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1、关于落实企业安全生产主体责任制实施方案为进一步落实企业的安全生产主体责任，有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努力推动本企业安全形势持续好转，根据马政发落实企业安全生产主体责任年文件精神，结合我公司实际，特制定本公司安全生产主体责任落实活动方案。一、工作目标以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实”活动，进一步落实企业安全生产主体责任；必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任
2、主任；必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示;必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,建立健全各级安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我公司安全形势持续稳定好转。组织机构为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动,特成立领导小组。组长：郑智洪副组长：龚鹏龚玉龙雷顺颐朱湘秀成员：戴领文欧飞鹤王国强龚永康陈雪强庄昌胜屈建国贺明向波张建红鲁先辉刘朝干钱庄张新义同时成立安全生产管理工作办公室，
3、龚玉龙同志兼办公室主任。三、安全管理责任制1.1.1.总经理兼法人（郑智洪）：总经理是企业安全管理第一负责人，对本企业安全生产负全面负责：认证履行安全生产法第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作
4、规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，督导安全管理领导小组开展工作，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定；负责落实各级安全生产责任制，督促检查抓好安全生产工作；健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；组织审定并批准工厂安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安措费用；按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理；加强对各项安全活动的领导，决定
5、安全生产方面的重要奖惩。1.1.2. 常务/行政副总（龚鹏）：在总经理的领导下，对分管业务范围内的安全生产负责：由于总经理异地办公，由常务副总代理总经理职责第2-7条；贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；组织分管部门开展安全生产活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人；负责分管部门的安全生产教育与考核工作；规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告；定期召开分管部门安
6、全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。1.1.3. 生产副总（龚玉龙）：对车间安全生产全面负责：由于总经理异地办公，由生产副总代理总经理职责第1条；保证国家安全生产法规和企业规章制度在车间贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”；组织对新工人（包括实习、代培人员）进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的班组安全活动日，及时处理工人提出的意见；组织全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工
7、加强维护，正确使用；及时报告本车间发生的事故，注意保护现场。1.1.4.行政副总（朱湘秀）负责负责搞好全公司文明生产，抓好职业卫生大检查，保证生产、工作、环境卫生，符合国家和地方有关标准。对职工进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。将安全教育纳入职工培训教育计划，负责监督职工的安全技术培训和教育。1
8、.1.5. 销售副总（雷顺颐）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责监督管辖部门的安全技术培训和教育。对其分管范围内的安全、环保应急管理工作负领导责任。按照“谁主管，谁牵头”的原则，负责组织指挥分管范围内突发事件的应急处置工作。主动接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全管理工作能力、意识和安全生产技能，增强事预防和应急处理能力。在工作过程中有责任确保自己和他人的身体健康和生命安全。监督危险化学品的采购和销售过程中的安全工作。定期检查分管部门安全生产中各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。监督隐患排查治理工作，对重大隐患整改不了的要立即组织落实整改方案并实施有效的临
9、时安全措施。确保公司各类安全、环保物质的采购质量和及时性把控。1.1.6.安全环保部（副部长庄昌胜）：负责安全管理制度的起草/修订；负责安全应急预案的编制，并组织对应的应急演练；负责组织员工进行安全教育与培训；负责进行安全生产巡检、督导，督促执行生产安全管理制度、规范操作，确保各类设备的安全运行；组织对各类锅炉、压力容器、仪器仪表、供电供水设备、避雷绝缘设施、计量仪器进行定期检查和校验；及时上报安全事故，并在第一时间内维护好现场，避免发生二次事故；组织安全事故的调查与处理，并编制安全事故处理报告。1.1.7,制造部（部长欧飞鹤）：负责车间的安全生产工作，严格贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查
10、督促执行；做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新入厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育;负责车间安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握车问尘毒情况，提出改进建议；规范操作各类机械，严格按照工艺流程进行生产作业；每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。其中作业工人应严格履行以下安全生产职责：认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。交接班必须交接安全情况;正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护
11、现场，作好详细记录；正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；积极参加各种安全活动；有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。1.1.8.研发设计部-工艺（副部长鲁先辉）：编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行；组织并督促各生产单位对生产操作工人的技术训练；负责贯彻工艺纪律管理规定，经常检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题；负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题；组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备。1.1.9.研发设计部-实验室（
12、副主任张兵）：严格按照各类操作规范进行实验设备的操作；对易燃易爆剧毒物品进行严格管理；实验过程严密规范，数据准确，一经发现安全隐患，如实上报。1.1.10.行政人事部（副部长苏佳丽）：对新入公司人员（包括实习、代培人员）及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到车间。会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作；把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容；按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；规范食宿管理，防止出现各类食品安全、人身安全事故；临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行。其中，保安安全生产职责：严格执行安全保卫制度，认真做好要害
13、部门安全生产的保卫工作；掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅；熟悉园区周边环境及园区建设情况，定期/不定期进行巡检,发现异常或隐患，应立即上报或制止；督促做好防灾抗灾工作，对于可能发生的洪涝、山洪等灾害及时制定应对措施；严格执行门卫制度，对于一切可疑人员或车辆进行严格检查和登记等。1.1.11.财务部（副部长贺明）：在编制、检查基本建设和工程计划的同时，编制检查安全技术措施计划，认真贯彻国务院关于企业安全措施经费在固定资产、改造资金中的比例规定，专款专用，定期核算；保证劳动保护用品、保健食品和清凉
