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1、2023/9/6,1,唐山大自然管理咨询公司,培训中心,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,2,安全管理基本知识 郝全利 2010、12、5,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,3,安全管理基本知识 一、关于安全管理的几个概念 二、安全管理与安全哲学 三、事故致因理论与事故预防原理,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,4,一、关于安全管理的几个概念 安全 消除能导致人员伤害、疾病或死亡，或引起设备或财产损失，或危害环境的条件。各种事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故等；脱离不可接受伤害的风险;指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害；无
2、危则安，无损则全。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,5,安全,危险,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,6,安全,危险,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,7,本质安全 定义一：本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。定义二：本质安全是指通过研究、设计、制度、维修、改造等各种措施，保障技术系统的安全自协调能力，实现故障和事故自动排除，确保人和设备安全。,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,8,安全系统安全系统是指人、机、环境要素，在相互联系和作用条件下，构成的安全有机整体。人机环境材料能量
3、系统,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,9,安全生产管理所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产目标。,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,10,事故 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。事件 造成事故或可能造成事故的事件。注：没有造成职业病、伤害、财产损失或其它损失的事件也称为险肇事故或未遂事故。,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,11,事故
4、隐患 定义一：事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。定义二：隐患是人机环境系统安全品质的缺陷。表现：物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全条件。,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,12,危险 某一系统、产品、设备或操作的内部和外部的一种潜在状态，其发生可能导致意外事故或事件，造成人员伤害、疾病或死亡，或者设备财产的损失或环境危害。,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,13,危险度：衡量危险程度的量值，常用的计算公式 D=FC D：危险度 F：遭受损害的可能性，可以用单位时间内发生事故的次数
5、表示或相关事故的频度（率）指标表示。C：损害的严重性，一次损害所带来的损害大小。,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,14,危害可能造成人员生命及生理伤害或职业病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合之根源或状态。,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,15,危险源 从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,16,重大危险源 国标：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。安全生产
6、法：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。,术语及概念,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,17,二、安全管理与安全哲学,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,18,人类安全哲学的进步,安全哲学,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,19,安全文化的发展,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,20,三、事故致因理论与事故预防原理,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,21,事故致因理论,一、事故频发倾向理论是指个别容易发生事故的稳定的各人的内在倾向。即少数具
7、有事故频发倾向的工人是生产事故的主要原因。如果企业中减少此类人员，就可以减少事故。该理论1919年由英国格林伍德提出。措施：通过测评选对人，降低事故发生。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,22,二、海因里希事故因果连锁论最早的事故因果连锁理论。该理论的核心思想是：伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列原因事件相继发生的结果，即伤害与各原因相互之间具有连锁关系。事故因果连锁过程包括如下5种因素：（1）遗传及社会环境（M）（2）人的缺点（P）（3）人的不安全行为或物的不安全状态（H）（4）事故（D）（5）伤害（A）,事故致因理论,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训
8、中心,23,上述事故因果连锁关系，可以用5块多米诺骨牌来形象地加以描述，如下图所示。如果第一块骨牌倒下（即第一个原因出现），则发生连锁反应，后面的骨牌相继被碰倒（相继发生）。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,24,该理论积极的意义：如果移去因果连锁中的任一块骨牌，则连锁被破坏，事故过程被中止。海因里希认为，企业安全工作的中心就是要移去中间的骨牌防止人的 不安全行为或消除物 的不安全状态，从而 中断事故连锁的进程，避免伤害的发生。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,25,海因里希的理论有明显的不足：如它对事故致因连锁关系的描述过于绝对化、简单化。事实上，各个骨牌
9、（因素）之间的连锁关系是复杂的、随机的。前面的牌倒下，后面的牌可能倒下，也可能不倒下。事故并不全都造成伤害，不安全行为或不安全状态也不是必然造成事故，等等。尽管如此，海因里希的事故因果连锁理论促进了事故致因理论的发展，成为事故研究科学化的先导，具有重要的历史地位。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,26,博德在海因里希事故因果连锁理论的基础上，提出了与现代安全观点更加吻合的事故因果连锁理论。同样为5个因素，但含义与海因里希的有所不同：,管理失误,个人原因,不安全行为,事故,伤亡,现代事故因果连锁理论,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,27,三、能量意外释放理论人
10、类利用能量做功以实现生产目的。利用能量做功必须控制能量。在正常生产过程中，能量在各种约束和限制下，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因能量失去了控制，发生了异常或意外的释放，则称发生了事故。如果意外释放的能量转移到人体，并且其量能超过了人体的承受能力，则人体将受到伤害。吉布森和哈登指出：人受伤害的原因只能是某种能量向人体的转移，而事故则是一种能量的异常或意外的释放。,事故致因理论,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,28,麦克法兰特（Mc Farland）认为：“所有的伤害事故（或损坏事故）都是因为：（1）接触了超过机体组织（或结构）抵抗力的某种形式的过量的能量；（2
11、）有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）。因而，各种形式的能量构成伤害的直接原因。”根据此观点，可以将能量引起的伤害分为两大类：第一类伤害是由于转移到人体的能量超过了局部或全身性损伤阈值而产生的。第二类伤害则是由于影响局部或全身性能量交换引起的。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,29,能量转移理论的另一个重要概念是：某种形式的能量能否产生人员伤害，除了与能量大小有关以外，还与人体接触能量的时间和频率、能量的集中程度、身体接触能量的部位等有关。用能量转移的观点分析事故致因的基本方法是：首先确认某个系统内的所有能量源，然后确定可能遭受该能量伤害的人员、伤害的严
