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1、监理大纲编写要求及范例,丁国成,第一节 工程项目监理大纲的编制目的和作用,监理大纲是监理企业在业主委托监理的过程中，为承揽监理业务而编制的监理方案性文件。他的主要作用有以下两个：1.使业主认可监理大纲中的监理方案，其目的是让业主信服本监理企业能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务；2.为监理企业对所承揽的监理项目，在以后开展监理工作制定方案，也是作为制订监理规划的基础。,第二节 工程项目监理大纲的主要内容,1.监理企业拟派往监理项目的主要监理人员，并对这些人员的资格情况作介绍；2.监理企业根据业主所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案（如监理组织方案、合同管理方案、目标控
2、制方案、组织协调等）；3.明确说明将提供给业主的、反映监理阶段性成果的文件。,第三节 工程项目监理大纲的范例,监理企业应根据工程项目监理招标文件、项目的特点、规模和监理企业自身的条件及以往承担工程项目监理的经验编写监理大纲。通常监理大纲具体内容如下：工程概况；工程项目监理工作的目标和范围；工程项目监理机构；合同管理的内容；,质量控制的内容；进度控制的内容；投资控制的内容；信息管理的内容；其他技术服务；监理报告目录。,详细介绍如下：一、工程概况1.建设单位；2.工程项目名称；3.工程项目建设地点；4.工程规模；5.项目总投资；6.建设工期；7.其他。,二、工程项目监理工作的目标和范围工程项目监理
3、是监理企业受建设单位委托对工程项目的实施进行监督管理，具体地说监理工作就是依据合同对工程项目实施目标控制。目标控制的内容与监理企业受建设单位委托的监理工作范围及监理业务有关。通常在招标文件中明确建设单位要委托的监理工程范围及监理业务，即要写明是哪个阶段的监理业务。一般按如下阶段确定：,1.项目立项阶段；2.设计阶段；3.施工招标阶段；4.施工阶段；5.保修阶段；6.全过程。无论哪个阶段的监理业务或全过程的监理业务，具体内容都包括以下方面：合同管理、投资控制、进度控制、质量控制及信息管理。,三、工程项目监理机构（一）工程项目监理机构的组织形式通常采用如下形式（监理企业可从以下三种形式中选用或加以
4、补充）：1.按监理工作职能设置的组织形式（见图2-1）,2.按监理子项设置的组织形式（图2-2）对于大型项目监理机构，在同时管理若干项目监理组时，每个项目设子项监理组，致力于子项投资、质量、进度控制、合同及信息管理。这种是属两级监理的组织形式。,3.按矩阵式的监理组织形式（图2-3）矩阵制监理组织形式是按监理职能及按子项设置的监理组织形式。它适用于大型监理项目，既有利于各子项监理工作的责任制，又有利于职能管理，使监理工作规范化。,4.工程项目监理机构组织形式示例（二）项目监理机构的人员配备计划1、项目监理机构人员情况（见下表）序号 姓 名 性别 年龄 专 业 技术职称 监理职务 起止时间 备
5、注,2、项目监理组织的人员构成情况序号 职 务 人 数 培训情况 备 注1 高级 2 中级3 初级4 文秘（档案）合计3、项目监理人员的资格情况、工作简历及类似工程业绩。（附相关证书及证明）,四、合同管理的内容1.协助业主确定工程项目的合同结构；2.协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括设计、施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判；3.进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同的情况检查；4.协助业主处理与本工程项目有关的的索赔事宜及合同纠纷事宜；5.其他。,五、质量控制的内容1.确定本工程项目的质量要求和标准（包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面）；2.编制设计任务
6、文件，确定有关设计质量方面的原则要求；3.审核各阶段的设计文件（图纸与说明）是否符合质量要求和标准，并根据需要提出修改意见，把问题解决在施工之前；,4.确定、审核招标文件和合同文件中的质量条款；5.审核材料、成品、半成品及设备的质量；6.检查施工质量，参加重要工序及部位的隐检，检查分项分部工程质量，进行主体结构及项目竣工预验；7.审核施工组织设计及施工安全技术措施；8.协助业主处理工程质量、安全事故的有关事宜；,9.协助业主确认承包单位选择的分部单位，并审核承包单位的资质及质量保证体系；10.其他。六、进度控制的内容1.对工程项目建设周期总目标作分析、论证；2.审核承包单位编制的工程项目总进度
7、计划，并在实施过程中控制其执行，在必要时监督承包单位及时修改调整总进度计划；,3.审核承包单位编制的各阶段进度计划，并控制其执行，必要时督促承包单位作及时调整；4.审核设计单位的进度计划和材料、设备供应商提出的供货计划，并检查、督促其执行；5.在项目实施过程中，进行计划进度与实际进度的比较，并每月、季、年提交各种进度控制报表；6.其他。,七、投资控制的内容1.对工程项目总投资的分析、论证；2.编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总投资分解规划；3.监督工程项目各阶段，各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行；4.审核工程预算、标底、预算、增减预算和决算；,5.在项
8、目实施过程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并每月、季、年提交各种投资控制报表；6.对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力；7.审核招标文件和合同文件中有关投资的条款；8.审核各种工程预付款单；9.计算、审核各类索赔金额；10.其他。,八、信息管理内容1.建立本工程项目的信息编码体系；2.负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存；3.运用电子计算机进行本工程项目的合同管理投资控制、进度控制、质量控制，提供业主有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提供监理报表；4.监理工程会议制度、整理各类会议记录；,5.监理工程会议制度、整理各类会议记录；6.督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料；7.其他。九、其他服务接受业主委托处理上述未包括的其他与本工程项目有关的事宜。,十、监理报告目录1.监理月报；2.监理通知；3.设计变更通知；4.不合格工程通知；5.工程检验认可书；6.竣工移交证书；7.工程暂停指令；8.停工指令；,9.复工指令；10.工程款支付凭证；11.单位工程施工进度计划审批表；12.延长工期审批表；13.工地指令；14.索赔审批表；15.其他。,
