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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：金华市华南板焊厂年产3000台变压器油箱壳技改项目建设单位（盖章）：金华市华南板焊厂编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准24四、主要环境影响和保护措施30五、环境保护措施监督检查清单55六、结论57建设项目污染物排放量汇总表58附图：附图1：项目所在地地理位置图附图2：项目周围50Om范围内保护目标图及周边情况概况图附图3：厂区平面布置图附图4：厂区分区防渗图附图5：特征因子TSP监测点位图附图6：金华市区环境管控分区图附图7：金华市婺城区生态
2、保护红线图附件附件1：浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书附件2：营业执照附件3：用地情况说明附件4：涉VoCS物料MSDS文件附件5：总量平衡替代意见表附件6：企业承诺附件7：环评确认书一、建设项目基本情况建设项目名称金华市华南板焊厂年产3000台变压器油箱壳技改项目项目代码2306-330702-07-02-400570建设单位联系人陈*联系方式建设地点浙江省金华市婺城区雅皈镇汉灶村地理坐标（119度41分56.182秒,29度01分30.547秒）国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业33：66结构性金属制品制造331：其他（仅分割、焊接、组装的
3、除外：年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形。首次申报项目匚不予批准后再次申报项目匚超五年重新审核项目匚重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）金华市婺城区经济商务局（区粮食和物资储备局）项目审批（核准/备案2306-330702-07-02-400570蹴（万元）1000环保投资（万元）30环保投资占比（%）3施工工期12个月是否开工建设否:团口用地（用海）面积（m2）4490.6专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无根据浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年
4、修正）：建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求；还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。具体分析如下：1、三线一单符合性分析（1）生态保护红线本项目位于浙江省金华市雅皈镇汉灶村内现有厂房，利用企业自有厂房实施生产，根据企业提供的用地情况说明（见附件3）：项目用地为工业用地，该地块为工业聚集点。根据金华市婺城区生态保护红线图（见附图7）,项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护红线区域内，不涉及浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙政发（2018
5、）30号）、金华市区生态红线划定文本等相关文件划定的生态保护红线。因此，项目选址符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级，水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）IH类标准；土壤环境风险防控底线目标为到2025年，全市受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达94%以上，到2035年，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达95%以上。本项目对产生的废水、废气、固废均采取了规范的处理、处置措施，在一定程度上减少了污染物的排放，污染物均能达标排放。采取环评提出的相关防治措施后，
6、本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线本项目运营过程中主要消耗一定量的电能、水资源等，建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染，项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单本项目主要生产变压器油箱壳，对照金华市“三线一单”生态环境分区管控方案中工业项目分类表，本项目属于二类工业项目中：90、金属制品加工制造（除属于一类、三类工业项目外的）。对照金华市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目位于金华市婺城区雅顺镇一般管控区，单
7、元编码：ZH33070230001,其具体管控要求以及符合性分析如下表：其他符合性分析序号管控要求本项目情况符合性1间局束空布约原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外：工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工
8、业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。本项目从事变压器油箱壳制造，根据金华市三线一单生态环境分区管控方案（金环发（2020）39号），本项目为二类工业项目。所在地位于浙江省金华市婺城区雅顺镇汉灶村内现有厂房，由企业提供的用地情况说明（附件3）可知：项目用地为工业用地，该地块为工业聚集点，满足新建二类工业项目的要求。项目厂界设有围墙、绿化带等隔离带。本项目用地性质为工业用地，不占用耕地。符合2污染物排放管控落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量，加强农业面源污
9、染治理.，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。本项目严格执行污染物总量控制制度，并按污染物总量控制制度削减污染物排放总量。项目实施雨污分流制度，雨水经由厂区雨水管网汇入市政雨水管网；生活污水经化粪池预处理达标后经由雅贩镇污水干管汇入金华市秋滨污水处理厂，项目不涉及生产废水外排，无农业面源污染。符合3环境风险防控加强生态公益林保护与建设，防止水士流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。项目设有完善的环保
10、规章制度、环保档案、运行管理台账等。因此本项目环境风险较小，基本不会对周边区域造成影响。符合表“三线一单”生态环境准入清单符合性一览表源发率求资开效要实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节水，提高农业用水效率。优化能源结构，加强能源清洁利用。本项目采用了较先进的技术装备，使用电、水等清洁能源并注重节能减耗，从源头提高资源能源利用效率。符合综上，项目建设符合金华市“三线一单”生态环境分区管控要求。2、浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修正，省政府令第388号）审批原则相符性分析（1）建设项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求的符合性分析通过对空间布
11、局引导、污染物排放管控、环境风险防控和资源开发效率要求和重点管控对象分析结果表明，本项目能满足金华市“三线一单”生态环境分其 他 符 合 性 分 析区管控方案中金华市“三线一单”环境管控单元（金华市婺城区雅皈镇一般管控区ZH33070230001）要求。（2）项目排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放标准和排放总量控制指标的符合性分析根据工程分析、环境影响分析，经采取措施后“三废”均能达标排放。焊接烟尘无组织排放满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中新污染源二级标准；抛丸粉尘以及涂装废气排放满足工业涂装工序大气污染物排放标准（DB33/2146-2018）表1和表6规
