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1、社会热点问题讨论,1、教育体制改革,2、廉政建设,3、农产品涨价,4、空巢老人,5、政府政绩观,6、十二五规划解读内需问题,教育体制改革,教育问题是每个公民都非常关心的问题。然而由于经济发展的不平衡，城乡发展的不协调，教育体制的僵化等多种原因，导致学生上学难、家长择校贵、教育资源分配不均等多种问题。2011年1月12日国务院办公厅发布了关于开展国家教育体制改革试点的通知，要求部分地方以及院校开始新的试点工作，积极推进教育体制的改革，从人民大众关心的重点入手，以机制和体制传销为着力点，以以人为本的核心发展理念为出发点和落脚点，合理规划和统筹教育资源，实现人民教育为人民，坚决办好人民满意的教育事业
2、。,教育改革,第一，办学管理体制改革。其改革重点在于建立健全体制机制，以新的制度机制推动义务教育的均衡发展，探索城乡教育一体化发展，有效解决择校问题，实现公平教育。同时，加快推进学期教育工作，解决入园难问题。改革高等教育管理方式，探索分类管理、分类指导等多种新制度新举措。第二，人才培养体制改革。建立新的教学体系和培养机制，完善教学质量标准，注重和实践的结合;改进教学方法和评价机制，建立创新人才培养基地，注重学生素质教育的培养，深化基础教育课程、教材和教学方法改革，切实减轻中小学生课业负担。第三，办学模式体制改革。改革高校的办学模式，探索高校联合办学，高校与政府、行业、企业、研究所共建等新型模式
3、，使高校办学能适应社会经济的发展要求。同时，坚持办学模式的多元化，加大职业教育的改革力度，形成现代化的职业教育体系;鼓励和推动民办教育的体制改革，为其健康发展创造良好的外部环境。第四，办学保障体制改革。创新教师的培养机制，对教师的发展与流动进行制度性引导;建立和完善教师准入与退出机制，以及教师的等级评价机制。探索政府收入统筹用于优先发展教育的办法，完善保障教育优先发展的投入体制，提高教育保障水平。,改 革 要 点,廉 政 建 设,2010年12月29日，国务院新闻办发布了中国的反腐败和廉政建设白皮书，全面、客观地介绍中国共产党和中国政府在反腐败和廉政建设重大问题上的政策主张、主要做法以及所取得
4、的成就。这是中国第一次将反腐败和廉政建设情况用白皮书的形式向全世界公布，这表明中国正以一种更加开放的姿态向世界展示自己的政治状况，也说明中国意识到了廉政工作必须阳光化，不能回避国际视线，必须与世界的反腐败斗争接轨，与世界同步。只有让世界了解中国的反腐败和廉政工作现状，世界反腐败格局中才能有中国的位置，中国才能和世界各国更好地交流合作，从而推动国际反腐败工作的进一步开展。,意义,第一，加强廉政文化建设表现在它是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是指导中国改革开放和社会主义现代化建设的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，不但要求领导干部具有战略思维、创新思维和
5、辩证思维能力，而且对领导干部的思想作风、工作作风和生活作风也提出了更高要求。第二、加强廉政文化建设的战略意义，还表现在它是建设社会主义核心价值体系的重要基础。社会主义核心价值体系是我们党、我们国家、我们民族的基本价值取向。加强廉政文化建设是建设社会主义核心价值体系的基础工作和基本建设。第三、加强廉政文化建设的战略意义，还表现在它是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。深入推进反腐倡廉建设，必须全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，贯彻好这个方针，必须正确处理治标与治本、惩治与预防的关系。从全局和长远来看，治本高于治标，预防重于惩治。,措施,一是要加强监督检查，确保中央、省
6、委重大决策部署的贯彻落实。要健全定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，加强监督检查，确保中央政令畅通，确保省委、省政府各项决策部署落到实处。二是要着力推进惩治和预防腐败体系建设。以深化改革和制度创新为重点，以制约和监督权力为核心，以重点领域和关键环节为突破口，整体推进反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等各项制度建设，加快建立起一整套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要认真总结基层反腐倡廉建设创新成果和成功经验，及时加以推广，注重提升到制度层面，不断丰富惩防腐败体系内涵。三是要着力解决人民群众反映强烈的突出问题。进一步加大专项治理度，深挖细查和严肃处理各类突出问题背后隐藏的违
