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1、,第八课 财政与税收,国家财政,北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场鸟巢造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。,神舟八号2011年11月1日成功发射，与天宫一号两次成功对接。1992年中国载人航天工程启动以来国家已投入近350亿元人民币。,1、国家使用的资金怎么来的？2、这些资金国家如何去分配使用？3、它们能起到什么样的作用？,自主学习，小组成员议一议：,1）含义：,2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：,财政 国家的收入与支出,1、财政收
2、入,国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。,财政收入越多越好吗？,3）影响财政收入的主要因素（财政收入量=社会财富总量分配比例）,取决于经济发展水平基础、根本,受制于分配政策,做大,措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。,措施：国家制定合理的分配政策。,增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家、企业、个人的收入分配,探究：,2、财政支出,经济建设支出,科教文卫事业支出,社会保障支出、债务支出。,行政管理支出和国防支出,3、财政的收入和支出的关系,辩证认识财政:盈余有利，也有害。赤字有害，也有利。,总之,国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡
3、。,财政的主要作用,财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,中国梦人民安居乐业梦,财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障。,西气东输,青藏铁路,南水北调,西电东送,西部大开发的“四大工程”,促进资源合理配置,财政支出（亿元）,西部,中部,东部,2006年,2007年,2008年,2009年,2010年,2011年,2012年,20062012年我国对东、中、西部财政支出情况,促进国民经济平稳运行,经济滞缓,扩张性财政政策（积极财政政策）,增加财政支出 减少税收,刺激投资和消费需求，降低失业率，拉动经济增长。,中国梦经济平稳运行梦,经济过热,紧缩性财政政策（适度从紧财政政策）,减少财政支
4、出 增加税收,抑制投资和消费需求，稳定物价，给经济降温。,中国梦经济平稳运行梦,探究一：财政的三大作用,（2）促进资源合理配置。,（1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,（3）促进国民经济平稳运行。,探究二：在社会财富总量一定的前提下，是不是国家财政收入越多越好？,直接减少企业和个人收入,不利于企业生产,不利于个人购买力的增加,财政收入,过多,不利于财政收入增加,财政收入,过少,不利于企业发展,不利于个人收入的增加,降低财政对经济发展的支持力度,国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,财政,1、财政收入,2、财政支出,知识体系,关系：,3、财政作用4、影响财政的因素：,（1）促进社会公平、改善人民生活。（2）促进资源合理配置。（3）促进经济平稳运行。,经济发展、分配政策,财政政策的分类,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,实施条件,手段,目的,联系,在经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时,在经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时,增加经济建设支出和减少税收,减少财政支出和增加税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长,抑制总需求,降低货膨胀率,给经济“降温”,国家通过财政收入和支出控制经济运行,类型,
