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1、臺生兵役v.s出境赴大陸就學,報告單位：內政部役政署報 告 人：督察施敏華,1,大 綱,兵役的義務役齡期間出境及赴大陸就學募兵制之役政變革出境就學相關部會權責及聯絡資訊,兵役的義務,2,權利,義務,納稅、服兵役、受國民教育,享受同等權利負擔同等義務,人民有言論、密秘通訊、宗教自由人民生存權、工作權及財產權應予保障人民有選舉、罷免、創制、複決權人民有受國民教育權利,3,0歲,滿36歲,滿15歲,滿18歲,兵役的義務,接近役齡男子,役齡男子,除役,役齡期間(19至36歲),接近役齡(16至18歲),服役三要件：(1)具國籍(2)在臺曾設戶籍(3)役齡男子,法令規定：憲法第20條、兵役法第1條、第3
2、條及第32條,男子年滿15歲之翌年1月1日起，至屆滿18歲之年12 月31日止，稱為接近役齡男子。,男子年滿18歲之翌年1月1日起，至屆滿36歲之年12 月31日止，稱為役齡男子。,兵役管控年齡,兵役年齡（役齡）如何計算?19歲徵兵及齡男子，今年83年次役男年齡計算為（民國102年出生年次(83年次)19歲）。承上例，83年次1月1日至12月31日出生之役男，於民國102年期間，兵役年齡皆為19歲，以此類推。,4,兵役的義務,役齡期間出境及赴大陸就學,役齡男子出境應經申請核准(兵役法施行法第48條)役齡男子尚未履行兵役義務者之出境應經核准。意即：尚未履行兵役義務之役齡男子（簡稱役男）,5,役齡
3、前出境不需申請核准 役齡前出境（年滿18歲之年12月31日前之出境）男子，因尚無兵役義務，故無出國之管制，其出境不需申請核准。,役齡期間出境及赴大陸就學,徵兵及齡以後，役男有履行兵役之義務，且其出國須依法管制。其出境應經申請核准，且有一定的出境核准事由及期間限制。(包括：國外讀書、觀光、推薦出國、奉派出國、赴大陸就學)註：出境，指離開臺灣地區。臺灣地區指大陸地區人民關係條例第2條所訂臺灣地區,6,役齡期間出境及赴大陸就學,7,對於出境國外或至大陸地區就學之學生，依法並不適用在學緩徵之規定。,依據兵役法第36條規定，役齡前在國外（含大陸）就學畢業返國者，應補行徵集；未經徵兵處理者，應補行徵兵處理
4、，合格後徵集之；其取得外國國籍者，亦同。,不能緩徵該怎麼辦?,956人,34人,2人,役齡期間出境及赴大陸就學,兵役法施行法第48條 法律本條文為役男出境之法源依據，規範役男出境之對象、事由及限制。役男尚未履行兵役義務者出境應經申請核准。出境就學規定，役男於19歲年底前出境就學、就讀教育部所採認之大陸地區大學校院正式學歷學校及科系，或符合臺商條款規定者。兵役法施行法第48條第4項，授權內政部擬訂役男出境處理辦法。,8,役齡期間出境及赴大陸就學,役男出境處理辦法 法規命令訂定依據：兵役法施行法第48條第4項：依前三項規定申請出境，其出境准許與限制事由及延期條件審核程序，由內政部擬訂處理辦法，報請
5、行政院核定之。立法宗旨：年滿18歲之翌年1月1日起至屆滿36歲之年12月31日止，尚未履行兵役義務之役齡男子申請出境，依本辦法及入出境相關法令辦理。常用法令：役男出境處理辦法第4條第1項第7款：以觀光名義申請出境，每次不得逾4個月，上班時間內，各鄉鎮市區公所皆可受理。(受限制出境者除外9,10,14),9,赴大陸地區就學情形,就讀教育部所採認之大陸學校學歷者:一、申請出境就學：無論是否具備臺商及其員工之子身分。凡臺灣男子符合19歲之年12月31日前出境就學者。二、申請再出境繼續就學：役齡前出境，或19歲之年經核准出境就學，於19歲徵兵及齡之年12月31日前在大陸地區就學之役男，並就讀教育部所採
6、認之大陸正式學歷學校及科系，而修習學士、碩士或博士學位者，準用役齡前出境在國外就學役男申請再出境、延期出境規定辦理。,10,役齡期間出境及赴大陸就學,11,只要1項條件不符，即不合出境或再出境大陸就學規定。(EX:20歲以後始入學就讀與規定不符。),就讀教育部所採認之大陸學校學歷者:,必須符合要件,役齡期間出境及赴大陸就學,須檢附文件,12,役齡期間出境及赴大陸就學,並準用出境國外就學役男申請再出境、延期出境規定辦理。,赴大陸地區就學條件(臺商條款),13,就讀非教育部所採認之大陸學校學歷者:(臺商條款),需具備條件(1)經核准赴大陸地區投資之臺商及其員工之子(2)於屆滿16歲之年12月31日