12、定的大气污染物排放限值。生活污水经化粪池预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准（其中氨氮、总磷参照工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）标准）后经由雅顺镇污水干管汇入金华市秋滨污水处理厂。根据浙江省生态环境保护“十四五”规划、关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（环发（2014）197号），“十四五”期间浙江省纳入排放总量控制计划管理的污染物：CODcrNHyN、SO2、NOx烟（粉）尘和挥发性有机物（VOCs）。根据建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发（2014）197号）、浙江省“十四五”挥发性有
13、机物综合治理方案（浙环发（2021）10号）及当地环保部门规定：“建设项目不排放工艺废水，只排放生活污水的，其新增废水排放量不纳入总量削减替代”。本项目水帘用水和水喷淋用水循环使用，不足补充损耗，定期投加絮凝剂和除漆剂捞出漆渣，废水不外排，3个月整体更换作为危险废物外运处置，外排废水全部为生活污水，因此CODCr和NHyN无需进行区域削减替代。根据关于印发V浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知（浙环发（2021）10号）中规定：上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VoCS排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCS排放量实行2
14、倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。本项目所在地上一年度环境空气质量为达标区域，因此建设项目VOCS排放量实行等量削减（1:1）。在此基础上，项目排放污染物符合总量控制要求。（3）建设项目与国土空间规划、国家和省产业政策等要求符合性分析其 他 符 合 性 分 析本项目为新建项目，位于浙江省金华市婺城区雅皈镇汉灶村内闲置工业厂房，根据企业提供的用地情况说明（见附件3）,土地利用性质为工业用地，所在地为工业聚集点。因此，项目选址符合国土空间规划。经对照产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改版），项目未列入其中的限制类和淘汰类，该项目已通过金华市婺城区经济商务局备案（项目代码：
15、2306-330702-07-02-400570）,因此，项目的建设符合产业政策要求。3、相关行业整治规范符合性分析（1）与浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（浙环发（2021）10号）的符合性分析表12浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的符合性分析主要任务判断依据企业符合情况符合性推动产业结构调整，助力绿色发展优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCS排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VoCS含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品
16、目录，依法依规淘汰涉VoCS排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VoCS污染物产生。项目使用的油性漆（即用状态下）和水性漆VC）CS含量符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GBT38597-2020）中含量限值（详见第二章工程分析），从源头减少VOCs污染物产生。符合严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VoCS排放量区本项目位于浙江省金华市婺城区雅皈镇汉灶村内，对照金华市“三线一单”生态环境分区管控方案，项符合其他符合性分析域削减替代规定，削减措施原则上应优先
17、来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCS排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VoCS排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。金华市区上一年度环境空气质量达标，因此项目VOCs排放量实行等量削减（1:1）O生产，强化源头控制全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等
18、生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辑涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。项目工件调漆、喷漆工序在密闭喷漆房进行，烘干在密闭烘箱进行，从车间布局、工艺装备等方面全面
19、提升治理水平。符合全面推行工业涂装企业使用低VC）CS含量原辅材料。严格执行大气污染防治法第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求规定的VOCS含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。项目使用的油性漆（即用状态下）和水性漆VOCS含量符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GBT38597-2020）中含量限值（详见第二章工程分析），且项目水性漆喷涂为主（占比71%）企
20、业建立原辅材料的使用量、废弃量、去向以及台账。符合大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录（见附件1）,制定低Ve）CS含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低Vc）CS含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCS含量原辅材料，到2025年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要本项目使用符合标准要求的水性漆和油性漆，且水性漆替代比例约为71%,满足结构金属制
21、品行业整体替代比例不低于70%的要求，且企业加快技术革新，逐步提高水性漆使用比例，符合“可替尽替、应代尽代”的原则。符合其他符合性分析求。严格生产环节控制，减少过程泄漏严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VoCS物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量：采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输
22、、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。项目严格控制无组织排放，挥发性物料存放在特定的油漆仓库，加盖密封，即用即取，减少无组织排放。项目涂装废气均通过密闭空间整体换气的方式收集，废气收集装置委托有资质单位设计和安装，确保距集气罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置控制风速可大于0.3米/秒。符合规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下，尽可能不在。3污染高发时段（4月下旬一6月上旬和8月下旬一9月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VoCS
