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1、第五章 纺织产业布局、产业转移和产业集群,一、纺织产业布局,什么是产业布局？,由生产力诸要素在区域空间上的组合而形成的各产业在区域范围内的分布,产业布局的指向性,高新技术产业的指向性大学及研究机构指向性高素质劳动力的指向性资本指向性市场指向性高新技术产业的大城市指向性,一般工业企业的区位选择及工业布局指向性：原料指向、市场指向、原料与市场双重指向、劳动力指向，港口交通运输指向、科技指向、集聚经济指向、大学及研究机构指向、生态效益指向，等等,产业布局影响因素的分类,续,影响产业布局的因素,原料纯原料：即在生产过程中，其重量几乎都转移到产品中去。使用这种原料的工厂可以配置在原料地和市场之间的任何地
2、方，往往接近市场或劳动力供应地。,续,失重或易变质的原料：即在加工过程中只有部分重量转移到产品中去，其余重量转化为废渣，或原料易变质等对于大量使用原材料，并且在生产制造过程中将大大减低原材料的重量、体积或使用易变质原材料的产业来说，建于原材料产地附近会大大降低运输成本。,续,增重原料或产品易变质：在生产制造过程中，最终产品的重量、体积将大大增加，或产品易建在消费市场附近比较有利可运性差的原料，工厂的区位指向原料地不便于远距离运输的产品，其制造工厂趋向市场区位原料单位重量价值越高，可运距离越远,续,市场市场需求因素会影响产业布局高级时装制造厂选址应靠近市场民族服装具有较强的地方性，其制造厂也是指
3、向市场大众化服装往往选择廉价劳动力的区位以降低成本,续,市场容量和性质会影响产业布局不适宜小规模生产的工业必须选择在市场容量大的地区高级消费品的生产应趋于购买力大的区位需要稳定市场的企业，不宜选择变化太大的市场,续,劳动力劳动力成本劳动力质量雇用劳动力的难易程度交通运输,续,外部规模经济城市化规模经济：由于建在大城市(而非小型城市)，更接近市场和消费者、运输成本更低、较大的劳动力储备和获得多种商业服务的好处本地化规模经济：与其他同类或相关行业的厂商集中于同一区域经营而带来的好处利用已形成的某类产品的市场声誉拥有高度专业化的劳动力队伍(及低雇用成本、流动成本和培训成本)利用区内高度专业化的营销、
4、研发及劳动力培训服务，在某些情况下，行业公会还可能形成一股重要的经济政治力量影响地方政府针对该行业的政策形成地区内的专业化分工，存在大量的小型专业化厂商进行配套服务,续,资本地理区位吸引外来金融资本的原因相对高的利润率较低的风险资本流动的管制程度资本流动与投资者的偏好以及地缘、血缘、文化、语言等各种因素 土地、水、能源及环境等,续,政府政策直接干预性产业布局政策政府直接投资或审批制、许可证制、配额制等间接诱导性产业布局政策贸易与关税政策、信息服务、财政补贴、融资支持等,我国产业布局及政府政策的演变,改革开放前，我国区域发展政策，以分析全球及我国地缘政治关系为基础，以从属于国防安全为目标，以平抑
5、沿海和内地差距为方向，以接近原料地布局为方式，以国家完全计划调拨为手段，将中西部作为重点发展地区，形成均衡的生产力布局,续,改革开放后，我国区域经济发展指导思想由平衡发展向不平衡协调发展转换，形成先富带共富的区域非均衡协调发展战略思想，区域发展战略的重点转向优先发展东部沿海地区，导致了我国工业企业及大型工业企业主要集中于东部地区与工业布局非均衡的现状。,续,续,“八五”以来，区域发展政策又开始向兼顾效率与公平方向转变，国家为促进中西部发展实行了一系列优惠政策，我国产业布局又开始朝均衡发展方向转变,我国目前的产业布局原则,正确处理先进地区与落后地区的关系，把充分利用、合理发展沿海原有工业基地和积