7、纪违法行为，发现一起，查处纠正一起，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民、造福于民。要拓宽群众参与渠道，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置，充分发挥人民群众在反腐倡廉中的重要作用。,农产品！要命！,涨！涨！涨！,原因何在？,农产品价格上涨的长期原因是供求关系的变化。一方面，在我国工业化、城市化的过程中，减少了城市郊区农产品种植面积，进而影响供应；另一方面，原来的农民进城打工，从生产者变成了消费者，居民收入提高，吃菜、吃肉的比重也增加了。此外，蔬菜生产基地从大城市郊区逐步转向外地农村，流通环节增多、运输成本增加和劳动力成本上升也是重要原因。短期内农产品价格大幅上涨的原因。一方面是今
8、年以来气候条件不利，西南地区大旱、中东部地区持续低温，蔬菜、大蒜、绿豆的生产、供应受到较大影响；另一方面，也有社会资金利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点，恶意囤积，哄抬价格，严重扰乱市场秩序的因素。,涨,农产品价格上涨过快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，农民也不一定能够在涨价过程中得到好处。,第一，要加强农产品市场监管。加强对农产品收购、流通等环节市场交易和价格行为的监管，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等炒作行为，坚决维护正常市场秩序，是当前管理社会通胀预期，促进价格总水平基本稳定，保持经济平稳较快发展的必然要求，是安定人民群众生活和维护社会稳定的迫
9、切需要。第二，政府应当从多个层面遏制当前的农产品涨价潮。比如在生产领域，有关部门应加大力度查处和打击各种有失公平的承包协议或者是合作协议，维护农民的种植权益；在加工领域，适当降低事关民生物资行业的税收和政府收费，帮助企业降低生产成本；并对不合理的物价波动及时出台抑制措施。第三，有关部门要采取有力措施，进一步完善反映市场波动的价格监测制度。建立更加灵敏的价格监测预警体系，扩大监测覆盖的广度，增加监测数据的深度。在广度方面，要完善价格监测的品种和范围，不仅要监测大宗商品价格，还要关注与群众生活关系密切的小品种商品价格。在深度方面，要丰富、细化价格监测的指标，不仅要监测价格水平，还要监测市场成交量、
10、库存量等。第四，要制定完善价格异常波动应急预案。探索建立小品种农产品价格异常波动预警机制，完善应对市场价格异常波动价格工作预案。第五，要防范农产品价格短期内不合理上升。一是要稳定发展农业生产，政策调控的着力点要放在调动和保护农民的生产积极性和增加供给，防止打压农产品价格的合理上升。二是在农民和市场之间建立一个有效的中介组织，帮助农民走出价格波动的困境。由于市场信息掌握在经销商手上，还要谨防一部分人在市场敏感期通过制造概念，渲染涨价氛围。,措 施,空巢老人,“出门一把锁，进门一盏灯。”这是当下许多空巢老人的生存状态。民政部的统计显示，目前我国1.69亿60岁以上老年人中，有40%过着不与子女合住
11、或没有子女的“空巢”生活，个别老城区的空巢老人家庭比例已高达70%。在上海，截至去年底，共有空巢老人92.21万人，约占户籍人口老年人总数的29.2%，其中独居老人18.87万人，在全国位居前列。空巢现象是个全球性难题，发达国家独居及夫妇空巢户比例高达70%-80%。随着中国社会老龄化程度的加剧，今后空巢老人将越来越多，空巢期也会明显延长。全国老龄办2008年发布的我国城市居家养老服务研究指出，我国老年人空巢比例持续增加的趋势将不可逆转。人到老来盼热闹，可空巢老人长时间生活在孤寂中，生命质量堪忧。虽然多数子女有心与父母同住，但由于工作、住房、代沟等种种原因，实际上很难做到。尤其是独生子女一代，
12、在社会转型竞争剧烈的格局下，通常无力兼顾事业和多位老人，以致家庭养老功能日趋弱化。无论多么留恋，几代同堂的传统家庭模式已经一去不返；家庭小型化，必然绵绵不绝产生空巢老人。,现状,生活保障、日常照料、精神慰藉，是空巢老人面对的三大难题，也是破解中国养老困局不可回避的三大挑战。在城市，随着基本养老保障水平提高，加上子女赡养，自有退休金的空巢老人，一日三餐开销尚属宽余。不过，目前通胀压力不断加大，生活成本明显上升，这不能不使生活质量打折扣，幸福感受挫。那些身体健康、腿脚灵便的空巢老人，日常生活基本可以自我照料，可一旦病患缠身，往往就起居饮食难以自理。在医院，我们常常见到一些老年夫妻，互相搀扶着，颤颤
