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1、第四章 行政体制,行政体制的含义：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。1、经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济体制。2、政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分。3、行政体制的核心问题是行政政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。4、科学技术推动行政体制的变革。5、文化对行政体制的重要价值作用。,行政体制的特点,鲜明的政治性较强的稳定性严格的系统性相对的滞后性历史的继承性,行政体制的作用,科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力
2、。科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员。科学的行政体制是公共行政民主化的保证。科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。,行政体制的类型之中央政府体制,行政体制的类型之中央政府体制,行政体制的类型之中央政府体制,行政体制的类型之中央政府体制,地方政府体制,1、自治体地方政府 典型代表：英国、美国等2、行政体地方政府 典型代表：德国、奥地利、瑞士、荷兰、比利时、俄罗斯、匈牙利3、民主集中制地方政府 典型代表：中国,中央与地方关系体制,中央集权制 复合制国家集权制与单一制国家集权制 优点：利于统一指挥与领导；利于国家完整统一；利于整合国家各种资源；对环境反映灵活，决策快，效率高。缺点：容易僵化；家长制；地方缺乏积极性；滥用权力与寻租行为地方分权制 联邦分权制与单一分权制 优点：地方充分自主；地方有很强的积极性与创造性；利于地方民主建设 缺点：地方割据；地方主义,行政区划体制,行政区划体制的原则 政治原则 尊重历史传统的原则 有利于发展的原则 有效管理的原则 民族自治原则行政区划的类型 传统型、发展型、特殊型,