14、饮料的按需开支，保证企业安全生产实际需要的经费。1. 1.12.仓储物流及采购部/设备部（仓储物流部长陈雪强、采购部主管雷军、设备部副部长戴领文）：对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程；管理好易燃易爆剧毒化学危险品，严格发放制度；按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料；负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放；加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠性能符合企业要求；认真执行上级有关交通安全的规定，做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作；认真做好车辆维修保养工作，确保安全行驶。1.1.13,安全员（张新义、钱庄）负责整理、汇总、
15、上报安全方面有关资料、报表和总结C负责全所人员的安全培训、安全规程学习与考试工作。负责组织“安全生产月”、“安全生产周”及季节性安全大检查活动。负责制订本所的安全工作计划、两措计划、培训计划和工作目标。负责安全部门安排的其它工作。1.1.14.班组长（屈小强、毛善勇、李发明、商威、岳汉明、张宏周、胡文胜、龚杨林）对人员进行必要的检查和监视，发生事故及异常运行，应及时向公司领导汇报及时处理发生的事故及异常运行情况，应积极组织分析查找原因，制订处理及防范措施，做到“四不放过”。检查工作中安全措施是否正确完备，操作人员精神状态，是否违章作业，穿戴劳保用品。负责本班组的生产技术培训及安全意识教育，不断
16、提高业务技术水平，认真组织开展安全活动、事故预防、反事故演习等活动。搞好设备维护、保养，认真巡视设备，确保运行设备完好。落实隐患排查，自查自纠，及时向安全部门反映。1.1.15员工安全职责自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并随时制止他人的违章作业。不断提高安全意识，丰富安全生产知识,增加自我防范能力。积极参加安全学习及安全培训，掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能，增加事故预防和应急处理能力。爱护和正确使用机械设备，工具及个人防护用品。主动提出改进安全生产工作意见。从业人员有权对单位安全工作中存在的问题提出批评，检举、控告、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。从业人员发现直接危及人
17、身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后，撤离作业现场。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用口口口O四、工作步骤此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。(一)、自查自纠阶段(2018年1月2018年4月)公司名部门要以下几方面进行自查自纠，落实安全生产主体责任。安全领导小组重点检查内容：(1)依法生产经营情况公司各部门应当依照相应的标准和规程要求从事工作、生产活动，严禁违规作业。(2)安全生产责任制和安全管理制度落实情况，我公司作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化主要负责人是第一责任人
18、的责任，建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。(3)安全管理责任的落实情况逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个班组，每个岗位，严格落实责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系。(4)带班班组长岗位制度的落实带班班组长必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题，难点问题，明确带班班组长的职责、任务、权力，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。(5)安全生产机构设置及人员配备情况按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、机电、机械设备，
19、安全等专业技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员，班组长及特殊工程操作人员。(6)安全投入情况严格按照国家相关文件要求，保证安全费用专项资金的投入和使用。(7)安全教育培训和职工权益维护对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗，建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。(8)隐患排查整改和重大危险源监控情况各部门、班组加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识，检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐整改效果评价制度，确保整改及时
20、到位。(9)活动成员组重点检查内容：安全部：根据企业年度安全目标及安全生产规章制度制定和落实，建立健全各项安全管理制度、隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查、落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控,落实对重大危险源的辨识，检测评估情况和防范应急措施的制定；逐级落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各部门，班组、每个岗位；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度，落实从业人员培训教育及考核情况，保障从业人员持证上岗；落实生产管理人员及特种作业人员持证上岗。积极开展安全知识普及工作，宣传新安全生产法、法律、法规和规章制
21、度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化职工安全意识，促进企业安全文化建设。（二）分类整改阶段（2018年5月2018年8月）1、自查自纠阶段结束后，各部门、各班组岗位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报安全部。2、隐患排查治理（1）对于一般的安全隐患，由安全部监督，各部门、班组岗位组织整改。（2）对于重大安全隐患，安全部应该及时向安全领导小组汇报，并按照治理的目标和任务，采取相应的方法和措施落实，规定治理机构的时限和要求，安全措施要落实到位。（三）督查检查阶段（2018年9月2018年11月）由安全部对于发现的隐患，要及
22、时下达整改通知书，督促各班组、岗位采取有效措施，明确责任人限期进行整改，确保隐患整改落实到位。（四）考核总结阶段（2018年12月）从12月份开始，由安全领导小组牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各班组、岗位及存在重大隐患的岗位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。四、考核细则1、所有部门、班组、岗位发生一起安全事故，未造成人员伤亡的，事故当事人罚款200元，部门负责人50元，2、所有部门、班组、岗位发生一重伤一人次，罚款500元，两人次以上的罚款800元，部门负责人200元3、存在重大隐患的，一经查出罚款300元。五、工作要求1、强化领导，各部门要切实
23、把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，分工明确，确保此项工作顺利进行。2、落实责任。“安全生产主体责任落实年”是2017年生产目标考核的一项重要内容，各部门要认真履行职责，加强检查,认真排查，积极整改，对因组织不力，督促检查不到位，导致安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠、全面治理安全隐患，严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查，对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案。4、严格追究，
24、对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理，另外要加大对班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣相衔接的安全管理体系Q5、加大宣传，要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和必要性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位职工，调动广大职工的积极性，发挥全体职工对安全生产的知情权，参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。安全环保部2018年3月