6、极建设内地新工业基地相结合，并把工业重点逐步合理地移向内地；地域分工与地区工业综合发展相结合，合理确定地区专业化规模和生产部门多样化的界限；工业生产尽可能接近原料、燃料产地与消费区，既要根据工业的趋向性合理选择分布地点，又要加强原料基地的建设；正确处理企业布局集中与分散的关系，合理集中与适当分散相结合,不同发展阶段的产业布局模式,在生产力水平相对低下，并以农业产业为主的阶段，产业布局以均衡布局为主，即表现为区域经济发展差异并不十分明显的均质产业布局模式。随着生产技术的发展，经济增长可能在具有较好经济地理条件的区域开始，并使该地区成为产业组织的核心，逐步形成中心外围的产业布局模式，也即极核式产业
7、布局模式,续,随着极核功能的逐步显现，周边地区的极核或周围的点等发生大量的联系，进而导致连接两者之间的线路的形成与发展以及这些地区的经济的快速增长，这时，极核形式的产业布局便逐渐被以极核为中心、沿线为依托的点轴产业布局模式替代 随着点、轴经济的快速发展，区域经济之间的关联度逐步增强，一定区域内的点与点之间、轴线与轴线之间形成了相对复杂的网络体系，产业布局表现为集中与分散、垂直分工与水平分工相结合的相互影响、相互依存的网络布局模式，或者是多极化与多核心的产业布局模式,长江三角洲产业布局状况及特征,“Z”字型的沿路产业带以沪宁铁路及高速公路为线的沿线产业密集带，由上海、苏州、无锡、镇江、南京、常州
8、及沿线的吴江、昆山等县级市组成，是全国最主要的电子信息产品新产业带，并逐步形成以上海为主的设计、研发和经营管理中心，以昆山、吴江、苏州、无锡等为主要生产基地的电子信息产业基地；同时，该产业带也是我国主要的机械工业、纺织服装工业、化学工业及家用电器生产基地。,续,沿沪杭甬高速公路及铁路沿线形成的沿线产业带，主要由上海、嘉兴、杭州、宁波等地构成，形成我国主要的化学工业、纺织服装工业、机械工业、皮革工业生产工业基地。由两条沿路产业带构成的“z”字型产业密集区同时还依赖浦东微电子产业与基地、张江生物医药基地、苏锡常高新技术产业带，以及漕河泾、南京浦口、苏州、无锡、常州、杭州等国家级高新技术开发区，正在
9、形成中国微电子、生物工程、新材料、航天航空、光纤通信等高科技产业带。,续,沿海及沿江产业经济带，包括上海、南通、扬州、镇江、南京、宁波、舟山等地。是全国最主要的石油化工、钢铁生产等能源工业、基础工业为主的重化工及重型机械工业生产区域，并形成以石化为主的上海石化、镇海石化、南京石化等大型企业集团及上海化工区等石化基地，以汽车制造为主的上汽、南汽、扬汽等整车生产企业,我国产业布局政策,产业布局的投资政策不同地带产业的战略性投资安排，既包括产业自身方面的投资安排，也包括为吸引产业投资进入而进行的前期投资，如基础设施投资等；既包括国家的直接投资，也包括其他投资主体的产业投资。,续,产业布局的结构调整与
10、功能调整政策鼓励东部地区将重化工及一般加工性产业向中、西部转移，集中力量从事高新技术产业以及金融服务业等第三产业的发展；中西部地区产业的发展方向主要是依赖本地资源基础的原材料工业、能源工业等，以满足东部经济发达地区的需要，等等。,续,产业布局的导向与激励政策为促使政府部门产业布局的发展战略而采取的一系列相关政策性安排，如税收政策、财政政策、投资补贴政策、土地使用优惠政策、劳动力培训政策、就业奖励政策、新产业开发政策、高科技产业特殊政策、政府提供的实验室免费使用政策、专利申请政策等一系列相关政策内容。,我国纺织产业布局的演变,1952年，全国7个主要纺织基地，包括上海、青岛、天津、无锡、南通、武
