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1、海池县尚德小学综合楼维修改造项目竞争性磋商文件祥顺工程管理iangshnengineeringmanagementcompany招标人：濯池县尚德小学代理机构：中诚祥顺工程管理咨询有限公司日期：二零二三年七月第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章工程量清单第四章合同第五章评标标准和方法第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告中诚祥顺工程管理咨询有限公司受港池县尚德小学的委托，对港池县尚德小学综合楼维修改造项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加竞争性磋商。一、采购项目名称：海池县尚德小学综合楼维修改造项目二、采购项目编号：海池竞磋采购-2023-143MCGZ2023205-ZC17
2、0三、项目预算资金：801156.09元四、采购项目需要落实的政府采购政策：1、执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小企业发展管理办法2、落实政府采购政策满足的资格要求：专门面向中小企业采购五、项目基本情况：1、工程概况：涌池县尚德小学综合楼维修改造项目，包含主要工程：综合楼维修改造项目等。具体内容参照工程量清单2、磋商范围：竞争性磋商文件、图纸、工程量清单所表示的全部内容。3、质量要求：合格；达到国家质量验收标准4、资金来源：财政资金5、计划工期：30日历天6、建设地点：招标人指定位置六、响应人资格要求：1、投标人须具有有效的营业执照；2、投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有
3、有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3、拟派项目经理须具备相关专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加养老保险缴纳证明（提供近3个月的养老保险缴纳证明）且未在其他在建工程项目中担任项目经理；4、投标人须出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书，并加盖单位公章。5、投标人未被列入“信用中国WwW网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供“信用中国“和“中国政府采购网”网站的查询信息截图，查询时间自公告发布之日起，开标时间前截
4、止）。6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息并加盖公章；查询信息需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等相关信息，查询日期为本项目公告发布之日起，开标时间前截止）7、本次磋商实行资格后审，资格审查的具体要求见磋商文件。8、本项目不接受联合体磋商。七、获取竞争性磋商文件：1、磋商文件获取方式：本项目没有报名环节，供应商凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：），点击交易平台选择“市场主体登录”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目磋商文件。具体操作请查看以下链接：办理CA证书：
5、2、磋商文件下载时间：2023年7月27日至2023年8月9日8时20分。3、根据关于进一步加强公共资源交易管理持续优化营商环境的通知（三公管办（2020）2号）文件的要求,招标（磋商）文件费用不再收取。注：本项目为不见面开标项目，开标当日，投标供应商无需到磋商现场参加开标会议，投标供应商应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为：10094Bid0peningbidopeninghallactionhallIogin）,在线准时参加磋商活动并进行响应文件解密等。每位投标供应商的解密时间为开标时间起30分钟内完成。未按时解密的其投标将被否决。
6、因投标供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。4、供应商资料的提交本项目实行资格后审，审查内容以投标文件提交的信息为准，其上传资料真实性由供应商自行承担。同时，投标人要完善市场主体库。具体操作详见三门峡市公共资源交易服务平台市场主体信息库操作手册。链接地址:5、磋商保证金：根据河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知（豫财购【2019】4号）第6条的规定，投标保证金不再收取。6、其他事项：1、磋商所发生一切费用由各供应商自行承担，并承担相应的风险和责任。2、供应商递交的磋商文件不论中标与否均不予退还。3、我单位（采购人）严格按三财购20219号文要求的时限发布中标结果公告，
7、发出中标通知书，签订采购合同，上传采购合同。4、以投标文件业绩信息为准，可使用电子营业执照。5、评标打分部分：评标打分部分仍按照100分制原则进行，涉及到资格审查、企业荣誉、企业业绩等计分部分时，以投标单位自行制作到投标文件中的相应内容为准。6、投标文件编制部分：在招标文件中要求投标人按照投标文件格式进行投标文件编制,在投标文件编制时，应明确将投标单位企业基本情况、资质情况、人员情况、财务情况、业绩情况编入投标文件，便于进行资格审查及评标打分。八、响应文件提交的截止时间及地点：1、时间：2023年8月9日8时20分（北京时间）2、地点：上传至三门峡市公共资源交易中心系统九、响应文件的开启时间及
8、地点1、时间：2023年8月9日8时20分（北京时间）2、地点：涌池县公共资源交易中心六楼十、发布公告的媒介及公告期限：本次磋商公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网和三门峡市公共资源交易中心网发布。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，磋商时不再接受任何纸质资料，为保证您能成功，请需仔细阅读磋商文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。H一、联系方式：采购人：港池县尚德小学地址：海池县仰韶大街联系人：赵先生联系电话：监督部门：港池县政府采购办公室联系电话：03984818677采购代理机构：中诚祥顺工程管理咨询有限公司地址：洛阳市洛龙区太康东路369号B-7幢2T01
