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1、,刘邦,大风起兮云飞扬,威加海内兮归故乡,安得勇士兮守四方?,刘邦,大风起兮云飞扬,威加海内兮归故乡,安得勇士兮守四方?,韩信,刘邦,大风起兮云飞扬,威加海内兮归故乡,安得勇士兮守四方?,狡兔死,走狗烹;飞鸟尽,良弓藏;敌国破,谋臣亡。,韩信,刘邦,大风起兮云飞扬,威加海内兮归故乡,安得勇士兮守四方?,狡兔死,走狗烹;飞鸟尽,良弓藏;敌国破,谋臣亡。,君权与相权此消彼长,中央与地方争权不断,韩信,刘邦,一、中央集权的发展二、君主专制的演进三、选官、用官制度的变化,本课知识结构:,一、中央集权的发展二、君主专制的演进三、选官、用官制度的变化,地方制度的变化,中央制度的变化,本课知识结构:,中央集
2、权的发展(地方制度的变化),中央集权的发展(地方制度的变化),汉:郡县、封国并存,中央集权的发展(地方制度的变化),汉:郡县、封国并存,汉景帝平“七国之乱”,中央集权的发展(地方制度的变化),汉:郡县、封国并存,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,中央集权的发展(地方制度的变化),封国名存实亡,汉:郡县、封国并存,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,中央集权的发展(地方制度的变化),封国名存实亡,汉:郡县、封国并存,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州,派刺史监察,中央集权的发展(地方制度的变化),封国名存实亡,汉:郡县、封国并存,唐:州县两级,汉景帝平“七国之乱”,
3、汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州,派刺史监察,中央集权的发展(地方制度的变化),封国名存实亡,汉:郡县、封国并存,唐:州县两级,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州,派刺史监察,州之上设置道,监察地方,中央集权的发展(地方制度的变化),封国名存实亡,汉:郡县、封国并存,唐:州县两级,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州,派刺史监察,唐中期设置地方军镇:节度使,州之上设置道,监察地方,中央集权的发展(地方制度的变化),封国名存实亡,汉:郡县、封国并存,唐:州县两级,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州,派刺史监察,“安史之乱”,唐中期设置地方
4、军镇:节度使,州之上设置道,监察地方,中央集权的发展(地方制度的变化),封国名存实亡,汉:郡县、封国并存,唐:州县两级,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州,派刺史监察,藩镇割据,直至唐亡,“安史之乱”,唐中期设置地方军镇:节度使,州之上设置道,监察地方,中央集权的发展(地方制度的变化),宋:州县两级,中央集权的发展(地方制度的变化),宋:州县两级,州之上设置路,监察地方,中央集权的发展(地方制度的变化),宋:州县两级,州之上设置路,监察地方,“杯酒释兵权”,中央集权的发展(地方制度的变化),宋:州县两级,州之上设置路,监察地方,“杯酒释兵权”,文官任知州知县,中央集权的发展
5、(地方制度的变化),宋:州县两级,州之上设置路,监察地方,“杯酒释兵权”,文官任知州知县,设置通判监督知州、知县与地方府军,中央集权的发展(地方制度的变化),宋:州县两级,州之上设置路,监察地方,“杯酒释兵权”,文官任知州知县,设置通判监督知州、知县与地方府军,抽走地方大量赋税,中央集权的发展(地方制度的变化),宋:州县两级,州之上设置路,监察地方,“杯酒释兵权”,文官任知州知县,设置通判监督知州、知县与地方府军,抽走地方大量赋税,冗官冗兵、积贫积弱,中央集权的发展(地方制度的变化),宋:州县两级,州之上设置路,监察地方,“杯酒释兵权”,文官任知州知县,设置通判监督知州、知县与地方府军,抽走地
6、方大量赋税,冗官冗兵、积贫积弱,结合唐末和五代十国时期的历史,想一想宋朝为什么要实施这样的地方制度。,中央集权的发展(地方制度的变化),元:,中央集权的发展(地方制度的变化),元:,元朝是中国封建时代的第几次大统一?从版图看,元朝区别于其他封建王朝的最大特征是什么?,中央集权的发展(地方制度的变化),元:,地方设置行中书省(除晋、冀、鲁),元朝是中国封建时代的第几次大统一?从版图看,元朝区别于其他封建王朝的最大特征是什么?,中央集权的发展(地方制度的变化),元:,地方设置行中书省(除晋、冀、鲁),行省下,依次分设路、府、州、县,元朝是中国封建时代的第几次大统一?从版图看,元朝区别于其他封建王朝
7、的最大特征是什么?,中央集权的发展(地方制度的变化),元:,地方设置行中书省(除晋、冀、鲁),行省下,依次分设路、府、州、县,边远民族地区设宣慰司,元朝是中国封建时代的第几次大统一?从版图看,元朝区别于其他封建王朝的最大特征是什么?,中央集权的发展(地方制度的变化),本目小结,从汉至元,地方政治制度演变的特征是:,中央集权的发展(地方制度的变化),本目小结,从汉至元,地方政治制度演变的特征是:,1.从整体看,地方权力不断被削弱,中 央集权不断被强化。,中央集权的发展(地方制度的变化),本目小结,从汉至元,地方政治制度演变的特征是:,1.从整体看,地方权力不断被削弱,中 央集权不断被强化。,2.