11、汉和重庆。辽宁、山东、江苏三省和上海、天津两市的纺织总产值占全国的71，其中上海占35。19521982年，由于国家产业布局战略，内地纺织业发展实力显著增强，沿海和内地差距明显缩小,续,续,80年代后，随着我国产业布局战略的转换，东部沿海地区的纺织业出现了飞速发展。目前，纺织产能80%以上集中于广东、浙江、江苏、上海、山东和福建等地；产业用纺织品和非织造布生产，沿海的广东、浙江、江苏、辽宁、河北、上海等几个省市占了70多，中原地区占了20多,我国纺织产业布局新的发展趋势,“十一五”规划纲要和加快纺织业结构调整促进产业升级若干意见：明确指出“推进纺织工业梯度转移”的目标，强调促进东中西部协调发展
12、，优化行业区域布局沿海地区和中心城市适度控制棉纺、化纤常规产品产能的扩张，重点在时尚品牌、研发设计、市场控制力等方面有所突破；中西部地区充分利用劳动力、原材料和土地等方面的资源优势，发展与东部配套的劳动密集型加工制造业，承接来自中心城市、沿海地区以及国外的产业转移，形成各具特色、比较优势明显的梯度产业格局,续,纺织工业调整和振兴规划：明确将“优化区域布局”作为纺织产业调整和振兴的主要任务之一东部沿海纺织工业发达地区充分利用技术、资金、研发、品牌、营销渠道的优势，跟踪国际最新技术和产品，重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织行业和产品；鼓励中西部地区发挥资源优势，积极承接产业转移，发展纺
13、织服装加工基地，形成东中西部优势互补的区域布局，严防低水平产能的转移和扩张加强内地与新疆的合作，建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地,续,支持大企业集团将其产业链的一端移入新疆发展，构建跨区域上下游紧密联系、协同发展的产业链，把新疆建成依托内地面向中亚乃至欧洲的纺织品服装出口加工基地和区域性国际商贸中心继续推进和深化“东桑西移”，重点巩固提高现有200个中西部地区蚕桑生产基地，推广规模化、标准化种桑养蚕模式；延伸中西部地区缫丝、织绸产业链，提高企业加工水平。在全国发展50家以“公司加农户”为主要形式、具备自主创新能力和自主品牌的丝绸企业。,纺织业向中西部进军已是大势所趋,2008年，全国纺织行
14、业固定资产投资不断下降。但同时，西部地区纺织行业投资同比增长40%以上。2008年前10个月，雅戈尔、华孚、巨鹰等知名纺织企业相继“走西口”，不事声张地设点布局,纺织企业西进，前景如何？,新疆对纺织产业发展的定位发挥棉花资源优势，重点做大做强棉纺织产业，把新疆建成全国重要的纺织原料和中间产品优质生产基地、中西部地区重要的纺织原料和产品交易中心。新疆的地理位置优势与中亚毗邻，直接面向需求不断增长的中亚市场,续,新疆的不利条件纺织行业普通技工断层、高级技工短缺的问题极为突出；长距离的运输成本:棉纱的外运成本远远高于棉花出疆运能紧张，棉纱外运不可避免地受到制约缺乏产业集群优势企业对策加强高端产品的开
15、发，用产品的高附加值抵消运输成本将新疆员工培训放到内地企业进行，提高其综合素质,二、纺织产业转移,什么是产业转移？,某些产业从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的过程,产业转移的类型,根据涉及的地域范围不同：国际产业转移、区际产业转移、城乡产业转移根据转入区与转出区之间发展水平的差异：水平转移、垂直转移梯度垂直转移和反梯度垂直转移。根据投资性质不同：存量转移和增量转移,产业转移的新特点和新趋势,由发达国家向发展中国家的产业转移在加快产业转移的范围和规模在不断增加产业转移的技术层次在不断提升由单纯的制造业转移扩展到整个产业链的转移城乡产业转移日益成为大中城市产业转移的主流,产业转移对企业竞争力
