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1、曹琦 教授 国家安监总局 培训中心 特聘 座机:02887603856 手机：13689035134 E-mail：,“零事故活动”,举要,日本,日本,举要,一.“零事故活动”概述 1.“零事故活动”的由来（1）1973年日本中央劳动灾害防止协会，借鉴 美国安全评议会开展的“描准安全”（Zero in on safety）活动，结合其“质量控 制活动”（QC）及“创造性解决问题方法（创意卡片汇集法）”（KJ）等，创建了“零事故活动”，得到了日本劳动省的支持 和推广。（2）2006年10日中日两国政府签署的加强中 国安全生产科学技术能力计划中引进了日 本的“零事故活动”。,2.“零事故活动”有关
2、的概念（1）安全：人员伤亡及财产损失的风险控制在可 接受的程度以下。（2）风险：特定的危险情况发生的可能性与后果 的结合。安全管理中有一个普遍的难题：“知道，会做，但不做”是单纯依靠命令、规定、教育、强制等安全管理的方法难以控 制的高风险。缺少对危险情况的感悟和认知；身体或精神状态不佳，精力不支持；对工作缺乏热情，不认真。,看错、听错,一时忘了 等等,无意识的动作,不留神、心不在焉,太麻烦,可能没问题,不太危险 等等,因为大家都这么做,人的错误,不安全行为,导致风险的行动,（3）理念：以人为本：“每一个人都是不可或缺的”“不允任何一个人受到伤害”；不要责备：“出现失误的人”或“有不安 全行为的
3、人”，不要认为是“坏”人而加以 排斥，现实中“没有不出错的人”“没有 不会产生错觉的人”；共同预防：大家必需共同实施预防是活动 的出发点。即使寻找出作业中有很多危险，即使制定了很多解决对策，如果没有员工 参与实践，风险仍不能得到控制。,（4）安全目标：零事故、零疾病（包括生产事故、交通事故等一切事故和职业病）。（5）“零事故活动”：由理念、方法、实施三部分组成的，三位一体推进的班组自主活动。作业前预测潜在的危险，进而提出治理对策，并认真地实践，消除“知道，会做，但不做”的风险，构建起“预防和参加型安全文化”。达到零事故的目的。（6）开展“零事故活动”的前提：已建立起健全的安全生产规范和符合安全
4、要求的生产系统。,二.“零事故活动”原理 1.KYT（危险预知训练）活动（1）KYT基础4阶段法 KYT（日文罗马字 kiken危险 yochi预知 training训练）。再加入“手指口唱”“手指齐呼”“接触齐呼”等活动形式就形成了KYT基础4阶段。第阶段：大家一起预测危险；第二阶段：确定危险重点，即小组行动目标；第三阶段：对所有的危险提出解决对策；第四阶段：确定重点实施治理的项目与方法。,（2）开展KYT的方法 KYT是以领导者为中心，对现场、现地、现 物(三现)潜在的危险做小团队KYT、作业者KYT、作业指导者KYT。通过组织讨论、辨识、分享危险信息，提高每个人对危险的敏感力、注意力和控
5、制能力。可用编制标准化KYT活动卡（如：化工设备巡检KYT卡）的方法，指导活动内容和演练流程，并在卡片作记录，尤其是群体作业，必须找出重点危险因素，再对措施归纳为一个简单易行的方法，才能实施。,2.HH（惊险报告）活动 HH（日语罗马字 Hiyari&Hatto 吓一跳）。（1）惊险分三类：作业前的 预想惊险，如发现地上有点油作业过程中发生意不到的惊险：身体惊险，如触电；精神惊险，如眼前飞落一物；（2）发生（现）惊险及时报告（HH提案卡）；（3）惊险是必然中的偶然（侥幸），坚决认真解决，杜绝后患。人的不安全行为 物的不安全状态 管理缺陷,（4）“HH提案卡”的主要内容 单位.提案人.班长.系长