13、巍巍地在配药打针，那情景令人同情，却又深感无奈。随着年事渐高，空巢老人生活依赖他人的程度愈高，这是困扰老人最后生命之旅的无情重压。比起前两者，精神生活的寂寞孤单是折磨空巢老人的更难化解的烦恼。没人说话聊天、没有倾诉对象、没有兴趣爱好，常年的“三无”生活，使空巢老人陷入孤独、失落、抑郁、无助的情绪中，出现所谓“空心焦虑症”，进而加剧衰老，直至由心理疾患演变为生理病痛，最终被击垮。中国文明网联合多家网站所作的一项调查表明，64.7%的被调查者认为空巢老人面对的最大问题是心灵孤独。以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为辅助，是我们认为比较理想的养老模式。要真正做到，就必须由照顾空巢老人的第
14、一责任人-子女，与社区及专业机构联手，各司其职，在亲情抚慰的同时，配以专门服务。可现实情况与此大相径庭。别说照顾，许多子女都难得回家探望老人，“常回家看看”的歌唱了多少年，空巢老人的亲情呼唤又何时得到过满足?现在，有的地方已首次将对老人的精神抚慰作为子女的一项义务写入地方法规，如果能出台更多类似规定，积极倡导子女和老人就近居住，或可聊补空巢家庭的情感缺失。,存在问题,大多数社区至今还不能为空巢老人提供完善的服务，社会上更缺少专业的老年服务管理公司。最重要的是，万不可让庞大的空巢老人群体，渐渐沦为社会遗忘的角落。一个国家的真正实力不完全体现在GDP总量上，一个社会的繁荣和谐也不取决于有多少亿万富
15、豪，而要看最底层的群体生活在什么样的环境、过着什么样的日子、有无安全可靠的未来，其中就包括数以千万计的空巢老人活得是否体面、是否有尊严、是否被全体社会成员敬为长者。从“未富先老”到“老而空巢”，我们每个人都终将在如此的社会演进中慢慢老去。,廉政建设?,政绩观正确与否，要看它是否体现了协调发展。协调发展是指经济、社会、自然等各个方面的发展要布局合理、动态平衡，经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区、经济与政治及文化的发展要统筹兼顾、相互促进。只有自觉协调好人与自然、人与社会、人与人之间的关系，统筹、协调、解决好地域、城乡、不同社会群体之间差距较大的问题，使发展的各个环节、各个方面相互衔接、
16、相互促进、良性互动，才能走上科学发展的轨道。政绩观正确与否，要看它是否体现了可持续发展。也就是说，要看是否注重发展进程的持久性、连续性，能否保证一代接一代永续发展。从现实来看，只有处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，改变那种只管建设、不管保护，滥开发、不治理，只顾眼前增长、缺乏长远打算的错误做法，这样创造的政绩才是可靠的，才不会吃祖宗饭、断子孙路，既经受得住现实的检验，又经受得住历史的检验。政绩观正确与否，归根到底要看是否体现了以人为本，是否体现了最广大人民的根本利益。每个领导干部，无论自己感觉为一地或一部门作了多少贡献，无论这些政绩在汇报材料上写得如何辉煌、在各种会议上讲得如
17、何动听，最终都要用人民群众的评价这个最科学、最公正、最无私的“天平”称量，都要看是否抓住了执政为民这一“总开关”。正如胡主席同志所指出的：“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”,政 府,政 绩,问题,十二五规划内需问题,（一）高房价抑制内需就目前一线城市的房价来说，早就高于一些发达国家大城市的房价了。世界通行房价收入之比，一般是3倍，而在我国，竟然达到十到二十几倍。现在的楼市，已经彻底把中等以下收入人群赶出购房者之列，成了富人的游戏、资本的工具、财富的吸盘和投机、投资者的赌场。据中原房产调查，目前购房者60%以上为短线和长线投资客户。经
18、济学家普遍认为，投资型需求一旦超过了25%，房地产市场将对消费起到抑制作用。事实也是如此，没有购买房屋之前，谁也不敢消费;有幸成了“房奴”，谁也没有能力消费。（二）现有的收入分配情况下，劳动者报酬的比例相对比较低在GDP中，劳动者报酬的份额在逐步下降，比如说从1995年到2007年，劳动者报酬在GDP当中的比例从51%下降到39%。但是，同时企业盈余从23%上升到31%，从这个数据可以看出，劳动者报酬在分配收入结构中有所下降。（三）目前的收入差距比较大有两个方面：一是农村与城市收入的差距比较大;二是高收入人群与低收入人群的差距比较大。（四）社会保障体系不够完善我们现在的医疗、卫生、养老、教育等等社会保障体系不够健全，群众对未来的消费具有不确定性。所以，有些人有钱不舍得花，为保证未来长远的支付。,内需不旺的主要原因,（1）加大保障性住房建设。（2）调整国民收入分配结构，提高居民收入占国民收入的比重（3）健全社会保障制度，解除人民群众近期消费的后顾之忧，特别是要健全农村养老保险体系的建设。（4）要加大刺激农村的消费（5）加强市场消费环境的建设，要改善市场消费环境，健全相关的法制，加强监督。,解决内需不旺的措施,谢谢观看！,制作人朱小龙,
