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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：世冠医用包装项目建设单位（盖章）：世冠包装科技（烟台）有限公司编制日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称世冠医用包装项目项目代码2209-370611-04-01-633256建设单位联系人联系方式1358976*建设地点山东省烟台市福山区臧家庄镇308国道以北、东林村以南地理坐标东经：121度0分18.202秒,北纬：37度28分26.315秒国民经济行业类别塑料零件及其他塑料制品制造C2929金属包装容器及材料制造C3333建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29”中“塑料制品业292*”中的“其他”
2、（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）；“三十、金属制品业33”中“集装箱及金属包装容器制造333”中的“其他”（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）；建设性质Y新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形4首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）烟台市福山区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2209-370611-04-01-633256总投资（万元）6500环保投资（万元）65环保投资占比（）1施工工期8个月是否开工建设J否口是：用地（用海）面积（n2）
3、8321专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制指南（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表，本项目不开展专项评价。规划情况规划名称：栖霞市臧家庄镇（栖霞经济开发区总体规划）（2012-2030）审批机关：臧家庄镇人民政府、山东省人民政府关于同意变更烟台市福山区和栖霞市部分行政区域界线的批复（鲁政字2020105号）审查文件名称及文号：臧政发（2013）81号规划环境影响评价情规划环境影响评价文件名称：臧家庄工业园区规划环境影响报告书召集审查机关：栖霞市环境保护局审查文件名称及文号：关于对臧家庄工业园区规划环境影响报告书的审查意见栖况环审20184号文规划及规划环境影响评价符合性分析
4、本项目位于臧家庄工业园区内，根据臧身产业定位为“机械电子、农副产品加工、钢铁任维增强塑料制品制造、石墨及其他非金属矿物力料仓储等”。拟建项目为世冠医用包装项目，属于金属8入行业内，符合臧家庄工业园区产业定位。建设项目与规划环境影响评价审查意见的彳表1”项目与所在园区规划五翼庄工业园区规划环境影响报告书，（延加工、新材料（玻璃纤维和玻璃纤U品制造以及其他合成材料制造）、物珂品业、塑料制品业，不在园区禁止进符合性详见下表。E评审查意见符合性一览表项目审查意见本项目符合情况产业定位主导产业为“机械电子、农副产品加工、钢铁压延加工、新材料（玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造、石墨及其他非金属矿物制品制
5、造以及其他合成材料制造）、物料仓储等拟建项目为世冠医用包装项目，属于金属制品业、塑料制品业，符合臧家庄工业园区产业定位符合给水工程臧家庄工业园区供水由园区新建水厂供给，水源为深层水，属于傍河型（白洋河）地下水水源地，可激发河流补给，自然过滤泥沙，保持稳定。新建水厂设计规模可满足臧家庄园区发展的用水需求。园区根据中水回用规划建设中水回用官网，可实现园区污水全部网用。本项目用水符合要求符合排水工程区内排水工程采取雨污分流制，分别建设雨水和污水管网。其中，园区工业生产废水在单个企业内部经过预处理达到入网标准后排入烟台市福山区北控水务有限公司处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-20
6、02）中一级A标准后部分回用于园区用水，剩余部分排入燕地河。本项目废水满足污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）表1中B级标准，排入市政污水管网，最终经烟台市福山区北控水务有限公司处理后排放。符合集中供热与燃气园区集中供热热源由镇区新规划区域锅炉房和经济开发区热电厂联合供应，园区燃气应由镇区燃区调压站引入园区。本项目不新建锅炉符合固废处理园区内不设置垃圾中转站，依靠镇区北部垃圾中转站，仅在园区内设置垃圾收集点。日常垃圾由垃圾转运站集中收集分类后，统一运至栖微市城市生活垃圾处理厂进行集中一般固体废物外卖综合利用；生活垃圾由环卫部门统一处理；危废由企业危废问暂存，委托有资质单位
7、处理。符合处理。-般工业固废按照循环经济的要求回收利用，实现废物的资源化。危险废物能重新回收利用的由生产厂家或单位重新回收，不能重新回收利用的可以委托省内有危废处置资质的单位进行安全处理。环境容量园区的主要污染物排放总量控制指与总标由当地环保部门统一管理，从严量控控制制项目符合总量控制要求。符合进区项目要符合国家产业政策、园环境区产业定位、入区项目要求和环保管理准入条件，进区企业须落实环境影响评价制度及“三同时”制度。本项目符合国家产业政策、园区产业定位、入区项目要求和环保准入条件。符合臧家庄工业园区规划环境影响报告书中产业准入清单见下表。表12产业准入清单表行业类别行业小类控制级别1、农副食
8、品加工业农副食品加工业植物油、谷物磨制、饲料加工、蔬菜、食品和坚果加工等制糖、水产、屠宰及耗水量、产污量大的其他类农副产品2、机械、电子通用设备制造包括金属加工机械制造、轴承-齿轮-传动设备制造、通用零部件制造等专用设备制造业矿山、冶金、建筑专用设备制造，化工、木材、非金属加工专用设备制造，食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造，纺织、服装和皮革工业专用设备制造等交通运输设备制造业铁路运输设备制造业、汽车制造、摩托车制造、自行车制造、船舶等交通器材制造等电气机械及器材制造业电机制造、输配电及控制设备制造、电线、电缆及电工器材制造、家用电力电器制造等通信设备、计算机及其他电子设备制造半导体材料、