6、.课长 日期.时分.地点.作业活动内容 HH具体情况.属哪类.附简图 后果.危险度 起因：（明确，具体）对策：我巳处理：我将处理：我不能处理：我无力处理 提案流程及提案管理,3.作业观察法（1）调查记录 管理者通过作业现场的调查分析，听取现场 作业人员的反映，全面仔细地观察，了解：生产过程 生产方法 环境条件 防护措施（2）分析原因，研究解决方案 人的不安全行为 物的不安全状态 管理缺陷,存在的不安全情况,三.“零事故活动”五项要领 1.“零危险”的目标 将生产中潜在的危险向零转换的观念，是“零事故活动”的出发点，不断努力和协作向“零危险”前进，实现全体员工的安全愿望。2.“一体化”的管理 将
7、“安全管理”与“自主活动以乘法的形式 结合，实现安全、质量、生产的一体化；不只是为履行公司的责任，也不只是为上司或 负责人，更是对自己、对同伴负责；员工将活动的理念作为自己的问题去实践，把“零危险”目标作为自身问题来对待，发自内 心的执行手指口唱，养成安全行为习惯。,3.“危险预知预控制”的方法（1）通过全员参加的团队协作，实施“主动型安全”在作业前发现、掌握和解决现场与岗位以及员工日常活动中潜在的所有危险，包括可能导致极轻微伤害和惊险情况等所有危险。（2）开展KYT、HH、作业观察活动，既可以提高员工感知危险的敏锐程度，提高员工工作中的注意力和员工解决问题的能力，又能加强员工付诸实践的热情；
8、最终提高每一名员工的安全道德和安全文化品质。,4.“全员参加”的原则 防止事故发生是一种信息管理、风险管理，必 须通过全员参加；企业领导层、各级管理人员、专业安全人员以 及员工等全员共同协作，分别从各自的立场和 岗位自主地、自爱地、干劲十足地来正确地发 现、掌握和解决潜藏的危险。5.“团队协作”的活动 通过员工的团队协作和班组自主活动，创建 全体员工积极参与的氛围，推动创建起明快、活 跃的工作环境以及无事故危险现场。,四.“零事故活动”的三个层次的推进（三位一体）,领导层,活跃的,各级管理者,安全生产一体化,班组自主活动,经营姿态,1.领导层的经营姿态（1）“零事故活动”起始于领导层的经营姿态
9、，取决于领导层对“不能让任何一名员工受到 伤害”的决心，把保护员工整个职业生涯的 安全与健康作为企业的基本责任；（2）通过日常的监督与管理工作渗透给每一位部 下细致入微的“关注、照顾和关怀”，而不是 停留于“口号”，才能够改变员工的行为，才 能营造起预防和参与型的安全文化。（3）在安全卫生工作上舍得投入人、财、物。,（4）在安全卫生工作上舍得投入管理、时间。全面参加安全生产委员会的工作及安全生产会 议，明确阐述上层的经营姿态与要求，并认真 倾听包括职工代表在内的全体人员的意见；有计划地巡视现场，确认安全生产的实际情况；每天听取安全生产管理人员的汇报，并真阅读 和有效使用它们归纳后的有关资料；鼓
10、励下属尽可能多地汇报其所辖区域安全生产 的现状与问题，借此向各级管理者表示对安全 生产工作的强烈关心和责任感。,2.各级管理层建立安全与生产一体化运作机制,危害,屏障或控制措施,事故,屏障或控制措施,各管理失职,各级管理人员必须把安全生产作为其生产经菅 的重要组成部分，将安全与生产经营的一体化 运作，必须把安全生产作为其生产经营任务的 重要组成部分在工作中予以实践。率先垂范实践其安全生产的职责，明确保护属 下员工的安全与健康是各级管理人员的职责，只有管理者才能够完成对属下每一位员工细致 的指导与帮助工作。如果管理人员没有“不让 自己属下员工受到伤害”的强烈责任心与实践 行动，“零事故活动”便无
