫，第三年亦同，總之，係逐年提計畫、審查與補助。Q20：學校可否自行挑選評鑑內容（課程設計與教學、班級經營與輔導、研究發展與進修、敬業精神及態度）其中的一項作為試辦的主要項目?A20：可，學校可依教師成長需求及校務發展特色，挑選一項或數項做為試辦評鑑內容。,Q&A（續）,Q21：教學輔導教師之培訓何時完成?各校可有多少名額?國中各領域是否至少有一人?A21：目前教育部規畫教學輔導老師的培訓是十天70小時的課程，試辦學校應依據參與試辦教師之輔導需求，決定領域及名額。Q22：哪些身分老師可參加試辦？A
22、22：本試辦強調促進合格教師之專業發展，因實習教師已另有安排實習輔導老師制度，所以本試辦計畫只限合格教師及長期代理代課教師參加。惟在資源充分運用之原則下，實習教師可參與試辦學校所舉行的專業成長研習活動。,Q&A（續）,Q23：縣市政府教育局、學校或教師若對本試辦計畫有興趣或有問題，且想進一步了解時，應洽詢哪些單位？A23：國中小學教師或學校可洽詢該縣市政府教育局；縣市政府教育局請洽詢教育部國教司第四科；另完全中學及高中職應洽詢中部辦公室人事科。Q24：小型學校教師人數少、資源有限，申請試辦是否可以與鄰近學校聯合申請？A24：小型學校聯合試辦是可以的，較能滿足試辦辦法中提及校內評鑑進行教學觀察時
23、，需要同領域、同學年教師的需求，同時聯合辦理更可以節省人力、物力資源，應可以鼓勵採用。,玖、經驗與傳承（詳見宣導手冊）,高雄縣立福誠國小 高雄市成功國小 高雄市立和平國中 臺北縣新莊市昌平國小台北縣立直潭國小 臺北縣立竹圍國民中學臺北市民生國民小學 台北市立大直高中,民生國小推動專業發展的行政機制,建立對話分享的機制,初任老師勇於展現自己,教學省思促進專業成長,教學觀摩分享處處可見,資深老師樂於分享經驗,專業發展社群文化蔚為風氣,彼此分享成果、互相學習不藏私！,各領域彼此分享經驗！,時時檢討改進、讓彼此更進步！,教學導師與夥伴教師成立良師俱樂部相知相惜、攜手合作,重新再思考：教師應先改變態度、信念行為改變？還是要教師先試著去作產生態度、信念的改變？行政的支援：針對無經驗或新任教師的教學弱點，安排觀摩教學技巧的課程鼓勵教師觀察有經驗和效能教師的教學鼓勵教師分析自己的教學錄影（音）帶資料提供改善教師有效教學的錄影帶邀請專家顧問的支援，改善整體教學品質,讓我們一起互勉,沒有走過永遠不清楚！只有參與才會了解、只有了解才會認同、只有認同才會支持、只有支持才會成功！從專業發展評鑑中去體驗和學習：不是被教的，而是進入其中，看到、聽到、感受到而去行動，然後學到！,報告完畢謝謝大家,