9、电子陶瓷、有机薄膜、荧光粉、光电子器件及其他电子器件制造，电子配件组装电子真空器件、集成电路、半导体分立器件制造、光电子器件、印刷电路板、电子元件及组件制造含电镀工艺项目X3、钢铁压延加工业钢铁压延加工钢铁压延加工年产5()万吨以上的冷轧工序4、石化、化工化学原料及化学基础化学原料制造、肥料制造、农药制造、涂料、X制品制造业油墨、颜料及类似产品制造、成材料制造、专用化学产品制造、日用化学产品制造石油加工、炼焦及核燃料加工业原油加工及石油制品制造、人造原油生产、炼焦、核燃料加工等X化学纤维制造业纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造X5、医药医药制造业化学药品原药、制剂制造、中成药、兽用药制造、
10、生物、生化制品制造、卫生材料及医药用品制造等6、造纸造纸及纸制品业纸浆制造、造纸x7、纺织纺织业棉、化纤纺织及印染精加工、毛纺织和染整精加工、丝绢纺织及精加工X8、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业皮革鞋制加工、皮革制品制造、毛皮鞅制及制品加工、羽毛（绒）加工及制品制造X9、仓储物流道路运输业公路旅客运输、道路货物运输仓储业谷物、棉花、蔬菜、水果等农产品仓储危险爆炸物（包括烟花、爆竹等）仓储、管道输送、危险化学品仓储项目M10、其他1、与主导产业关联密切的，能够实现园区内企业之间产业链延续的项目；2、高科技含量高的、产品附加值高，低污染、低能耗、低水耗，其生产工艺
11、、设备和环保设施应达同类国际先进水平，至少是国内先进水平。1、铅、汞、镉、铭、碑等重金属排放的项目；2、排放高盐废水或高浓度有机废水，且不能有效处置的项目；3、工业园内35蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油及直接燃用生物质锅炉；4、不符合产业政策、耗能大、风险大、污染严重的项目。注：一允许进入行业；限制进入行业；X禁止进入行业拟建项目为世冠医用包装项目，属于金属制品业、塑料制品业，不在园区禁止进入行业内，属于臧家庄工业园区允许进入行业，符合园区准入条件。1、产业政策符合性分析本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C3333金属包装容器及材料制造。根据产业结构调整指导目录（2019年本）
12、（2021年修改），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类建设项目：本目所用工艺、设备也未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）。本项目不属于工业和信息化部产业转移指导目录（2018年本）中优先承接发展产业。根据烟台市工业行业发展导向目录，项目不属于限制发展产业，也不属于淘汰落后生产工艺装备和产品，因此项目为允许类建设项目，符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”控制要求的符合性分析其他符合性分析依据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217号）：全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控
13、单元，实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求；重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控；一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目位于烟台市重点管控单元范围内，根据烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案修改单（2022年版）纵环委办发（2023）4号）附件3烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版），本项目不在其禁止开发建设活动和限制开发建设活动及不符合空间布局要求活动的类别。根据烟台市“三线一
14、单”生态环境分区管控方案修改单（2022年版）骈环委办发（2023）4号）附件3：烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版），本项目位于山东省烟台市福山区臧家庄镇重点管控单元；环境管控单元代码：ZH37061120015o烟台市环境管控单元图见附图6。表L3与烟台市市级生态环境总体准入清单（2022更新版）符合性分析一览表管控维度清单编制要求准入要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）中禁止准入事项18.禁止新建不符合国家产业
15、政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼铁、炼本项目不属于不符合国油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。家产业政策的项目31.生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖：因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态
16、环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。本项目不在生态红线范围内限制开发建设活动的要求不涉及符合不符合空间局要求活动的退出要求1 .对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业，所在地人民政府应当创造条件，支持其迁入依法规划的工业园区发展。2 .在城市建成区及其周边的重污染企业，应当逐步进行搬迁、改造或者
17、转型退出。3 .新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目符合要求污染物排放管控污染允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。企业根据固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定进行排污许可申请16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目危废均得到合理化处置现有源提标升级改2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电