16、的影响,企业迁移或者产业转移最终将是有利于提高企业的整体竞争力,企业是否迁移，不仅取决于来自现有区位的推力和来自目标区位拉力的大小，还取决于一些促使企业呆在现有区位的阻力因素企业迁移所造成的固定和可变成本(如现有厂房、基础设施等)的损失维持现有劳动就业关系来自地方政府的压力管理者旅行成本的增加，等,产业转移对区域竞争力的影响,对转出区竞争力的影响导致转出区该产业生产能力的下降甚至消失，对转出区的就业状况可能会产生不利影响有能力和精力去培育发展一些更高层次的新兴产业，实现产业结构的转换,续,对转入区竞争力的影响可以增加转入区的就业机会，并为相关产业的发展创造条件直接增加转移产业的生产能力，提高该
17、产业的产出量和市场份额，由此带动整个地区经济的增长；伴随着技术和管理经验的扩散，有利于提高资源配置效率，提高劳动生产率和创新能力；大量相关企业在同一地区集中，有利于降低信息搜寻和交易成本，增强地方产业配套能力，产生集聚规模经济效应。劳动密集型产业的转入，不利于工人福利的提高污染环境产业的转入，对环境所造成的破坏和损失可能要远远大于它所创造的经济价值,我国纺织产业转移的现状,国内梯度转移是我国纺织产业转移的首选模式制约我国纺织产业梯度转移的因素劳动力无限供给阻碍了东部纺织产业工资水平的上涨东部地区纺织产业集群优势提高了产业转移的机会成本西部地区产业基础相对薄弱，协作配套能力低西部地区人力资本水平
18、低，劳动生产率低西部地区市场化水平低，交易成本相对较高,续,对策：构建营造良好的纺织产业转移环境加大人力资本投入，提高劳动生产率实行西部投资鼓励，通过信贷、利率、税收、投资补贴等一系列优惠政策，吸引东部纺织企业到西部投资，活跃民间投资,三、纺织产业集群,什么是产业集群？,一种相关的产业活动在地理上或特定地点的集中现象同一产业的企业以及该产业的相关产业的企业在地理位置上的集中,产业集群的基本特征,空间集聚性大量企业、机构在某一特定地理区域内聚集，包含最终产品和服务机构，专业组件、零部件、机器设备以及服务供应商、金融机构及其他相关产业的厂商，还包括下游产业的成员(或顾客)，互补性产品制造商，其它提
19、供专业化培训的教育、信息、研究和技术支持的机构(如大学、培训机构)等,续,柔性专业化聚集的企业是属于同一特定产业或具有直接上下游产业关联及其他经济联系的企业集群内企业对市场需求、产品结构和产品设计方面的快速变化具有较强的适应能力企业之间的密切协作，使企业能获取更明确、更直接的需求信息，从而在产品和服务生产的过程实现了柔性化 集群企业内，员工有更多的机会与外部进行知识、信息的交流，外部创新的知识和技术得以更快地流入、渗透，增加了集群内企业的创新速度和可能。,续,社会网络化区内企业间、企业与政府部门间、企业与各类中介服务组织(如研发机构、企业咨询、广告策划等)之间存在的各种正式与非正式的协作关系网
20、络植根性集群内企业不仅在地理上靠近，而且具有很强的本地联系,产业集群的形成类型,纵向集聚由产业纵向关联而形成的产业集群，集群内企业同属于一个产业的上、中、下游，彼此间存在生产过程中的投入产出联系横向集聚由产业横向关联而形成的产业集群区位指向集聚由同一产业或不同产业的众多中小企业利用区位优势形成各类专业化的小型产业集群,产业集群形成的条件,供给条件集群产品应具有较长的价值链且易于分解集群产品存在丰富的产品差异化机会需求条件市场需求可以给集群带来机会和创新的压力，使企业更早察觉和理解市场上新的需求并做出积极的响应社会条件具有共同的文化传统、行为规则和价值观,产业集群的效应,规模效应知识外溢及创新效