8、从奴隶社会的分封制,到郡县制、郡 国并行制、刺史监察、路府州县多级 机构,最终发展为行省制。从低级到 高级不断发展和补充完善。,君主专制的演进(中央制度的变化),君主专制的演进(中央制度的变化),想一想,封建时代为何经常出现君权与相权之间的矛盾呢?,君主专制的演进(中央制度的变化),想一想,封建时代为何经常出现君权与相权之间的矛盾呢?,汉:“汉承秦制”,但丞相位高权重,君主专制的演进(中央制度的变化),想一想,封建时代为何经常出现君权与相权之间的矛盾呢?,汉:“汉承秦制”,但丞相位高权重,布衣为相,君主专制的演进(中央制度的变化),想一想,封建时代为何经常出现君权与相权之间的矛盾呢?,汉:“汉
9、承秦制”,但丞相位高权重,布衣为相,侍从、秘书为尚书令、侍中,君主专制的演进(中央制度的变化),想一想,封建时代为何经常出现君权与相权之间的矛盾呢?,汉:“汉承秦制”,但丞相位高权重,布衣为相,侍从、秘书为尚书令、侍中,形成决策机构:“中朝”,君主专制的演进(中央制度的变化),想一想,封建时代为何经常出现君权与相权之间的矛盾呢?,汉:“汉承秦制”,但丞相位高权重,布衣为相,侍从、秘书为尚书令、侍中,形成决策机构:“中朝”,丞相为首的三公九卿成为执行机构:“外朝”,君主专制的演进(中央制度的变化),君主专制的演进(中央制度的变化),魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制,君主专制的演进(中央制度的变化
10、),魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制,隋唐时期:确立并完善三省六部制,君主专制的演进(中央制度的变化),魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制,隋唐时期:确立并完善三省六部制,君主专制的演进(中央制度的变化),魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制,隋唐时期:确立并完善三省六部制,掌决策,负责草拟和颁发诏令,君主专制的演进(中央制度的变化),魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制,隋唐时期:确立并完善三省六部制,掌决策,负责草拟和颁发诏令,掌审议,负责审核政令,君主专制的演进(中央制度的变化),魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制,隋唐时期:确立并完善三省六部制,掌决策,负责草拟和颁发诏令,掌审议,负责审核政令,负
11、责执行政令,君主专制的演进(中央制度的变化),魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制,隋唐时期:确立并完善三省六部制,掌决策,负责草拟和颁发诏令,掌审议,负责审核政令,负责执行政令,三省的长官及参知政事都是宰相,,君主专制的演进(中央制度的变化),魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制,隋唐时期:确立并完善三省六部制,掌决策,负责草拟和颁发诏令,掌审议,负责审核政令,负责执行政令,三省的长官及参知政事都是宰相,,相权分散。,皇帝,尚书省,吏、户、礼、兵、刑、工,中书省,门下省,皇帝,尚书省,吏、户、礼、兵、刑、工,中书省,门下省,君主专制的演进(中央制度的变化),宋:“二府三司三衙”,君主专制的演进(中央
12、制度的变化),宋:“二府三司三衙”,二府,君主专制的演进(中央制度的变化),宋:“二府三司三衙”,二府,中书门下,枢密院,君主专制的演进(中央制度的变化),宋:“二府三司三衙”,二府,中书门下,枢密院,官:同中书门下平章事(相),后增设参知政事(副相),君主专制的演进(中央制度的变化),宋:“二府三司三衙”,二府,中书门下,枢密院,官:同中书门下平章事(相),后增设参知政事(副相),官:枢密使(军政),君主专制的演进(中央制度的变化),宋:“二府三司三衙”,二府,中书门下,枢密院,三司:(略),官:同中书门下平章事(相),后增设参知政事(副相),官:枢密使(军政),君主专制的演进(中央制度的变