18、等清洁能源，所有产生颗粒物或者VOCs的工序应配备高效收集和处理装置.，采取有效措施控制无组织排放。本项目用能为电（20万度/年）属于清洁能源环境联防联不涉及符合风险防控控要求资源开发效率求水资源利用要求2.全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广用水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目鼓励节约用水，提高水的重复利用率地下水开采要求不涉及符合土地资源利用要求不涉及符合禁燃区要求不涉及符合海洋资源利用要求不涉及符合表14与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版）符合性分析一览表环
19、境管控单元名称管控目标要求符合性ZH37O61120015山东省烟台市福山区臧家庄镇重点管控单元空间布局约束1.一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。符合2.臧家庄工业园区限制排水量较大、污染较严重的行业进入。限制新建、改扩建用水量较大，以水污染为主要特征的部分农副产品加工项目，包括制糖、水产、屠宰等。限制新建、改扩建污水排放量大、难生物降解的污染物的5（）万吨以上的冷轧项目。禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目：改建建设项目，不得增加排污量。禁止新建、改扩建涉及排放毒性大、难生物降解的污染物项目，包括：铜、铅、银、络、镒，电镀工艺、项目等。禁止新
20、建、改扩建废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物、及盐份含量较高的项目；废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；禁止新建、改扩建危险爆炸物（包括烟花、爆竹等）仓储、输送管道、危险化学品仓储项目；禁止新建、改扩建工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目；禁止新建、改扩建采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。本项目不属于重污染行业3.选矿药剂产业集聚区禁止新建、改扩建本项目不属于上黑色金属冶炼业、有色金属冶炼业、其他化工石化医药制造业等不符合集聚区主导产业和功能定位的项目。禁止新建、改扩建原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在
21、环境中降解的项目。述行业4.臧家庄工业园在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目符合园区准入条件，满足当地总量控制要求1.臧家庄工业园内根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。本项目符合国家产业政策、园区产业定位、入区项目要求和环保准入条件。污染物排放管控2.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大
22、幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目不属于高耗水、高污染行业。3.选矿药剂产业集聚区新建企业产生的生产工艺废水须自行处理全部回用，不得外排；生活污水全部排入集聚区污水处理厂集中处理，达标后回用于集聚区绿化和道路喷洒，不得外排。供热锅炉采用低硫煤，有条件时可建设脱硝措施。本项目不在选矿药剂产业集聚区，不涉及。1.臧家庄工业园重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每年进行一次应急演练。项目采取相应的风险防范措施环境2
23、.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目不属于环境风险较大的水环境控制单元风险防控3.园区环境风险防控：（1）禁止违规存放危险化学品、非法处置危险废物。（2）禁止在耕地集中区域附近新建、扩建有色金属采矿采选、有色金属冶炼、电镀、制革等行业。（3）加强管理，保证地下储水池可全部接纳污水厂冬季产生的中水，中水不外排，且做好储水池的防渗工作，防止污染地下水。本项目不属于上述禁止类行业4.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。本项目不属于土壤污染重点监管企业，不涉及重金属
24、资源开发效率要求1.促进水资源合理利用，加强污水管网建设，逐步理顺水资源管理体制，促进水资源合理利用。企业坚持资源开发与节约并重，节约使用资源和提高资源利用效率，节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济2.提高能源利用效率，强化能源节约和高效利用的政策导向，加大节能降耗力度。坚持多元化发展，推广发展地热能、太阳能、生物质能等可再生能源利用。本项目用能主要为电能，均为清洁能源。根据上述分析，项目符合烟台市环境管控63、与环发201277号文及环发201298号J根据关于进一步加强环境影响评价管理防范3文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影席学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风
25、W从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别方并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。O评价管理的通知（环发201298号文）中要求:评价专章，环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为世冠医用包装项目，不存在较大风W拟对项目环境风险进行评价，建设单位按照规定F4、与山东省环境保护条例的符合性分析本项目与山东省环境保护条例符合性分机表1.5项目与山东省环境保护4,元生态环境W工符合性分析环境风险的通夕匀评价应按照出Z提出环境方F境风险，科学W于切实加强E环境影响评力3项目区内3之计完善的防孑见表l-5o长例符合性-隹入清单要求。U（环发201277号目应技术导则要求，科t1险防范和应急措施；3开