9、联系人：赵工联系电话：第二章供应商须知供应商须知前附表项号内容综合说明与要求1项目名称湘池县尚德小学综合楼维修改造项目2项目编号涌池竞磋采购-2023T43MCGZ2023205-ZC1703招标单位港池县尚德小学4磋商范围竞争性磋商文件、图纸、工程量清单所表示的全部内容。5招标方式竞争性磋商6承包方式不得分包7质量要求合格；达到国家质量验收标准。8计划工期30日历天9资金来源财政资金10供应商资质要求1、投标人须具有有效的营业执照；2、投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3、拟派项目经理须具备相关专业贰级及以上
10、注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，己参加养老保险缴纳证明（提供近3个月的养老保险缴纳证明）且未在其他在建工程项目中担任项目经理；4、投标人须出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书，并加盖单位公章。5、投标人未被列入“信用中国WWW.creditchina,网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网”WWW.CCgp.gov.Cn网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单“（提供“信用中国“和“中国政府采购网”网站的查询信息截图，查询时间自公告发布之日起，开标时间前截止）。6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系
11、的不同单位，不得参加同一标段投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息并加盖公章；查询信息需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等相关信息，查询日期为本项目公告发布之日起，开标时间前截止）7、本次磋商实行资格后审，资格审查的具体要求见磋商文件。8、本项目不接受联合体磋商。11报价及费用本项目应以人民币报价，投标供应商应就该项目完整投标报价，采购人不另外支付其他任何费用；12竞争性磋商有效期60日历天（从投标截止之日算起）13竞争性磋商保证金根据河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知（豫财购20194号）第6条的规定，投标保证金不再收取。14踏勘现场不组织15付款
12、方式双方另行协商16竞争性磋商响应文件份数磋商文件的电子版用企业和法人CA数字证书在开标截止时间前上传至“三门峡市公共资源交易中心网站”17竞争性磋商响应文递交截止时间2023年8月9日8时20分（北京时间）18竞争性磋商响应文件递交接收人：中诚祥顺工程管理咨询有限公司地点：海池县公共资源交易中心六楼开标区19开标未按磋商文件要求上传投标文件至交易中心平台的投标供应商，此后递交其他形式的投标文件不予接受。20磋商小组的组建磋商小组构成：磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人,其中招标人代表1人，专家2人。专家确定方式：开标结束后从相关评标专家库中随机抽取。21评标标准及方法评定办
13、法：由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。22招标代理服务费代理服务费：招标代理服务费按河南省招标代理服务收费指导意见豫招协（2023）002号向中标人（成交供应商）收取。投标人（供应商）的投标报价应当包含该代理费用。23招标预算价801156.09元24报价本次磋商应以人民币报价，分两次进行报价。25电子化注意事项本项目为电子化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密
14、后生成的电子版投标文件。投标人投标时，不须提交纸质文件资料。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在“交易智库”中下载操作流程温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，投标人时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标（一）电子化投标文件的签章1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、投标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系
15、统在右上角“交易智库”中查看。电子化投标文件工具请点击http:A6ZvtVob进行下载。（二）电子化投标文件的格式及上传投标1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的（投标文件制作工具下载地址：http:6ZvtVob）,经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含用于投标文件上传的主文件（后缀为.smxtf）和用于应急补救的投标文件备份文件（后缀为.nsmxtf）。备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。注：投标人投报多个标段的，需要每个标段单独制作电子投标文件。2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系
16、统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话：400-998-0000（三）电子化项目开标、解密、唱标、评标1、本项目采用电子化、无纸化进行招标，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为http:120.19
17、4.249.36:10094Bid0PDniLg/bidopeniLghallactioiVhal1/1OgiL）,在线准时参力口开标活动并进行投标文件解密等。2、电子化投标文件采用一次加密方式。开标时，由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行解密。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内，如在规定时间内未完成解密的，其投标文件不予开标、唱标。3、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件
