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1、,采油十六站,”两书一表一卡“的应用,一、“两书一表一卡”基本概念 是健康安全与环境作业指导书、作业计划书、检查表和作业指导卡的简称（即：HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE检查表、HSE作业指导卡）。是基层站队（包括车间，以及从事施工作业、生产运行管理的项目组织和科研室、所）实施HSE管理体系的重要文件和工作指南。,“两书一表一卡”概述,HSE矩阵培训课件,二、“两书一表一卡”相互关系 HSE作业指导书：HSE作业指导书应具有唯一性和权威性。HSE作业计划书：HSE作业计划书是HSE作业指导书的补充文件。HSE检查表：HSE检查表是落实执行HSE作业指导书、HSE作业计划书的支持文件；
2、HSE作业指导卡：HSE作业指导卡是以HSE作业指导书为基础，实施高风险特殊施工和非常规作业的专项操作指南。,“两书一表一卡”概述,HSE矩阵培训课件,二、“两书一表一卡”的应用范围 作业指导书：所有生产、服务岗位。作业计划书：野外施工作业；场所不固定或内容经常变化的生产作业；大型设备、化工装置检维修，流程改造；新技术推广应用；二级及以上特殊施工。检查表：所有操作、作业前的检查和岗位巡回检查。作业指导卡：用于特殊施工以及其他有 要求的操作作业。,“两书一表一卡”的应用,HSE矩阵培训课件,三、“两书一表一卡”编制原则 1.根据应用范围；结合专业特点和施工作业、生产操作内容、技术要求人员综合素质
3、、存在危害因素；按规定内容和程序；力求“简明、通俗、易懂、实用、规范”。2.同类专业队种、同类施工作业或生产操作可等同或者等效采用作业 指导书、HSE检查表。3.在同一区域实施同一类施工作业、生产操作且存在风险相同或相近时，可采用同一HSE计划书。4.同一内容的重复性操作可采用同一HSE作业指导卡。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,四、“两书一表一卡”内容结构 作业指导书：1.工作内容及流程；2.存在危害因素；3.从事相应岗位工作或完成相关操作作业的基本条件；4.岗位职责；5.设备、装置、工艺流程及操作规程；6.巡回检查及主要检查内容；7.有关健康安全与环境要求；8.应急处置程序。,
4、“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,作业计划书：1项目或工作概况；2作业现场情况及周边环境；3人员能力及设备状况；4施工作业或生产操作新增危害因素辨识、提示；5风险控制措施；6应急预案；7HSE风险管理单。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,HSE检查表：1检查项目的序号；2检查项目；3检查内容、方法及标准；4检查结果描述；5单项问题处理描述；6检查情况说明；7检查人、验证人签名；8检查时间。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,作业指导卡：1主要操作作业内容；2主要操作作业流程；3存在的主要危害因素和风险削减、控制措施；4准备内容与检查步骤；5操作步骤及要求；6应急处置基
5、本程序。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,五、“两书一表一卡”编制 1.作业指导书、HSE检查表编制：由施工作业项目或生产运行管理单位的主管技术的领导负责，专业技术部门组织，生产运行、人事劳资、企管、法律、装备、标准化、安全环保管理和其他相关专业部门，以及基层生产骨干共同参与，按如下程序编制：成立编写组；调查、辨识危害因素，评价风险；组织有关部门对现有操作规程、规章制度等进行清理，确定HSE作业指导书编制依据；组织专业人员起草文本；组织编写组讨论通过。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,2.HSE计划书编制：根据已调查、辨识、评价出的尚未在HSE作业指导书中明确的风险，结合生
6、产施工作业内容和时限等特殊要求，由基层站队长（或项目负责人）主持，生产管理和技术人员，以及班组长、关键岗位操作人员、专兼职安全管理人员共同参与，按以下程序编制：成立编写组；开展危害因素调查、辨识和风险评估，填写HSE风险管理单；组织生产技术人员起草；组织编写组讨论通过。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,3.作业指导卡编制：由基层站队长或专业技术部门组织，根据作业指导书和特殊施工、非常规作业风险特点编制，专业技术部门审核。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,（三）“两书一表一卡”审批 1.作业指导书：由主管安全环保工作的领导协调，安全环保管理部门组织审核，主管安全环保领导批准。
7、2.检查表：由组织编制的部门审批。3.作业计划书：由基层站队长（或项目负责人）审批。4.作业指导卡：特殊施工的作业指导卡由组织施工的部门负责人审批；常规作业的指导卡由基层站队长审批。组织实施气井、含有有毒有害气体超过安全临界浓度的油水井施工，以及其它二级及以上特殊施工，HSE作业计划书、HSE作业指导卡由施工作业单位或本单位专业技术部门组织审核，主管安全环保工作的领导批准。,“两书一表一卡”编制,HSE矩阵培训课件,（一）“两书一表一卡”发放“两书一表一卡”实行统一样式、格式打印或印刷成文本（需要手工填写表单、项目除外）。作业指导书发放至每名员工，内容较多时可印制成分册；作业计划书发放至基层站
8、队或独立施工作业、生产运行管理的班组；检查表发放至每个生产岗位；作业指导卡发放至参加特殊施工的关键操作员工，以及其他有要求的岗位。“两书一表一卡”文本发放应登记，妥善保管。,“两书一表一卡”落实执行,HSE矩阵培训课件,（二）“两书一表一卡”使用 1.作业指导书、HSE检查表在初始执行前应对执行的人员进行培训或训练并考核。未进行培训、训练或培训、训练未达到要求的人员，不准从事作以及检查。2.作业计划书、指导卡在执行前由施工作业负责人向有关员工进行宣读，对其他相关人员告知。3.员工应积极学习“两书一表一卡”，熟知本专业和本岗位的危害因素、控制措施、操作规程、健康安全与环境要求，掌握应急处置程序。4.员工应持检查表检查，发现隐患按公司 健康安全与环境检查考核管理规定处置、报告、记录。5.HSE检查表执行后应统一由基层站队收回、汇总分析。,“两书一表一卡”落实执行,HSE矩阵培训课件,Thank You!,谢谢！,HSE矩阵培训课件,