13、化),宋:“二府三司三衙”,二府,中书门下,枢密院,三司:(略),官:三司使(财政),官:同中书门下平章事(相),后增设参知政事(副相),官:枢密使(军政),君主专制的演进(中央制度的变化),宋:“二府三司三衙”,二府,中书门下,枢密院,三司:(略),官:三司使(财政),官:同中书门下平章事(相),后增设参知政事(副相),三衙:,官:枢密使(军政),君主专制的演进(中央制度的变化),宋:“二府三司三衙”,二府,中书门下,枢密院,三司:(略),官:三司使(财政),官:同中书门下平章事(相),后增设参知政事(副相),殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司、侍卫亲军步军都指挥使司,三衙:,官:枢密使
14、(军政),君主专制的演进(中央制度的变化),宋:“二府三司三衙”,二府,中书门下,枢密院,三司:(略),官:三司使(财政),官:同中书门下平章事(相),后增设参知政事(副相),殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司、侍卫亲军步军都指挥使司,三衙:,官:枢密使(军政),三省六部有名无实,相权被分割,守内虚外。,君主专制的演进(中央制度的变化),君主专制的演进(中央制度的变化),元:设中书省为最高行政机关,官:中书令,君主专制的演进(中央制度的变化),元:设中书省为最高行政机关,官:中书令,设左、右丞相与平章政事,君主专制的演进(中央制度的变化),元:设中书省为最高行政机关,官:中书令,设枢密院为
15、最高军事机关,设左、右丞相与平章政事,君主专制的演进(中央制度的变化),元:设中书省为最高行政机关,官:中书令,设枢密院为最高军事机关,设宣政院统管宗教事务和西藏,设左、右丞相与平章政事,君主专制的演进(中央制度的变化),元:设中书省为最高行政机关,官:中书令,设枢密院为最高军事机关,设宣政院统管宗教事务和西藏,元朝相权很大,是上层权力核心的重要组成部分,甚至可以左右皇位继承,是皇位争夺战中的重要依靠力量。这是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹。,设左、右丞相与平章政事,秦汉时丞相一职由一人担任,隋唐时期三省的长官都是丞相,到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象反映了:,A专制主
16、义皇权的不断强化,B民主政治的不断发展,C中央权力的不断分散,D中央对于地方政府控制的日益严密,巩固练习:,秦汉时丞相一职由一人担任,隋唐时期三省的长官都是丞相,到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象反映了:,A专制主义皇权的不断强化,B民主政治的不断发展,C中央权力的不断分散,D中央对于地方政府控制的日益严密,巩固练习:,选官、用官制度的变化,选官、用官制度的变化,中国古代选官制度演进的三阶段:,选官、用官制度的变化,中国古代选官制度演进的三阶段:,选官、用官制度的变化,中国古代选官制度演进的三阶段:,公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣。即官职世袭。,选官、用官制度的变化,中国古代选
17、官制度演进的三阶段:,汉:察举制。地方官吏察访,再举荐给中央。,公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣。即官职世袭。,选官、用官制度的变化,中国古代选官制度演进的三阶段:,汉:察举制。地方官吏察访,再举荐给中央。,魏晋南北朝:九品中正制(实际上是一种发展了的察举制)。,公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣。即官职世袭。,选官、用官制度的变化,中国古代选官制度演进的三阶段:,汉:察举制。地方官吏察访,再举荐给中央。,魏晋南北朝:九品中正制(实际上是一种发展了的察举制)。,产生于隋、确立于唐,发展于宋、衰落于明清。,公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣。即官职世袭。,本课总结,地方权力不断削弱中央集权不断加强,相权不断削弱,皇权不断加强,从汉至元政治制度演变的总体特征:,中央,分封郡县行省低级到高级不断发展,地方,本课总结,地方权力不断削弱中央集权不断加强,相权不断削弱,皇权不断加强,从汉至元政治制度演变的总体特征:,中央,分封郡县行省低级到高级不断发展,地方,不断发展的专制主义中央集权,