18、无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。4、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。5、开标时供应商可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价
19、。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受供应商的质疑并做好书面记录。供应商未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人对质疑进行回复。投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证
20、书原件的提交本项目实行资格后审，投标文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易服务平台市场主体信息库。评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件。注：在项目投标人时间起至评标结束至，主体库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，主体库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易服务平台市场主体信息库。具体操作详见三门峡市公共资源交易服务平台市场主体信息库操作手册O链接地址：htt
21、p:gzjy.SmXml（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人主体库信息，接受社会监督。（三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，投标人时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。备注：投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、类似项目业绩、项目经理及项目部成员执业资格证书等支持性文件可根据磋商文件相关要求上传至市场主体库。投标人需对其真实性负责。L总则1. 1.1采购方式及定义本次招标采用竞争性磋商方
22、式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所述项目。采购人指本项目的需求方港池县尚德小学招标理机构指负责组织本次竞争性磋商活动的机构合格的供应商1 .满足竞争性磋商公告中供应商的资格条件的规定。2 .满足本文件实质性条款的规定。1.1.2适用法律1. 本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。2. 1.3磋商费用1.供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，中诚祥顺工程管理咨询有限公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.本次竞争性磋商磋商服务费：招标代理服务费按河南省招标代理服务收费指导意见豫招协（2023
23、）002号文件，按差额定率累进法计算。向中标人（成交供应商）收取。投标人（供应商）的投标报价应当包含该代理费用。3.供应商购买本竞争性磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。2.竞争性磋商文件2. 1竞争性磋商文件构成2. 1.1竞争性磋商公告2. 1.2供应商须知2.1. 3工程量清单2. 1.4合同条款及格式2.1. 5评标标准和方法2. 1.6响应文件格式3. 2竞争性磋商文件的澄清及修改22.1招标代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在竞争性磋商文件要
24、求提交响应性文件截止时间5个工作日（如至原定截止时间不足5个工作日，则需延长磋商开始时间）前，在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网和三门峡市公共资源交易中心网等媒体上发布更正公告。竞争性磋商文件公示期间对竞争性磋商文件进行的澄清、修改或补充不受上述限制。2. 2.2磋商文件的澄清以澄清回复的方式在三门峡市公共资源交易系统中回复所有报名完成的供应商或发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。澄清磋商文件实质性内容且影响投标文件编制的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。3. 2.3提交首次响应文件截止之日前.，采购人、招标代理公司可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容
25、作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、招标代理公司将在提交首次响应文件截止时间至少5日前.，在相关网上发布变更公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。4. 2.4供应商应自行查看澄清或变更信息。3.初次报价表3.1 供应商应按照竞争性磋商文件规定格式填报初次报价表。每项费用允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。3. 2有关费用处理本项目应以人民币报价，供应商应就该项目完整投标（报价、服务、税费、售后服务等综合费用），采购人不另外支付其他任何费用；3. 3其它费用处理竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用
26、也需列入报价。3. 4响应文件货币响应文件中的报价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。竞争性磋商文件中另有规定的按规定执行。5. 5初次报价表上的价格应按下列方式填写：5.5. 1项目总价：包括买方服务需求所涉及的所有费用。3 .5.2各项报价的总和等于总价4 .参加竞争性磋商响应书6. 1供应商应按照竞争性磋商文件中提供的格式完整、正确填写竞争性磋商响应书5.磋商与评审5.1 磋商仪式5.1.1 采购人将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。7. 1.2磋商仪式由代理公司主持，竞争性磋商领导小组成员、采购人代表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员参加。8. 2磋商小组6.2.
