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1、电梯物联网项目政策背景及运营模式,三大标准,2,推广计划,3,国家质检总局支持,4,项目运营模式,5,项目背景,1,目 录,项目背景,1,1.1 背景及突出问题1.2 总体工作建议,1.1背景及突出问题,随着“物联网”技术概念的新兴普及，全国各地电梯安全监控及监管项目纷纷上马。但是，体现出以下两个突出问题和现象：1、重监控、轻监管。部分地区建设，甚至与当地特种设备安全管理部门无干系。2、各地业务模式不统一，不仅仅是未来信息化孤岛的形成，特种设备安全管理部门无法从社会运营机构获得有效数据，更是影响电梯安全监管模式的长远建设，以及特种设备安全管理部门的业务地位。,根据突出问题，开展以下工作，国家质
2、检总局特设局提出如下总体建议：1、开展统一业务体系、技术架构及运营模式的初步设计。由总局正式启动总体规划设计，形成统一的业务规范和信息化工作标准，指导地方建设，确保业务的标准化和有效性，以夯实本系统的安全监管业务地位。2、制定推行及发展模式初步方案。总局继续组织相关力量继续完善该方案，保障该领域工作健康、有序地贯彻执行。,1.2总体工作建议,2.1 业务体系标准2.2 技术架构标准2.3 运营模式标准,三大标准,2,以信息化工作方式落实四大业务体系，形成“部门多级监管、企业实时监控、社会共同监督、责任主体落实”的电梯安全管理局面。,高度集成的四大业务体系,多级安全监管体系,企业实时监控体系,社
3、会共同监督体系,责任主体落实体系,2.1业务体系标准,多级安全监管体系,城市级,决策级,集成企业监控系统，采集故障信息,建立安全监管系统，采集年检、维保信息,电梯缺陷分析及消缺监管,维保企业、维保人员证后监管,典型缺陷、长期隐患数据上报,电梯本质安全分析,生产企业行政许可辅助,宏观、智能监管,动态监管,2.1业务体系标准,企业实时监控体系、社会共同监督体系,维保企业,现场信号监控,故障及时处理,缺陷、隐患上报,安全管理部门,处理情况评价,投诉、举报,物业公司,社会公众,2.1业务体系标准,多级、分类的责任落实体系,当地安全管理部门,设备缺陷辨别,管理隐患识别,维保企业,设备消缺,整治改进,安全
4、管理决策部门,本质安全评价,许可准入,生产工艺改进,安全质量提升,生产企业,电梯事故调查处理,事故调查,现场数据回溯,责任单位,承担责任,设备处置,分级落实,分类落实,责任措施,责任主体,2.1业务体系标准,网络架构设计,质检专网,总局,当地质监局,当地特检院,一体化业务集成平台数据中心,物联网,维保企业,适用于各种品牌电梯的信号采集器,电梯广告屏,政务专网,物业单位,媒体公司,2.2技术架构标准,核心应用系统群结构设计,监控终端设备多媒体屏幕内嵌,身份识别,维保记录填报,信号采集及故障辨别,公众信息查询,历史数据存储及回溯,一体化集成平台数据中心,缺陷/隐患数据库,实时数据库,综合管理数据库
5、,缺陷/隐患分析、处理及上报,综合管理,安全管理及决策,电梯本质安全分析及评价,安全责任管理,门户系统,安全管理门户集成,公众公示及举报门户,业务规范体系,信息标准体系,部门监管系统,企业监控系统,社会监督系统,责任落实系统,政府管理部门与民众沟通、媒体运营的窗口,2.2技术架构标准,运营模式三要素,巨大的资金缺口,电梯监控设备为载体的媒体运营,良性、可持续的资金循环,主要问题,解决途径,运营要素,四大业务体系集成,构建一体化集成平台,政府部门的推动、支持,各方利益矛盾,取之于社会服务于政府让利于民众,多方共赢,2.3运营模式标准,良性、可持续的资金循环,投资商,承建方,电信商,启动资金,技术
