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1、1.什么是人治？,2.什么是法治？,3.建设社会主义法治国家，要怎么做？,4.依法治国的基本要求,5.为什么说法治的关键是依法行政？,7.依法行政的重心和实质：,6.依法行政的含义：,8.国家机关如何做到依法行政？（依法行政的长期任务）,9.在实际工作中，存在哪些不依法行政的现象？,有位法学家说：“在一个专制的国家里，国王便是法律；在一个民主国家里，法律便是国王。”,一、人治与法治,1.什么是人治？,轻视法律，谁的地位高、权力大，谁就说了算,2.什么是法治？,依据法律来治理国家，依据法律来办事,（1）法律既要管民，更要管官；（2）任何公共权力都来自于法律；（3）任何公共权力都来自于法律的规定；
2、（4）以言代法，以权代法；（5）个人崇拜；（6）听证；（7）公示；属于法治表现的有（）属于人治表现的有（）,3,1,2,6,7,4,5,二、建设社会主义法治国家，要怎么做？,1.要在国家和社会生活中确立法高于人、法大于人的根本原则；2.维护法律在国家政治、经济和社会生活中的权威地位，保证国家各项工作都依法进行；3.做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。,依法治国的基本要求,三、依法治国的基本要求,违法必究,：制定完备的法律，使国家和社会生活的方方面面都有章可循。,：法律制定出来，必须得到遵守和执行。,：严格执法，要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权。,：要求
3、对一切违法行为都必须追究法律责任，任何人没有超越法律的特权。,执法必严,有法必依,有法可依,前提,你所知道的法律有哪些？,有法可依,有法可依,上学就业结婚登记驾驶车辆上饭店摸彩票中奖立遗嘱,教育方面的法律劳动法等婚姻法等道路交通安全法、行政处罚法消费者权益保护法民法、税法继承法等,我国已初步建成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。,含义：,法律制定出来，必须得到遵守和执行。,要求：,严格遵守法律，严格依法办事，不得违背法律。,寻找丢失的彩电,“大义灭亲”的父亲,有法必依,执法必严严格执法,小偷的“私了”,这属于不当得利，应当返还。,“私了”不等于刑事和解 根据法律规定，刑事案件只可以适用
4、诉讼中和解，即必须在司法机关的参与下进行和解。但由于本案中的当事人未采用诉讼中和解，而采取了“私了”的方式，在程序上有瑕疵，其“私了”协议是不能得到法律认可的。,文强：曾任四川省重庆市公安局副局长。2008年，出任重庆市司法局局长。2010年，文强因受贿1211万元、包庇纵容5个黑社会性质组织、1044万巨额财产来源不明、强奸，数罪并罚，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。,加大反腐败力度的做法是正确的，这一现象说明了执法机关和执法人员在严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权。坚决纠正执法犯法、以权压法、贪赃枉法等现象。,P80，议一议：说说你对这一现象的看法。,具有行政执
5、法权,具有司法权,违法必究,要求对一切违法行为都必须追究法律责任，任何人没有超越法律的特权。坚持法律面前人人平等，对一切违法犯罪行为遵照法律给予惩处，不容许任何人有超越宪法和法律的特权,湖北省天门市市政府要优秀企业家陈远豪拿出200万元弥补财政缺口，陈不同意；当地税务局想向陈借钱用于发工资，被陈回绝；市领导视察了陈领导的企业后，又不想留领导吃饭。陈远豪因不“听”市领导的“话”，先被“双规”，尔后被批捕，最后被当地法院一审判处有期徒刑2年。经过艰难抗争，2003年3月13日，二审法院依法正式宣布陈远豪无罪。问：（1）陈远豪被判处有期徒刑说明了什么？（2）本案留给我们什么启示？,现实生活中还存在执
6、法犯法、以权压法、贪赃枉法的现象。,树立法律的权威，政府机关应依法行政,四、法治的关键依法行政,思考：,人的一生中，有可能要与哪些政府部门打交道？,1.为什么说法治的关键是依法行政？,（1）在法治的国家里，各种政府机关与人们的生活息息相关；（2）国家行政机关承担着管理国家公共事务的权力，行政人员是国家法律实施的最直接的体现者，对社会和人民生活影响重大；（3）政府能否坚持以人为本、依法行政，直接关系到法律的权威和老百姓生活质量的高低。,3.依法行政的重心和实质：,2.依法行政的含义：,要求各级政府机关及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。,依法治官、依法治权,5.国家机关如何做到依法行政？（依法行政的长期任务）,行政机关依法决策，行政人员依法管理，切实杜绝滥用权力行为，提高行政执法水平。,4.在实际工作中，存在哪些不依法行政的现象？,以言代法、贪赃枉法、粗暴执法、执法犯法等,P82，举行听证会对各级政府和广大人民群众分别有什么作用？,群众：监督影响政府,可以发表意见，得到实惠。政府：了解群众需要,可以更好施政，。政群之间良好的沟通，有助于和谐、民主社会的构建。,