27、1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人。其中：技术、经济等方面的专家不能少于磋商小组成员的2/3。采购人代表不得担任磋商小组组长。2名磋商小组成员确定方式：从相关专家库中随机抽取。6.3磋商工作纪律及保密6.3.1评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。6. 4磋商小组工作原则6.4. 1磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反
28、国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。6.5响应文件审查6.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6.7供应商澄清6.7.1磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件的，供应商的回复文件必须以经过投标供应商和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至磋商小组。6.8磋商程序、最后报价、综合评分6.8.1磋商小组所
29、有成员应当集中与供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.8.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。6.8.3磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有
30、效组成部分。6.8.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。6.8.5评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1-3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。6.9响应无效和终止磋
31、商活动条款6.9.1响应无效条款1）未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；2）供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的；3）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；4）其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形。6. 9.2终止竞争性磋商采购活动的条款出现下列情形之一的，采购人将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。6. 9.3根据财库（2015）124号
32、文，竞争性磋商只有2家响应人仍可继续进行。7,确定成交、询问及质疑7. 1确定成交候选人7.1.1 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照排序由高到低的原则确定中标候选人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交候选人。采购人逾期未确定成交候选人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交候选人。7.1.2采购人在成交候选人确定后2个工作日内在“中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网和三门峡市公共资源交易中心网”公告成交结果。7.2质疑和投诉7.2.1投标人提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。7. 2.2质疑函的接收（1）接收质疑函的
33、方式：投标人应在法定质疑期内以书面形式向招标人、招标代理机构递交质疑函原件（不接受邮寄、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。（2）质疑函接收联系事宜：接收单位：中诚祥顺工程管理咨询有限公司地址、联系电话（详见投标人须知前附表）（3）投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。（4）以联合体形式参加投标活动的，其质疑和投诉应当由组成联合体的所有投标人共
34、同提出。（5）投标人认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑；投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（6）投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1、投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2、质疑项目的名称、编号；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4、事实依据；5、必要的法律依据；6、提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函格式详见附件1（
35、7）招标人、招标代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。（8）质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）的规定向财政部门提起投诉。（9）投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单，投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：1、捏造事实；2、提供虚假材料；3、以非法手段
36、取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（10）其它未尽事宜按政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）执行。附件1：质疑函范本质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：联系人：授权代表：联系电话：地址：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：招标人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2邮编：联系电话:邮编:包号:四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：日期：公章:8.授予合同8. 1签订合同8.1.1 中标人接到成交通知书后，30日内按指定地点与招标人签