6、/设备,电信资源,物联网电梯安全监控及监管电梯媒体运营一体化集成平台,媒体运营承包中标商,总体运营收益,维保企业、物业单位及业主,承包收益,资本回收/增值,平台衍生利益,线路及通讯费用,持续性建设及运维,补贴/让利,2.3运营模式标准,3.1 阶段步骤3.2 典型设计3.3 标准规范,推广计划,3,框架设计及疑难问题攻坚,典型设计,详细典型设计,标准规范,核心标准规范起草,正式标准制修订,示范工程,应用示范工程,全面推广,全面推广,2010/11,2010/12,2个月,2011,2个月,2012,12个月,3.1操作步骤规划,目的选取几个典型城市（北京、中山、延吉、贵阳等）进行深入调研，形成
7、典型设计。内容主数据内容及主数据流设计主数据内容：电梯安全监管业务及企业监控业务所广范共享的电梯数据内容，媒体运营公司与设备媒体流的数据内容。主数据流向：监控现场、企业、各级安全管理部门之间逐级汇总的数据内容及流向，设备媒体流与媒体公司间流向。运行模式典型设计业务体系技术架构运营模式,3.2典型设计,划分为两个阶段第一阶段：框架设计及疑难问题攻坚（2个月），突出解决两大问题：多级安全监管及责任主体落实的业务体系研究城市级安全管理部门关心的：电梯安全缺陷及隐患的数据采集和识别方式消缺监管及维保企业责任落实机制典型缺陷、长期隐患的界定办法，及数据上报内容决策级安全管理部门关心的：电梯本质安全评价及
8、责任落实模型（红、黄牌制）电梯广告运营的法律研究根据物权法，研究电梯广告公众物权的保障机制承办电梯广告运营的合法程序指导性研究,3.2典型设计,划分为两个阶段第二阶段：详细典型设计（2个月），提交以下成果：典型业务及技术框架主要业务规则主数据标准框架典型数据上报模板运营模式运营体系框架程序指导书特检院承办电梯安全监管数据中心的申办流程及办法质监局、特检院组织、参加或参与运营的程序指导性文件,3.2典型设计,目的建立相应标准规范，突出特种设备安全管理部门在该领域内的指导性地位内容主要业务规范核心数据标准划分为两个阶段第一阶段：核心标准规范起草（2-4个月）第二阶段：形成正式的国家标准的制修订过程
9、,3.2标准规划,国家质检总局支持,4,正式立项典型设计立项标准规范立项快速启动快速内部立项，委托协会组织业务、法规专家，开始典型设计和标准规范的第一阶段工作。对典型设计、标准规范的第一阶段成果内部验收通过后，正式启动总局立项，可纳入“十二五”规划。,4总局支持,（1）在某省或地区愿意进行该电梯物联网项目试点工作时，以文件形式回复，并给予支持和鼓励；（2）派员参加上述试点地区的启动仪式或成果验收会议；（3）主持全国试点工作的总结性会议，通过文件确认试点工作的客观效果；通过试点成果确认文件，间接确认该项目的经营和系统管理权限归属；（4）制定电梯物联网技术标准和工作规范；组织业内专家参与该技术标准
10、和工作规范的审议和评价工作；在认为恰当的时候，可以向全行业推荐这个标准；（5）在确认试点工作取得成功后，可以通过文件或发布会形式向全国推荐这项技术。,4总局支持,项目运营模式,5,项目投资商：按投资建设、拥有、运营的方式，在每个城市投资整个电梯物联网系统投资、建设、经营及电梯广告发布及转让，在当地政府及质监局的政策支持下通过电梯广告屏进行回收。当地政府或质监局：1、该市电梯物联网项目的投资、建设、经营、管理、广告发布及广告发布权转让等相关权力独家授予项目投资商；2、出台相应法规政策以便保证电梯物联网项目的正常运行及经营活动；3、成立电梯物联网项目实施领导小组，设立电梯物联网项目实施办公室，有专人来负责配合项目投资商项目实施和运维。当地合作伙伴：1、作为项目投资商的当地合作伙伴负责项目前期运作，以及与当地政府及质监局、物业单位等相关部门沟通协调；2、负责项目实施阶段的安装、调试、运营维护和广告内容更新等。,5项目运营模式,1、项目市场拓展费；2、一次性安装费；3、每年的运维费（含广告更新）。,5项目合作收伙伴益,谢 谢!,
