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1、风险评估概论,何謂危害?何謂風險?,危害導致人員受傷或疾病、財產損失、工作場所環境受損、或上述各項組合之潛在傷害的來源或狀況風險一個特定危害事件發生之可能性及嚴重性,風險(RISK)定義,發生不期望事件的,頻率(Frequency),嚴重程度(Severity),企業經營原則,企業首要任務是求生存，且其經營哲學不是追求最大利潤，而是避免損失。,安全/環境,經濟,消費者,生產者,彼得杜拉克：事業經營之首要任務是生存，但經濟性的最高指導原則並非獲取最大利益，而是避免損失杜邦：SAFETY IS A GOOD BUSINESS,建築物損失,儀器設備損失,產品原料損失,生產延遲停頓,法律支出,緊急供應
2、與裝備支出,內部設備租借,調查時間,停工期的薪資支出,僱用與訓練再配工的費用,逾期損失,外部監督時間,事務性事情所需時間,員工受傷致使生產降低,經營與商譽損失,職災與職業病費用,職災與職業病費用,醫療費,醫療費,賠償金,賠償金,TITANIC,災害損失費用冰山模型-安全,工作的意外事件?,原因,結果,工作的意外事件?,頻率,嚴重性,原因,結果,工作的意外事件?,企業規模與風險之承受,企業規模(資本額),事件(失誤)風險損失率,合理曲線,實際曲線,名譽/商機受“要脅”壓力政府管制,“生命就是100%的死亡率”,從一出生，生命就是風險!,最終的風險,所有人都會消失,後果,意外,不安全行為、失誤、不
3、安全狀況,系統因素 設備因素 人為因素 製程教育訓練 管理層面 工作方向溝通,事件,事件,事件,事件,立即原因,根本原因,意外事件的形成,風險-是否需要系統化的管理呢?,Chain of Confidence,找出安全衛生系統中最脆弱的一環,安全閾限 Safety Threshold(也就是負債比率),安全(零風險),不安全(風險),低風險,高風險,風險範圍,Extreme Sports Risk benefit analysis&Risk Control,杜邦公司事故傷害因素分析,不安全行為占 96個人防護具 12作業的位置 30人員的動作 14工具 20設備 8程序 11整潔 1不安全的狀
4、況占 4。,Behaviours&Attitudes,Behaviours are what we do.They are actions and they can be observed.Attitudes are our beliefsand feelings,and they cannotbe observed.,看穿人類的腦,所有行為,基於,風險認知,環境與安全衛生管理的範圍,ISO 14001,ISO 14001,OHSAS 18001,ISO 9000,環安衛管理的哲學,50%硬體設備,50%軟體管理,ISO 14001/OHSAS 18001,OHSAS 18001觀念,訓練認知
5、及能力諮詢及溝通,以往稽核結果,危害鑑別,風險評估結果,績效量測監督,目標/管理方案,作業管制,緊急準備與應變,例行性活動,非例行性活動,工作場所之設施,所有人員進入工作場所之活動(含分包商及訪客),稽核重點,OHSAS 18001稽核重點-危害鑑別,危害鑑別、風險評估及風險控制之規劃,應建立並維持程序，以持續鑑別危害、評估風險及實施必要的控制方式，包括例行性及非例行性活動所有人員進入工作場所之活動(包括承包商與訪客)由組織或其他單位在工作場所中所提供之設施在設定安全衛生目標時，確認已考慮風險評估的結果與風險控制的效果應將此項資訊文件化並保持其更新,危害鑑別、風險評估及風險控制之規劃(續),危
6、害鑑別及風險評估的方法應：依據組織之範圍、性質及時機定義，以確保方法是主動的而非被動的提供風險分類及鑑別的資訊，且藉由節及節所定義之方法加以消除或控制與操作經驗及使用的風險控制方法之能力一致提供決定設施要求、訓練需求的鑑別及(或)作業管制的建立之資訊提供必要性措施之監督資訊，以確認實施之有效性及適時性,安全衛生風險評估與管理7步驟,頻率分析,嚴重度分析,風險評估,維持管理,改善計畫或管理控制,檢查控制有效性,控制績效審查,持續改善,No,Yes,PLAN,DO,CHECK,ACTION,可接受風險？,作業區分,危害鑑別,1,2,3,4,5,6,7,暴露率,發生機會,嚴重性,風險評估矩陣,風險等
7、級：1-重大，2-高度，3-中度，4-低度，5-輕度,管理風險的策略,低,低,高,高,嚴重度,頻率,風險控制,避免風險,風險轉移,承受風險,可接受風險,危害後果嚴重度,極顯著,輕微,不顯著,預防措施,保護措施,顯著,危害發生頻率,緊急應變,不可接受風險之作業採取控制措施,工程控制 如：隔離、使用低危害性物質、安全防護設備、連鎖系統、警報系統、消防系統,管理控制 如：自動檢查、教育訓練、工作守則、標準作業程序、工作許可,個人防護具 如：安全帽、防護面罩、防護手套、呼吸防護具、安全鞋,考慮：降低危害發生可能性 或 減輕危害後果嚴重度,危害鑑別所需資料,化學物質資料包含原料、產品、中間 產品物質安全
8、資料表(MSDS)毒性資料容許曝露濃度物理性資料反應性資料腐蝕性資料安定性資料不相容物質,製程設計技術資料生產流程圖(PFD)製程化學反應最大存量製程參數安全操作 範圍,機械設備資料結構材質管路及儀器圖(P&ID)用電區域分級緊急釋壓系統設計設備及管路規格安全系統，如安全聯鎖、緊急關斷設計及施工規格,危害鑑別-危害的種類,化學性,生物性,人體工學性,物理性,工作安全分析作業表單,危害鑑別與風險評估登錄表,活動、作業流程圖,災害類型,危害鑑別完整性評估表,危害鑑別完整性評估表(參考例),嚴重性等級,可能性等級,風險評估表,風險控制措施,風險控制,第一優先控制危害第二優先控制暴露,消除-去除(製程
9、改善)-取代(以低危害、低污染者取代)稀釋-將污染源包圍-自動化-通風換氣減緩-訂定標準作業程序-個人防護具,降低風險的方法-4T,Terminate終止,Treat處理,Tolerate容忍,Transfer轉移,損失控制,可接受的風險,保險或外包,災害的控制,應變及復救,緊急應變佈署救援與急救火災及爆炸控制賠償控制救助有效的清理設備修護廢棄物控制,替換設備與物質減少能量的洩放外觀的改善個人防護器具防護罩與檔牆強化結構,領導與管理安全設計風險評估訓練定期檢查安全稽核維修保養雇用及配工,保護措施,預防措施,作業名稱：鋼板衝剪及衝壓成型作業,作業程序,ppe,設備.法規,動作,設備.SOP,SOP.法規,ppe,法規.SOP,評定順序，列入環安目標,敬請指教,