37、订施工合同。8.1.2 招标人签发的成交通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。8.1.3如中标人拒签合同，则按违约处理，招标人对违约方收取成交金额3%的违约金。8.1.4当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或存在法律法规规定的中标无效情形的，招标人可以重新招标也可以确定排名第二的中标候选人为中标人。当排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人可以重新招标也可以确定排名第三的中标候选人为中标人。当排名第三的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的,采购人应依法重新招标。第三章工程量清单（电子版另附）第四章合同条款及格式由项目建设单
38、位与中标单位根据本磋商文件、中标单位投标文件及中标通知书，以建设工程施工合同(示范文本)(GF-2017-0201)为范本，协商签订本项目施工合同。第五章评标标准和方法评标前附表条款号评审因素评审标准2.1.1符合性审标准供应商名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章响应文件格式符合第六章“响应文件格式”的要求报价唯一本工程为竞争性磋商，以二次报价为准2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质证书符合供应商须知前附表的规定安全生产许可证符合供应商须知前附表的规定项目经理资格符合供应商须知前附表的规定投标人须出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为的
39、承诺书符合供应商须知前附表的规定信用中国查询符合供应商须知前附表的规定控股关系符合供应商须知前附表的规定中小企业本项目专门面向中小企业采购2.1.3响应性评审标准投标内容符合磋商文件的规定工期符合磋商文件的规定工程质量符合磋商文件的规定投标有效期符合磋商文件的规定投标保证承诺函投标供应商自行承诺已标价工程量清单符合本项目“工程量清单”给出的范围及数量根据政府采购法及相关法律法规的有关规定与本工程特点，本着公开、公平、公正的原则，特制定本评标办法。评标工作在磋商小组内独立进行，磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。审核供应商的资格，供应商投标报价超过招标控制价的视为无效投标。磋商小
40、组将不对无效响应文件或废标的供应商进行评审或打分。审查供应商的预算，供应商预算有重大偏离的其投标将不被接受。本工程评标采用综合打分法，具体计分标准如下：序号1235评标因素响应报价技术部分业绩及其他合计权重305020100一、响应报价（30分）1、价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。按照财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知（财库20072号）规定，综合评分法中的价格分用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分30分。磋商报价得分二（磋商基准价/最后磋商报价
41、）X价格权值XlOO2.价格扣除：1、本项目专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。2、中小企业应在响应文件提供中小企业声明函。监狱企业应当在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位应当在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函。注：上述参与初步审查及详细评审的证明资料，投标单位需在三门峡市公共资源交易平台“市场主体库”上传扫描件本项目为电子化交易项目，响应性文件是供应商、供应商（以下简称“供应商”）通过中心响应性文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版响应性文件。供应商投标时，不须提交纸质文件资料。电子化响应性
42、文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在“交易智库”中下载操作流程二、技术部分（50分）依据磋商文件招标项目要求，按照供应商技术部分内容的深度和广度进行打分，没有的不得分。2.1施工方案与技术措施50分。序号项目评审标准评审计分1施工准备（0-8分）合理详细的得6-8分，较为合理的得1-5分，没有的得。分OV得分W82主要施工方法（0-8分）合理详细的得6-8分，较为合理的得1-5分，没有的得0分OV得分83施工措施（0-8分）合理详细的得6-8分，较为合理的得15分，没有的得。分0得分84质量管理体系与管理措施（0-8分）合理详细的得6-8分，较为合理的得1-
43、5分，没有的得。分OV得分三85安全管理体系及安全文明施工措施和应急事故处理措施（0-8分）合理详细的得6-8分，较为合理的得1-5分，没有的得。分OV得分W86工程进度计划与措施（0-5分）合理详细的得3-5分，较为合理的得1-2分，没有的得。分OV得分W57质量保证和物料供应保证计划（0-5分）合理详细的得3-5分，较为合理的得1-2分，没有的得0分OV得分近5三、业绩及其他（20分）序号项目评审标准评审计分1业绩(0-3)供应商2020年1月1日以来具有类似业绩（合同金额不低于30万）的，每有一项得1分,最多得3分（提供合同、中标通知书在响应文件中提供复印件，否则不得分）OV得分W32优
44、惠承诺（0-IO分）优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。没有不得分OV得分4103履职尽责承诺（0-7分）具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、检测员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。OV得分7四、其他（一）计分汇总工作由磋商小组指定不少于2名评标委员，评标委员汇总每个供应商的得分情况，取算术平均值作为该供应商的最后得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。（一）各种证书（件）、合同规定：1、所有证书必须为投标
45、单位的，如采用供应商的上级部门（总公司）或下级部门（分公司）的均属无效。2、评分办法中涉及得分的，各种人员证书、业绩证明材料（中标通知书、业绩合同）、获奖荣誉等资料复印件在响应文件中原件和复印件的内容和数据清晰可见，否则不得分。业绩合同可累计使用。3、合同业绩以合同签订日期为准。五、评标结论本项目由招标人授权磋商小组分标段推荐中标候选人3名。磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序推荐前3名为中标候选人。如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术部分得分均相同，则由招标人自主决定中标候选人排名。供应商可投任意一个或多个标段，但一个供应商最多只允许中一个标段。若投标单位被磋商小组推荐2个及以上标段为第一中标候选人，按各标段招标控制价从高到低的顺序定其所中标段；供应商在招标控制价大的标段被推荐为第一中标候选人的，参与其它标段评标但不参与其他标段中标候选人的推荐排序。供应商不得将一个标段拆开投标，否则其投标将不被接受。第六章响应文件格式（项目名称）项目编号：响应