11、从开始。,3.基层活跃的班组自主活动“知道、会做，但不做”，必须通过活跃的班组自主危险预知及惊险报告活动才能予以解决，班组是组织推进零事故的基本环节；让作业人员“认识到危险的状况”“如不留神要受伤害”，不是因为规定了必须做才去做，这是一种是发自内心的行为；不能停留在“自己的身体自己保护”个人自卫上，而是要通过小组“大家的安全靠大家来发现、大家来解决”的团队协作行为。不断追求全企业“零事故”的目标。,五.“零事故活动”的实施方法 1.健康（生理、心理）确认 人的健康状态每时每刻都在发生着变化，健 康状况不正常(特别是高危作业的人员)会导 致不安全行为和事故伤害。训练监督管理人员在工作开始前利用很
12、短的 时间召开碰头会，通过“观察”和“询问”准确地掌握每一名部下健康状况并采取妥善 措施的能力。,2.危险预知训练活动（1）KYT的目的 危险预知训练活动是通过碰头会上的危险 信息共享，使员工鲜明感受到危险的存在，提 高大家解决问题的能力。活动的目的是：提高员工感知危险的敏锐程度；提高员工工作中的注意力；提高员工控制风险的能力；解决“知道，会做，但没做”的问题。,（2）手指口唱 对工作中每一个需要确认的重点部位，伸直手 臂指着对象确认危险并喊出具体的操作方法；如果有心理问题可能引起误判断，误操作、误 作业，能将意识水平转到正常清晰的状态。（3）手指齐呼，接触齐呼 对具的体危险全体人员要确认危险
13、“手指齐 呼”一致行动，如喊“温度xx度，好!”；早、晚的碰头会结束时全体人员将手搭在一起“接触齐呼”“每个人都是不可缺少的！”“一定 做到！”等。提高小组的整体感和连带感，加 强实践热情。,注：手指口呼可提高大脑安全意识水平 拿破仑：一支军队的实力，四分三是由士气决定的。等级 意识状态 注意能力 生理状态 可靠性 0 无意识 0 睡眠 0 失神 低正常 迟钝 疲劳、困意 0.9 恍惚 无注意 醉酒 正常 被动 休息 25个9 轻松 无创意 常规作业 正常 主动、最佳 积极活动 6个9以上 明快 注意全面 超常 判断停顿 紧急、慌张 0.9 激动 凝集一点 恐惧、惊喜,（4）开展KYT的时间
14、每天布置任务的碰头会或实际作业指示时开 展，如现场针对某项重点工作的“自问自答 卡”一人KY等。每周例会针对本周任务开展KY活动。每月的例会上可进行30min最多Ih的KY活 动。会上要制定作业标准和本月的行动目标 等，开展基础4阶段法和事故案例KYT。为了应对事故紧急情况的发生或应急演练时，开展团队和个人KYT训练。,3.惊险报告及作业观察活动 惊险报告及作业观察活动是在作业过程中，发现情况随时填写“HH报告卡”或观察记录，使 员工自主地做到零隐患，不留空白，提高大家 解决问题的能力。活动的目的也是：提高员工感知危险的敏锐程度；提高员工工作中的注意力；提高员工控制风险的能力；解决“知道，会做
15、，但没做”的问题。,4.开展“零事故活动”的培训方法 第一步：理解基本理念，掌握KYT基础4阶段法。第二步：单位作业的职工和该职工所属的小组具 体实施KYT活动。学会发现作业标准和作 业程序中的问题。第三步：每天的碰头会上实施个重点KYT、在 实际作业中实施自问自答卡一人KYT等。使员工掌握什么场所和在什么情况下实施“手指口唱”“手指齐呼”“接触齐呼”。第四步：训练在作业过程中实施HH报告活动。,小 结1.“零事故活动”需从企业最高领导层到一 线工人全员参加培训，再通过对日常生产 中开展的实践活动进行彻底的监督管理，建成“下通上达”的零事故企业。2.“零事故活动”的关键是实践，如果“知 道，会做，但不做”，这就回到了“零事 故活动”本身。,