26、展环境风险预测，险防范严格环境影响T文件里设置环境风险E重大危险源。本环评宜措施和应急措施。一览表山东省环境保护条例要求项目情况符合性第二章监督管理第十四条省人民政府发展改革部门应当根据经济技术发展水平和本省环境质量状况、重点污染物排放控制要求等因素，会同有关部门制定产业结构调整指导目录，报省人民政府批准后公布实施。产业结构调整指导目录应当列明鼓励、限制和禁止的产业项目。省人民政府工业和信息化部门应当会同有关部门，定期制定、调整严重污染环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录，报省人民政府批准后公布实施。本项目属于允许建设项目。已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2209-370611-04-0
27、1-633256,符合国家产业政策符合对能源消耗超过国家和省规定的单位产品能耗限制标准的企业和产品，实行差别电价和惩罚性电价。第十五条禁止不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建成的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。
28、县级以及人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要，制定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。本项目不涉及锅炉，无So2、NOX排放；本项目注塑过程产生的VOCS经二级活性炭装置处理后有组织排放，VoCS需申请等量替代；本项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，经烟台市福山区北控水务有限公司处理后达标排放，总量指标纳入烟台市福山区北控水务有限公司内。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。因污染物排放执的国家或者地方标准、总量控制指标、环境
29、功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可载明事项进行变更。对照固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版），本项目需实行排污许可简化管理。符合第十八条新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的，生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件时，应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见，意见不一致的，由共同的上一级人民政府生态环境主管部作处理。本项目正在依法开展环境影响评价，本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时”制度。符合第十九条有下列情形之一的，省、
30、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件：（一）重点污染物排放量超过总量控制指标，或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的；（一）未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的；（三）生态破坏严重，未完成污染治理任务或者生态恢复任务的；（四）未完成环境质量改善目标的；（五）产业园区配套的环境基础设施不完备的；项目位于山东省烟台市福山区臧家庄镇308国道以北、东林村以南，位于臧家庄工业园区内，不存在上述行为。符合（六）法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保规划且涉及民生的重基础设施项目和环境污染治理项目，不受前规
31、定的限制。第二十二条有下列情形之一的，生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施：（一）违法排放、倾倒、处置有毒有需物质的；（二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的；三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；（四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的；（五）发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的；（六）有关证据可能灭失或者被隐匿的；（七）其
32、他造成或者可能造成严重污染的违行为。企业不涉及上述行为。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目建设地点位于山东省烟台市福山区臧家庄镇308国道以北、东林村以南，位于臧家庄工业园区内，项目用地为工业用地。
33、符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落环境保护措施，严格执行“环保三同时制度符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测
34、记录。企业不属于重点排污单位。符合自动监测数据及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据，可以作为环境执法和管理的依据。综上，本项目符合山东省环境保护条例的相关要求。5、与山东省大气污染防治条例的符合性分析本项目与山东省大气污染防治条例符合性分析见表1-6。表1_6项目与山东省大气污染防治条例符合性一览表山东省大气污染防条例要求项目情况符合性第五十条建设单位与施工单位签订的施工承包合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任。扬尘污染防治费用列入工程造价。施工单位应当制定扬尘污染防治方案，在施工工地采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、分段作业、择时施工、绿化等防
35、尘抑尘措施。城市建成区内的高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。城市建成区内的大型建设工程应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施，并与城市人民政府确定的监督管理部门和生态环境主管部门的监控系统联网。本项目新建厂房，施工单位制定了相关的扬尘污染防治方案，满足当地环保部门的要求。符合第五十二条生产建设活动中产生的砂石、方、砰石、尾矿、废渣等，应当进行资源化处理或者综合利用；不能进行资源化处理或者综合利用的，应当运至专门存放地，并不得向专门存放地以外的地方倾倒。一般固体废物外卖综合利用：生活垃圾由环卫部门统一处理；危废由企业危废问暂存，委托有资质单
