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1、全国人才工作会议主要观点数字化人才工作决定内容解读,吴 德 贵 国家人事部中国人事科学研究院 副院长,内容提示,主要任务 突出特点 重要观点 时代意义,一、主要任务,科学分析了人才工作面临的形势和任务；总结交流了人才工作取得的成绩；讨论通过了关于加强人才工作的决定；全面部署了当前和今后一个时期的人才工作。,二、突出特点,第一次召开如此高规格会议。第一次就人才工作作出决定。第一次提出人才工作的根本任务。第一次赋予党管人才具体内涵。第一次提出科学的人才观。第一次明确人才工作根本目的。,三、重要观点,全国人才工作会议内容丰富，内涵博大精深，本人通过初步学习领会，归纳出十个方面55个重要观点，大都体现
2、在人才工作决定里，现略加阐释，供大家参考。,第一个方面,关于人才理念的8个观点,第1个重要观点,三个新观念 科学的发展观；正确的政绩观；科学的人才观。,科学的发展观,以人为本。全面、协调、可持续发展。5个统筹：统筹城乡发展；统筹区域发展；统筹经济社会发展；统筹人与自然和谐发展；统筹国内发展和对外开放。,正确的政绩观,既要看经济建设成果，又要看社会进步；既要看城市变化，又要看农村变化；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设的成效。,科学的人才观,人才六性存在的广泛性；
3、类型的多样性；本质的创造性；标准的时代性；资源的稀缺性；层次的相对性。,人才六观发现的潜显观鉴别的实践观使用的时空观培训的投资观评价的分类观开发的多维观,第2个重要观点,三个第一科学判断 科学技术是第一生产力 人才资源是第一资源 发展是执政兴国的第一要务,第3个重要观点,人才界定三条标准 具有一定的知识和技能；能够进行创造性劳动；为三个文明建设做出贡献。,第4个重要观点,人才内涵四个要素 品 德；知 识；能 力；业 绩。,第5个重要观点,人才开发三个观念 人才资源是第一资源；人人都能成才；以人为本。,第6个重要观点,人才选拔使用四个不唯 不唯学历；不唯资历；不唯职称；不唯身份。,第7个重要观点
4、,人才环境四个尊重尊重劳动尊重创造 尊重知识 尊重人才,第8个重要观点,凝聚人才四个既要又要既要凝聚高层次人才，又要凝聚一般人才；既要凝聚体制内人才，又要凝聚体制外人才；既要凝聚党内国内人才，又要凝聚境外海外人才；既要凝聚存量人才，又要凝聚增量人才。,第二个方面,关于人才评价的2个观点,第9个重要观点,人才评价三项改革要建立人才评价指标体系要改革人才评价方式要开发现代人才测评技术,第10个重要观点,人才评价三类体系 党政人才重在群众认可 企业经营管理人才重在市场和出资人认可 专业技术人才重在社会和业内认可,第三个方面,关于人才工作的13个观点,第11个重要观点,抓好三个环节 培养 吸引 使用,
5、第12个重要观点,建设好三支队伍 党政人才队伍 企业经营管理人才队伍 专业技术人才队伍,第13个重要观点,提升三种能力 学习能力（知识获取）；实践能力（知识转化）；创新能力（知识创新）。,第14个重要观点,坚持三个面向面向现代化；面向世界；面向未来。,第15个重要观点,牢记四个根本根本要求用“三个代表”思想统领根本任务实施人才强国战略根本原则党管人才根本目的促进两个发展相统一,第16个重要观点,围绕四大目标 盘活存量 提高增量 提升素质 优化结构,第17个重要观点,运用四种手段 用事业造就人才 用环境凝聚人才 用机制激励人才 用法制保障人才,第18个重要观点,重要人才安全三项措施科学界定重要人
6、才范围。制定用好、留住、激励重要人才的政策。改进重要人才管理和服务方式。,第19个重要观点,高技能人才队伍建设三项举措纳入人才范围。提高三个地位。加大培养力度。,第20个重要观点,实现四个协调发展人才发展与经济社会发展相协调。各类人才开发相协调。市场配置与政策指导相协调。经济社会规划与人才规划相协调。,第21个重要观点,人才法规三项内容党政人才法规体系企业经营管理人才法规体系专业技术人才法规体系,人才法规六个方面人才培养人才评价人才使用人才引进人才激励人才保障,第22个重要观点,对各类人才做到五个一视同仁在党和政府的人才工作中，对各类人才一视同仁；在政府奖励、职称评定中，对各类人才统一安排；在
7、政府资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上，对各类人才平等开放；在立法和执法中，对各类人才合法权益同等保护；在舆论宣传方面，对各类人才创业活动给予充分肯定和鼓励。,第23个重要观点,完善六大机制 人才培养机制 人才评价机制 选拔任用机制 合理流动机制 分配激励机制 人才保障机制,第四个方面,关于党管人才的5个观点,第24个重要观点,体制：四句话 党委统一领导 组织部门牵头抓总 有关部门各司其职、密切配合 社会力量广泛参与,第25个重要观点,任务：四项 管宏观 管政策 管协调 管服务,第26个重要观点,标准：三个不是而是 不是要管死人才而是要用活人才 不是去限制人才而是去解放人才 不是
