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1、第五章 行政公文文体 通知,一.概念 通知是批转下级机关公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员时使用的公文。二.种类1.指示性通知 主要用于传达上级机关的决定和指示，对下级机关开展某项工作或活动提出指导意见，作出具体部署。2.批转、转发性通知 批转性通知用于批转下级机关的重要公文，转发性通知用于转发上级机关和不相隶属机关的公文。,第五章 行政公文文体 通知,3.印发类通知：用于印发规章、类规章性文字材料及工作要点、纲要、领导讲话等非法定公文材料，以使下级机关参照或执行。4.知照性通知：用于告知有关单位需要周知而不需直接执行或办理的
2、事项。一般事项通知 向有关单位传达某一事项或某一信息。任免通知5.会议通知,第五章 行政公文文体 通知,三.写作规范1.标题完整式：发文机关+事由+文种。如遇特殊情况，可加“补充”或“紧急”等。批转、转发性通知通常在发文机关后+“批转”、“转发”+被批转、转发公文的标题+通知。如被批转、转发的公文是法规类，应将原文件加书名号。2.主送机关3.正文通知缘由：制发原因、依据+套语；通知事项；通知结尾：套语，提出要求和希望。,第五章 行政公文文体通报,一.概念 表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的公文。属于告知性的下行文。二.种类（按照内容分）1.表彰性通报2.批评性通报3.情况性通报（传达性通
3、报）三.写作规范1.标题 大都采用完全式，即发文机关+事由+文种。也可用省略式，即事由+文种。2.主送机关,第五章 行政公文文体通报,3.正文：事实+评价+决定事项+希望要求。表彰性通报：重点讲述被表彰对象的具体事迹，还要总结其特点，揭示其原因和意义，说明表彰的目的。批评性通报：重点揭露错误事实真相，揭示错误的性质和原因，说明调查处理的经过。情况性通报：情况+分析。重点说明所通报信息的详情，如有必要，还应概括要点和特点，表明发文单位的态度和看法。,第五章 行政公文文体公告,一.概念向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。二.种类（从内容划分）1.重要事项公告：向国内外郑重宣布重要事项、重大事件
4、。2.法定事项公告：通常由政府职能部门依据有关法令、法规，按照法定程序发布。三.写作结构规范1.标题完全式：发文机关+事由+文种。发文机关+文种。只用“公告”。2.正文：发布依据+公告事项+结语。发布依据：交代根据、目的。内容简单的，可省略。事项。可以篇段合一，若事项较多，可分条列项。结语：“特此公告”、“现予公告”。,第五章 行政公文文体通告,一.概念公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。二.种类1.法规政策类在一定范围内公布政府的法令、法规等，要求群众遵守、贯彻执行。2.具体事务类在一定范围内公布需要周知或需办理的事项。三.写作结构规范1.标题完全式，即发文机关+事由+文种。发文
5、机关+文种。2.正文缘由：概述发布通告的原因、目的或根据。并以“特通告如下”过渡。事项：交代通告事项的内容。结语：常以“特此通告”收束全文。也有些不使用结语。,公告和通告的区别,第五章 行政公文文体报告,一.概念：是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问的公文。是陈述性的上行文。二.种类（按内容分）工作报告；情况报告；答复报告；报送报告三.结构1.标题：发文机关+事由+文种。2.主送机关：是发文机关的直接上级机关，原则上只能写一个，不可多头主送或越级主送。3.正文(不得夹带请示事项.)A.引言报告缘由。简要说明报告的动因、依据、目的或基本情况。,第五章 行政公文文体报告,B.主体工作报