7、前赴大陸地區(3)17.18.19歲三年均與父母在大陸地區 共同居住(4)並就讀當地教育主管機關立案之正式學歷 學校，而修習學士、碩士或博士學位者,役齡期間出境及赴大陸就學,就讀非教育部所採認之大陸學校學歷者:需符合臺商條款規定，應檢附證明屆役齡須檢附以下證明，並準用出境國外就學役男申請再出境、延期出境規定辦理。臺商經（經濟部投審會）核准赴大陸地區投資證明以及父或母在大陸地區任職證明。均與父母在大陸地區共同居住證明。就讀大陸地區當地教育主管機關立案之正式學歷學校，而修習學士、碩士或博士學位之在學證明。上述證明之公證書及海基會驗證證明,14,役齡期間出境及赴大陸就學,在大陸地區製作之文書，應先經
8、大陸當地公證處公證，再經行政院設立或指定機構或委託之民間團體海基會驗證（即兩岸文書驗證手續）。役男返臺申請再出境至大陸地區學校繼續就學，應提憑前述證明文件及護照正本直接向移民署（各縣市服務站）申請。,15,役齡期間出境及赴大陸就學,臺商條款之中，（17.18.19歲3年）均與父母在大陸地區共同居住條件補充說明：共同居住證明並無固定格式。共同居住證明並無指定之發證機關。至少應涵蓋役男17.18.19歲之年達3年以上。不以住在同一城市為限，惟仍應共同居住在大陸地區。可以數張居住證明銜接，有共同在大陸地區居住事實。,16,役齡期間出境及赴大陸就學,加油補給站,就讀教育部採認大陸學校學歷者相關補充依兩
9、岸人民關係條例及大陸地區學歷採認辦法規定請參考大陸地區高等學校認可名冊(目前計有111所學校)。須於99年9月3日後，役男19歲前，於當學期或以後學期入學於大陸地區高等學校或機構就讀者，始學歷採認（學歷採認不溯及既往）。就讀醫療法所稱醫事人員相關學歷，不予採認。,17,役齡期間出境及赴大陸就學,募兵制之役政變革,18,國防部、內政部會銜於100年12月30日生效之公告事項如下:一、中華民國83年1月1日以後出生之役男自102年1月1日起，改徵集接受4個月常備兵役軍事訓練。二、中華民國82年12月31日以前出生之役男自102年1月1日起，未經徵集或補行徵集服役者，依兵役法第25條第3項規定，應服
10、替代役，為期1年。(續徵集至105年)83年次以後出生役男赴大陸地區就學相關法令及程序，法令未修改前，仍依相關規定辦理。,常備役常備軍官役、預備軍官役、常備士官役、預備士官役、常備兵役、志願士兵役 補充兵役（常備役體位因家庭因素、國家 體育競技代表隊)替代役 一般替代役替代役體位 家庭因素申請服替代役 宗教因素申請服替代役 常備役體位以專長資格申請服替代役 研發替代役具有碩士以上學歷之常備役體位、替代役體位之役男,19,募兵制之役政變革,20,開放海外留學尚未服兵役之役男返國服一般替代役,自94年起受理海外留學尚未服兵役之役男(82年以前出生役男)返國服一般替代役，主要希望能達到以下目標：期能
11、運用渠等外語能力，協助政府推動英語環境建置及輔助國民小學英語教學工作。提升台灣全球競爭力與國民的外語能力。提供多元管道，解決役男返國後服兵役的問題。,21,海外役男以專長資格申請服一般替代役概況,基於服務海外留學生及僑民立場，在不影響兵役公平原則下，內政部役政署將持續辦理海外役男(81年以前出生)以專長資格申請服替代役業務(每年3月1日公告，4月第1個上班日開始受理申請，計10個工作天)，以吸引海外人才返國服務。,國防部：兵役法、兵役法施行法主管機關。內政部：役政署：為兵源管理機關，須配合國防部辦 理役男出境(就學)管理相關法規事 宜。移民署：對符合出境就學規定役男核准再出 境。教育部：大陸學歷之採認問題。海基會：驗證經大陸公證處公證之相關文件。,22,出境就學相關部會權責及聯絡資訊,23,聯絡窗口資訊-1/2,聯絡窗口資訊-2/2,24,25,簡報完畢敬請指教,