12、重程度，进而确定控制该类能量异常或意外转移的方法。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,30,应用能量意外转移理论的安全措施有：,应用能量意外转移理论预防伤亡事故,（2）限制能量,（3）防止能量蓄积,（4）降低能量释放速度,（5）开辟能量异常释放的渠道,（6）设置屏障,（7）人与能量时空隔离,（8）设置警告信息,以上措施应综合使用，尽早使用。,（1）用较安全的能源替代危险大的能源,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,31,四、系统安全理论所谓系统安全，是在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和
13、成本范围内达到最佳的安全程度。,事故致因理论,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,32,1事故系统论四要素人人的不安全行为物物的不安全状态环环境不良管管理欠缺,五、系统安全理论,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,33,2.安全系统构成要素：人；物（机、境）；能量；信息。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,34,事故预防与控制 保证安全生产的基本对策 事故预防与控制包括两个层面：即事故的预防与事故的控制。前者是指通过采用技术和管理手段是事故不发生，后者是指通过采用技术和管理手段是事故发生后不造成严重的后果或是后果尽可能减少。,2023/9/6,唐山大
14、自然管理咨询公司培训中心,35,硬控制能量转移理论 立论：事故本质是能量的不正常作用 类型：电能、机械能、化学能、热能、声能、辐射能 规律：能级；时空。措施：消除；限值；疏导；屏蔽；隔离；转移；距离控制；时间控制；局部弱化；强化；闭锁。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,36,软控制：系统控制论闭环原则、反馈原则、分类原则、分级原则、等同原则、效果原则、计划原则、阶梯原则等,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,37,时间逻辑事前预防对策本质安全工艺改进、安全设计、检测监控等科学管理责任制度、操作规程、制度等风险评估风险辨识、安全评价、危险控制等安全培训资格认证、日
15、常教育、上岗培训、演习等安全检查定期检查、日常检查等维护保养系统检修、保养作业组织合理分工、组织优化等,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,38,2.事中应急救援对策编制事故应急救援预案；建设应急技术系统；配置事故救援装备；组织消防、急救、医疗体系；组建事故救援组织机构等。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,39,3.事后补救对策推行工伤保险制度；参加各类事故商业保险；进行事故责任追究与处罚；事后补救，实施整改措施；落实“四不放过”等。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,40,用形式逻辑三E对策 1.工程预防对策本质安全化2.教育预防对策人的素质3
16、.管理预防对策系统协调,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,41,安全技术对策着重解决物的不安全状态问题；安全教育对策和安全管理对策主要照眼于人的不安全行为问题，安全教育主要使人知道，在哪里存在危险、如何导致事故、事故的可能性和严重程度如何，独与可能的危险应搞怎么做。安全管理措施则是要求必须怎么做。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,42,安全生产现状,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,43,原总局长李毅中在谈安全发展形势,安全生产呈现总体稳定、趋于好转的发展趋势,认清安全生产的长期性艰巨性和复杂性进一步增加紧迫感危机感和责任感,我国目前正处在工业
17、化加速发展阶段，处在生产安全事故的“易发期”,我国安全生产在曲折中发展，大致经历了四个事故高峰期（19581961、19711973、19961998、20012002）,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,44,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,45,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,46,月日时分，北京开往青岛的次旅客列车运行至山东省境内胶济铁路周村至王村间脱线，与烟台至徐州的次客车相撞。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,47,山东火车相撞,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,48,原因分析,社会经济快速发展全社
18、会安全意识问题安全生产管理监督问题安全生产投入问题,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,49,1、社会经济快速发展，其负面影响开始显现 发达国家的发展历史表明，当一个国家或地区人均国内生产总值达到1000美元时，安全生产事故进入高发期。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,50,2、全社会安全意识淡漠，安全意识的提高滞后于生产力的发展速度。自然经济状态下的安全观念带到了工业化时代。习惯性违章，集体无意识。为了最大可能地保障安全，生产规章中就需要有一定的冗余措施（多重保险，有些员工就觉得这些必要的冗余“碍事”纯粹是多余。而偶尔的“省事”、“来不及了”、或者“走捷径”后
19、没有发生事故，就会形成“经验”。而且，人们因为推崇经验，而重视看得见的危险，轻视看不见的危险，认为自己不会“运气那么差”，最终导致事故的发生。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,51,3、安全生产管理监督不到位，缺乏有效的监督监管机制。经济体制改革忽视了安全生产 监督监管机制有待进一步完善,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,52,4、安全生产投入欠帐，安全技术落后。只顾抓生产创效益，忽视安全投入 不当的勤俭节约，为事故留下隐患 安全生产技术落后于生产技术,2023/9/6,53,国家对安全生产的总体要求,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,54,2
20、023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,55,胡锦涛在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：坚持以人为本，关注安全、关爱生命，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好。胡锦涛强调，搞好安全生产，领导重视是关键。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,56,温家宝总理在今年的政府工作报告中提出到2010年单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率，工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率，道路交通万车死亡率，百万吨煤炭死亡率，目前均已列入国家统计指标体系和统计公报，并作为各级政府安全生产控制考核指
21、标体系，作为政绩和业绩的硬指标。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,57,加强领导狠抓落实 切实做好安全生产工作,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,58,现代安全管理的奋斗目标 国家目标：到2007年，建立起较为完善的安全生产监管体系，全国安全生产状况稳定好转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有一定幅度的降低。到2010年，初步形成规范完善的安全生产法制秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类安全生产事故和死亡人数有较大幅度的下降。力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或接近世界中等发达国家水平。,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,59,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,60,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,61,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,62,2023/9/6,唐山大自然管理咨询公司培训中心,63,