21、应由于信息沟通的便捷性和频繁的联系，先进经验，技术和技能的外溢更迅速，更彻底，能激发新思想、新方法的应用，促进创新知识的融合产业集群内的企业通常能容易找到创新所需要的物品和条件，供应商和合作者们也容易参与创新过程，从而提高创新的有效性,续,协同效应更好地接近供应商及专业人才易于获得专业的信息产品和服务具有明显的互补性和配套性公共设施的增效作用追赶及拉拔效应集群内的竞争形成追赶效应，由此形成的竞争压力可促进企业进步,续,节约效应大批供应商的存在，可降低交易成本并使原料及备件的库存降至最低大批专业人才的集聚，可降低企业搜寻人才的成本共享公共设施，节约了社会投入。区域品牌效应,我国纺织服装集群形成的
22、原因,市场竞争机制作用的结果纺织服装有较长的产业链，易于分解并且行业进入门槛低东部沿海城市经济开放程度较高，易于获得外部需求信息，有现代化的产业技术与专业服务，使得劳动力、资本、专业技术能有效组合，大大降低生产成本,续,东部沿海优越的区位优势，使得原材料和产成品能方便的运输，还能大量的出口具有巨大的市场需求和强大的竞争优势当地政府提供了土地、工商管理、引导服务等支持政策，促进了集群地产业链的完善与升级企业家精神、资源禀赋、社会人文传统，等,我国纺织产业集群的主要模式,市场与地域文化结合形成的产业集群模式区域经济范围内首先出现专业化的市场，加之地域文化基础，为产业集聚的形成创造了重要的市场交易条
23、件、信息条件和人文环境，最后使产业的生产过程也聚集在市场的附近,续,续,外商投资形成的产业集群模式 在特定领域中，吸引几家大型跨国企业进入，并引来更多外商，形成跨国公司的客户链，进而带动当地各类产业的发展嵘州领带产业集群的兴起和迅速发展，得益于香港嵘州籍工商人士,续,核心品牌企业带动模式以一批具有竞争优势的名牌大企业为核心，进而带动一大批进行专业化生产和配套服务的中小企业，二者构成一个大中小企业共生互助、协调发展的产业群落福建泉州服装产业集群拥有近万家纺织服装生产企业，涵盖纺织、漂染、成衣加工生产、辅料生产、市场营销等各个领域。其中，中国驰名商标10个，福建省著名商标40多个，中国名牌4个，福
24、建省名牌有40多个,我国纺织服装产业集群的状况,我国纺织产业集群的竞争优势,产业集群产生了外部规模经济效应产业集群增进了企业之间信息、知识和技术的传递，有利于产业链上分工协作的各种企业加强合作，进行技术创新。产业集群带来了区域品牌效应产业集群创造的产业竞争优势吸引了众多的海外资本、技术的注入,我国纺织产业集群持续发展的障碍,集群系统要素不全集群内缺乏合作和协作效应集群缺乏维持持续发展的核心能力集群内产业链不完善且企业缺乏“外包”意识外包，或“分包”，是指企业将非核心业务转移出去，以降低成本和提高效率,续,集群自主创新能力弱，产业易大却难强集群缺乏根植性集群面临优化升级的迫切要求集群的持续发展受
25、到约束内部环境较差低水平重复与无序竞争现象突出，缺乏集体行动规则和规范；政府权责不清，政府与企业之间、企业与企业之间缺乏必然的沟通和必然的产业联系，难以制订各种能够推动企业有效互动和相互促进的正式和非正式的公共机制外部约束日益严厉土地、资本等要素供给不足，环境治理压力增强国内、国际市场竞争更加激烈,我国纺织产业集群的风险,外部环境造成的风险国际纺织品服装贸易摩擦加剧产业结构调整、产业转移、产业政策的变化以及区域经济结构的调整等所造成的风险。集群内企业缺乏技术创新的动力和能力，使得技术创新受阻知识、技术的外溢遏制了企业研发、创品牌的冲动和自主知识产权的获取不正当竞争的风险过度集聚造成资源匮乏的风险,
