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1、1,第九章 电子政务,杜学敏邮箱：密码：a123456电话：,内容,9.1 基本概念9.2 电子政务业务9.3 我国电子政务建设与发展9.4 电子政务解决方案,3,本章小节,学习重点基本概念辨析电子政务的业务模式能结合实例，分析电子政务的优势,“门难进、脸难看、事难办”不用上门、不用看脸、办事更快,按照交易对象分类,消费者,企业,企业,消费者,政府,B2B,B2C,C2C,G2C,B2G,6,9.1 基本概念,政府信息化-是指政府利用现代信息技术提高政务活动效率和生产率。（技术驱动型）两个方向发展：办公自动化着眼于提高办公室业务活动的效率和生产率。政府信息系统通过对政府信息的组织和利用帮助政府
2、履行其行政和管理职能，进而帮助政府制定政策和进行决策，整体提高政府业务活动的有效性，提高效率和劳动生产率。,电子政务的产生与发展电子政务指政府适应现代信息技术的要求来重塑信息时代的政府管理。（管理驱动型）,我国电子政务发展的三个阶段：机关内部的办公自动化（OA）使用计算机办公，建立信息中心 管理部门的电子化工程金桥工程、金卡工程、金关工程 全面的政府上网工程,9,电子政务的概念的理解,关于电子政务，众多学者从不同的研究角度考察其内涵定义1：定义2：定义3（P212）定义1突出了电子政务对电子和网络技术的应用定义2强调了政府职能和组织结构的转变定义3从公共管理组织的角度对其作出了界定,10,电子
3、政务的内涵,它的实现以信息技术作为基础，从政府信息发布、政府网上服务到政府部门间及政府部门内的信息共享和网络办公，都需要不断发展的信息技术作为保障。,电子商务建设以网络为基础，以安全为保障，以应用为目的。,12,电子政务应符合三个基本条件,电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统；电子政务是处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合系统。电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统,13,概念辨析,办公自动化 是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业。,OA系统示范,思考,办公自动化与电子政务的差异？,16,电子政务和办公自
4、动化的差异,17,电子政务是办公自动化在范围和功能上的对外延伸。电子政务对政府管理、政府事务的电子化转移是对原有状态的改造和超越。（本质）,18,电子政府是指利用现代信息技术来构建的一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随地地享受各类政府服务。实际上是一个跨越时间、地点、部门边界的全天候的政府服务体系。,概念辨析,电子政府的目标是将现代信息技术整合到政府管理中去，保证政府信息的公开性和可获取性，建立政府与公众、企业之间的交流互动机制。,20,传统政府与电子政府的比较,思考,电子政府与电子政务的关系与差异？,22,电子政府，是一种全新的政府管理形态，即一种以信息和技术为依托，以实现完善的政府服务为
5、目标的“虚拟政府”。电子政务则是实体政府利用信息和技术以提高政府效率的一种方式。电子政务是电子政府发展的一个重要阶段；而电子政府则是长期目标。,23,政府上网政府上网的重要任务是建设政府网站，推动政府部门与公众之间的信息交流电子政务则是一个更为广泛的概念，它还包括政府部门内部以及政府部门之间所有的政务往来政府上网只是电子政务建设内容的一个组成部分,概念辨析,24,政府信息化“政府信息化”与“电子政务”是两个不同范畴的概念。办公自动化和政府上网都是政府信息化行为电子政务是在政府信息化达到一定程度后政府部门开展工作的方式。政府信息化是相对于企业信息化、家庭信息化来说的，而电子政务是相对于电子商务、
6、智能家居来说的。,概念辨析,25,9.2 电子政务业务,政府间的电子政务（Government to Government，G2G）企业与政府间的电子政务（Business to Government，B2G）消费者与政府间的电子政务（Consumer to Government，C2G）,26,G2G,政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。主要内容：（1）电子法规政策系统（2）电子公文系统（3）电子司法档案系统（4）电子财政管理系统（5）电子办公系统（6）电子培训系统（7）业绩评价系统,27,B2G,企业与政府之间的电子政务涵盖了政府与企业间的各项事务，指政
7、府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。主要内容（1）电子采购与招标（2）电子税务（3）电子证照办理（4）信息咨询服务（5）中小企业电子服务,28,C2G,消费者与政府间的电子政务是政府对公民个人的服务，是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。主要内容（1）教育培训服务（2）就业服务（3）电子医疗服务（4）社会保险网络服务（5）公民信息服务（6）交通管理服务（7）公民电子税务（8）电子证件服务,29,政府在电子商务中的积极作用,作为消费者，可以通过Internet网发布自己的采购清单，公开、透明、高效、廉洁地完成所需物品的采购；作为参与者，政府以电子政务的形式，参与电子商务。作为管理者，政府对电子商务的推动、管理和规范作用，培养健康的电子商务环境。,30,实施电子政务的意义,1电子政务转变政府职能实现中国政府由“管理主导型”向“服务主导型”的转变电子政务是政府创新的重要形式和途径。2电子政务推动国家信息化政府是最大的信息资源所有者以政府信息化带动社会信息化，以社会信息化带动国家工业化,THE END,