8、为排斥人才而是为凝聚人才,第27个重要观点,重点：处理好三个关系 党管人才与尊重人才成长规律的关系；党管人才与市场配置人才资源的关系；党管人才与依法管理人才的关系。,第28个重要观点,意义：四个有利于 有利于统一人才工作的方针政策 有利于加强对人才工作的宏观调控 有利于促进各项人才工作协调发展 有利于形成人才工作合力,第五个方面,关于人才强国战略的3个观点,第29个重要观点,实施人才强国战略是三个必然要求是抓住和用好重要战略机遇期，应对日益激烈的国际竞争的必然要求；是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。,第30个重要观点,
9、实施人才强国的五项战略任务造就：数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人 才和一大批拔尖创新人才；建设：规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍；开创：人才辈出、人尽其才的新局面；转化：把人口大国转化为人才资源强国；提升：国家核心竞争力和综合国力。,第31个重要观点,五个战略抓手一抓人才资源能力建设；二抓人才资源结构调整；三抓高层次人才队伍建设；四抓人才管理制度和机制创新；五抓优化人才环境。,第六个方面,关于人事制度改革的6个观点,第32个重要观点,党政人才选拔任用制度四项改革 完善选任制；改进委任制；规范考任制；推行聘用制。,第33个重要观点,事业单位人事制度改革四项要求 政事职责分开 单位
10、自主用人 个人自主择业 政府依法监管,第34个重要观点,事业单位人事制度改革两大重点 推行聘用制度 建立岗位管理制度。,第35个重要观点,建立岗位管理制度四个重要环节 按需设岗；竞聘上岗；以岗定酬；合同管理。,第36个重要观点,企业经营者选拔三个结合 市场配置 组织选拔 依法管理 有机结合。,第37个重要观点,专业技术人才兼职三项政策鼓励兼职兼职兼薪加强管理,第七个方面,关于人才市场建设的6个观点,第38个重要观点,人才市场管理体制8字原则 管办分离 政事分开,第39个重要观点,人才市场发展两项要求 建设统一的人才市场 实现人才市场与劳动力市场联网贯通,第40个重要观点,人才市场建设18字目标
11、 机制健全 运行规范 服务周到 指导监督有力,第41个重要观点,人才市场运行三大机制供求机制价格机制竞争机制,第42个重要观点,革除人才流动六个限制 城乡限制 区域限制 部门限制 行业限制 身份限制 所有制限制,第43个重要观点,疏通人才流动三条通道 三支队伍之间；不同所有制之间；不同地区之间。,第八个方面,关于人才引进的4个观点,第44个重要观点,留学人员12字方针 支持留学；鼓励回国；来去自由。,第45个重要观点,吸引海外人才和智力16字方针以我为主按需引进突出重点讲求实效,第46个重要观点,人才引进三种方式 团队引进；核心人才带动引进；高新技术项目开发引进。,第47个重要观点,引进人才五
12、个重点 高新技术人才；金融人才；法律人才；贸易人才；管理人才。,第九个方面,关于薪酬制度的4个观点,第48个重要观点,公务员工资四个要素 职责 能力 业绩 年功,第49个重要观点,事业单位薪酬制度三个特征 符合单位特点 体现岗位绩效 分级分类管理,第50个重要观点,企业薪酬制度的四个特征 市场机制调节 企业自主分配 职工民主管理 政府监控指导,第51个重要观点,企业分配激励三个结合按劳分配与按生产要素分配结合短期激励与长期激励结合激励与约束结合,第十个方面,关于领导干部的4个观点,第52个重要观点,领导干部政治标准16个字 理想信念；政治方向；政治纪律；宗旨观念。,第53个重要观点,中高级干部
13、五种能力 科学判断形势的能力；驾驭市场经济的能力；应对复杂局面的能力；依法执政的能力；总揽全局的能力。,第54个重要观点,领导干部四种人才意识 发现人才；培养人才；集聚人才；服务人才。,第55个重要观点,领导干部用人三条原则 知人善任；唯才是举；广纳群贤。,四、时代意义,具有全局意义、战略意义和里程碑意义。标志着三个新 1、党对人才工作重要性的认识达到了一个新高度；2、我国大力实施人才强国战略跃升到一个新起点；3、我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段。对四个进一步具有长远指导意义 1、对进一步实施人才强国战略具有长远指导意义；2、对进一步贯彻党管人才原则具有长远指导意义；3、对进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社 会环境具有长远指导意义；4、对进一步建设优秀人才高度密集的执政党、人才资源强国、全 面小康社会具有长远指导意义。,结束语,谢谢，再见！,
