海关稽查简介及稽查常见情事分析.ppt

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1、海关稽查简介及稽查常见情事分析,海关稽查简介,稽查常见情事分析,“企业自律管理”政策介绍,中华人民共和国海关稽查条例第二条:本条例所称海关稽查,是指海关自进出口货物放行之日起年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内,对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料(以下统称帐簿、单证等有关资料)和有关进出口货物进行核查,监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性。,海关稽查的概念,海关稽查的对象、内容、时间范围和目的,稽查对象:与进出口活动直接有关的企业、单位 稽查内容:进出口货物、帐簿、单证等有关资料 时间范围:放行之日起年内、保税、减免税进口货物的 海关监管期限及其后的3年内

2、。稽查目的:监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性,规范企业进出口行为,海关稽查基本程序,1.通知被稽查人。2.实施稽查。3.征求被稽查人意见。4.做出结论。5.执行稽查结论。,海关稽查职权,海关法、海关稽查条例:查阅复制权。账簿单证资料(包括电信化数据)检查权。进出口货物、生产经营场所询问权。法定代表人、主要负责人员和其他有关人员 查询权。商业银行或者其他金融机构的存款账户 5.封存权。帐簿、单证等有关资料。,海关稽查的义务,1.依法行使职权。程序法定、职权法定 2.维护被稽查人合法权益。保守企业商业秘密、不得妨碍企业正 常生产经营活动、告知的义务 3.回避制度。利害关系人回避,被稽查人权利

3、,1.知情权。了解规定、告知权利义务、陈述和申辩 2.维护自身合法权益的权利。回避申请、保守商业秘密、拒绝非法要求和行为 3.寻求法律救济的权利。行政复议、行政诉讼、申诉 4.获得行政赔偿的权利。,被稽查人义务,依法接受海关稽查的义务。积极配合、提供工作条件、如实提供资料、如实回答询问。依法设置和管理有关进出口资料。设置和保存会计账簿、会计凭证、报关单证(稽查期限内)履行海关处理决定。限期改正、追补税,责令限期改正的情形,1.向海关提供虚假情况或者隐瞒重要事实的2.拒绝、拖延向海关提供账簿、单证等有关资料的3.转移、隐匿、篡改、毁弃账簿、单证等有关资料的4.被稽查人未按照规定设置或者编制账簿、

4、单证等有关资料 的。,海关稽查常见情事分析 价格,1.漏报运输及其相关费用2.漏报成交价格调整项目3.漏报间接支付的价款4.不符合成交价格定义,海关稽查常见情事 归类,品名申报不实规格申报不实功能和用途不符,海关稽查常见情事 减免税,产业条目不符擅自处置减免税设备擅自改变生产用途,海关稽查常见情事 加工贸易,单损耗申报不实擅自处置保税货物串料,“企业自律管理”政策介绍,简政放权,事后监管,引导自律,“守法容错”2014年5月,全国10个海关试点2014年9月,政策落地,“企业自律管理”政策介绍,适用的前提:1.海关发现前2.企业主动向海关(主管地)书面报明3.违反海关监管规定的行为能够及时纠正,“企业自律管理”政策介绍,两种情形:1.不予处罚(海关发现前)2.减轻处罚(海关发现前)3.从轻处罚(稽查过程中),OVER,

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