36、位处理，不外排。符合综上，本项目建设符合山东省大气污染防治条例要求。6、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析见表1-7。表1-7项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知的符合性分析政策要求项目情况符合性新上项目必须符合产业政策要求，禁止采用公布的淘汰和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类
37、项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体得进根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改），项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设项目符合入，行政机关不予审批。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化的原则，高标准制定产业发展规划，明确引导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于山东省烟台市福山区臧家庄镇308国道以北、东林村
38、以南，符合国土空间规划、产业发展规符合新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特别要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目位于臧家庄工业园区内符合新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批，要求落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排量替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则上级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三线一单”生态环境
39、分区管控要求符合各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切综合强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地批准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目符合环境面的产业政策符合综上，本项目建设符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）的相关要求。7、与关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）、V山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）的通知（鲁环委办202130号）符合性分析对照关
40、于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）、V山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）的通知（鲁环委办202130号）的规定，本项目的建设分析结果见表l-8o表18与山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划鲁环委办202130号相符性分析相关要求本工程情况符合性山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高本项目为新建项目，建设地点位于山东省烟符合工业园区集聚水平。指导产业园区
41、对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。台市福山区臧家庄镇308国道以北、东林村以南，属于臧家庄工业园区，项目用地为工业用地。本项目废水排入市政污水管网。五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场
42、、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水环境状调查评估，研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。项目所在区域地下水环境质量良好。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)二、加强土壤污染重点监管单位环境监管环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应
43、制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以裁明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展边土壤环境监测。本项目不属于土壤污染重点监管单位。符合四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤砰石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监
44、管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。拟建项目为世冠医用包装项目，生产过程中产生的固体废物，委托一般固废处置单位清运处理，不外排；危废委托有资质单位处置。符合深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提，优化处理工艺，符合增强处理能力.城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农
45、村生活垃圾分类收集试点。山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于重点行业。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡苫盖、自动喷淋等抑尘设施建造和物料输送系统封闭改造，鼓励有条