6、告：工作进展情况，采取的措施及成绩收获；存在的问题和不足；对今后工作的具体意见。情况报告：事情发生的基本情况；分析评价事故、情况的原因、责任，指出其性质、危害；交代处理结果或提出处理意见；以后的防范措施。答复报告：只针对有关询问作答。报送报告：常见的有“现将某某呈上，请审阅”。C.结尾:多为归结主体，也可使用惯用套语，以“特此报告”、“以上报告，请审阅”等收束全文。4.落款：印发机关名称应写全称或规范简称，并加盖公章。成文时间指印发机关负责人签发的日期。写明年、月、日.,第五章 行政公文文体请示,一概念：是下级机关向上级机关请求指示或请求批准事项时使用的上行公文。二种类（按目的要求分）：请准请
7、示：解决困难型。请求批准型。请指请示：解除疑问型。内容重在反映情况，提出问题。行文者一般不呈示自己的意见。三.结构1.标题：A.完整式发文机关+请示内容（事由）+文种。,第五章 行政公文文体请示,B.省略式（省略制发机关名称）2.主送机关：应写全称或规范简称。只能写一个主送机关；不得越级请示。3.正文：A.请示缘由。阐明请示的原因、背景、理由（简要充分）和依据、目的.B.请示事项。C.请示结语。必须有请求上级答复的结束语。惯用语有“妥（当、可）否，请批示（批复、审批）”或“如无不妥，请批准执行”等谦辞。4.落款：印发机关名称与成文时间要求与报告同。要一文一事。,报告和请示的区别,行政公文文体批
8、复,一.概念 上级机关答复下级请示事项时使用的公文。是被动性与回复性公文。二.种类1.具体事项的批复 就下级请示的比较具体的问题或事项做出的批复，有同意性批复、否定性批复，既肯定又否定的批复。其中后两者需讲清不同意的理由，篇幅稍长。2.指导性批复:对下级请示的问题，提出指示性意见。3.解答性批复 针对下级机关情势中的疑问，根据有关政策或法律做出解答。,行政公文文体批复,三.写作结构规范1.标题发文机关+事由+文种。有的同意性批复在“关于”和事项之间，加“同意”两字，如国务院关于同意北京市撤销大兴县设立大兴区的批复。有个别的批复在标题中加入受文单位。2.主送机关写呈送请示的机关或单位；有的在标题
9、中加入受文单位，主送机关可省略。3.正文引语（引述下级来文，交代是针对哪份请示作的答复）。A.引来文的时间，“你局2000年3月17号请示收悉”；B.引来文字号，“你院*院教字200021号收悉”；C.引来文标题，“你省关于某某问题的请示已收悉”；D.将时间、字号、标题全部引述，或组合为“时间标题引”、“时间字号引”等。用“经研究，批复如下”过渡。,行政公文文体批复,批复意见：针对下级机关的请示事项，表明态度。A.批复依据（引述与批复意见有关的材料，作为批复结论的依据）B.答复事项：针对请示的问题，逐一作出明确具体的答复。结尾：指示性批复往往写希望要求，如“以上批复，自文到之日起执行”，一般的
10、用“特此批复”、“此复”等，也可省略。四要求1.观点鲜明、意见明确 如果答复是“基本同意”、“原则上同意”等有保留的意见，应对有关问题和内容提出修订、补充意见。2.一文一事,行政公文文体函,一.概念 不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；请求批准和答复审批事项时使用的公文。二.种类1.按内容分：商洽函：平级机关、不相隶属机关之间商洽工作，联系有关事宜的函。如发函请求支援、要求协作、商调人员、洽谈业务等，受函机关作出答复。申请与批复函 发函机关或单位向业务主管单位、部门请示有关事项，业务主管部门则用函予以答复。问答函 用于向有关单位询问、了解或答复有关事项，如询问有关问题、征求意见、催办
11、有关事情等。受函机关予以答复。,行政公文文体函,2.按行文方向分：发函（来函、问函）：主动发函一方撰制的函。复函（回函、答函）：受函机关针对来函所做的答复。三.写作结构规范1.标题:发函单位+事由+文种。2.主送单位：一般为一个。有的邀请函有几个主送单位。3.正文发函缘由：交代发函的事因、目的。如果是复函，要引述对方来函的时间、发文字号和来函标题。发函事项：向对方陈述所商议的具体事宜，或提出要求、或询问情况、或要求批准等；复函事项则是针对来函的内容予以答复，或申述理由、表明态度，或说明有关问题，给予明确答复等。结语：惯用语有“以函复为要”、“望函复为感”、“特此函达，并希见复为荷”、“谨请函复”；如仅为知照函，不要求对方答复的，直接写“专此函达”即可。4.落款、日期（加盖公章）要求一函一事，内容单一。,