23、排放；确实不能调整的，应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放控制，产生的VOCs应收集要求企业合理安排开停工、检修计划，制定非正常工况的环境管理制度。符合升级改造治理设施，实施高效治理建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCS产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VoCS治理设施排查，对达不到要求的，应当更
24、换或升级改造，实现稳定达标排放到2025年，完成5000家低效VOCS治理设施改造升级。石化行业的VOCs综合去除效率达到70%以上，化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以上。本项目喷涂全过程产生的废气收集后采用“水喷淋+干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”组合工艺进行处理，要求企业合理更换活性炭，按相关规范要求设计风量和催化燃烧温度，综合去除效率可超过60%。符合加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCS收集处理完毕后，方可停
25、运治理设施。VoCS治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备要求企业加强治理设施运行，严格按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则实施；VOCS治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行。符合其他符合性分析不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。强化重点时段减排，切实减轻污染实施季节性强化减排。以。3污染高发的夏秋季为重点时段，以环杭州湾和金衢盆地为重点区域，以石化、化工、工业涂装、包装印刷等为重点行业，结合本地VOCS排放特征和。3污染特点，研究制定季节性强化减排措施。各地排查梳理一批VOCS物质活性高
26、、排放量大的企业，按照排污许可管理条例相关规定，将。3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放的环境管理措施纳入排污许可证。本项目涂装过程涉及VoCS产生，废气经收集处理后排放量很少，对环境影响较小。符合积极引导相关行业错时施工。鼓励企业生产设施防腐、防水、防锈等涂装作业尽量避开。3污染高发时段。合理安排市政设施维护、交通标志标线刷漆、道路沥青铺设等市政工程施工计划，尽量避开。3污染高发时段；对确需施工的，实施精细化管理，当预测将出现长时间高温低湿气象时，调整作业计划，尽量避开每日。3污染面值时间。积极引导企业涂装作业尽量避开。3污染高发时段。符合完善监测监控体系,强化治理能力提升污染源监测监控能
27、力。VOCS重点排污单位依法依规安装VoCS自动监控设施，鼓励各地对涉VOCs企业安装用电监控系统、视频监控设施等。加强VoCS现场执法监测装备保障，2021年底前，设区市生态环境部门全面配备红外成像仪等VoCS泄漏检测仪、VC)CS便携式检测仪、微风风速仪、油气回收三项检测仪等设备；2022年底前，县(市、区)全面配备VC)CS便携式检测仪、微风风速仪等设备。鼓励辖区内有石化、化工园区的县(市、区)配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪器。企业不属于VOCs重点排污单位。符合根据上表可知，本项目建设符合浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案(浙环发(2021)10号)中的相关要求。(2)重点行
28、业挥发性有机物综合治理方案的符合性分析内容判断依据符合性分析符合性工业涂装VOCs综合治理强化源头控制加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCS含量的涂料替代溶剂型涂料。重点区域汽车制造底漆大力推广使用水性涂料，乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料，加快客车、货车等中涂、色漆改造。钢制集装箱制造在箱内、箱外、木地板涂装等工序大力推广使用水性涂料，在确保防腐蚀功能的前提下，加快推进特种集装箱采用水性涂料。木质家具制造大力推广使用水性、辐射固化、本项目使用符合标准要求的水性漆和油性漆，且水性漆替代比例约为71%,符合结构金属制品行业整体替代比例不低于70%的要求，且企业加快符合表
29、1-3与重点行业挥发性有机物综合治理方案相关符合性分析粉未等涂料和水性胶粘剂；金属家具制造大力推广使用粉未涂料，软体家具制造大力推广使用水性胶粘剂。工程机械制造大力推广使用水性、粉未和高固体分涂料。电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。技术革新，逐步提高水性漆使用比例加快推广紧凑式涂装工汽车制造整车生产推广使用“二涂一烘”“两涂一烘”或免中涂等紧凑型工艺、静电喷涂技术、自动化喷涂设备。汽车金属零配件企业鼓励采用粉末静电喷涂技术。集装箱制造一次打砂工序钢板处理采用提涂工艺。木质家具推广使用高效的往夏式喷涂箱、机械手和静电喷涂技术。板式家具采用喷涂工艺的，推广使用粉末静电喷涂技术，采用溶
30、剂型、辐射固化涂料的，推广使用辑涂、淋涂等工艺。工程机械制造要提高室内涂装比例，鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等技术。电子产品制造推广使用静电项目油箱壳产品符合艺、先进涂装技术和设涂装过程在密闭式喷漆房进行。备O喷涂等技术。项目设置单独的其涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，油漆仓库，加盖有效调配、使用、PI收等过程应采用密闭设备或在密封，即用即取；他控制密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等调漆、喷漆和烘符无组输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干均在密闭空间符合织排干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。进行，采用整体合放调配、喷涂和干爆等VOCS排放工序应配备有密闭换风的方
31、式效的废气收集系统。收集废气，减少性无组织排放。分推进喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾项目喷漆车间设有水帘柜除漆雾，涂装废气采用“水喷淋+干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”高效技术处理。建设（风）干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，析适宜小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调高效的治污设施配、流平等废气可与喷涂、晾（风）干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。符合根据上表可知，本项目建设符合重点行业挥发性有机物综合治理方案中的相关要求。（3）浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）的符合性分析表14浙江省工业企
32、业恶臭异味管控技术指南（试行）符合性分析内容判断依据项目情况符合性原辅材料替代企业依据自身情况、行业特征、现有技术，对涉异味的原辅材料开展源头替代，采用低挥发性、异味影响较低的物料，从源头上减少自身异味排放。本项目使用符合标准要求的水性漆和油性漆，且水性漆使用占比71%,从源头上减少自身异味排放。符合过程控制企业优先对储存、运输、生产设施等异味产生单元进行密闭，封闭不必要的开口。由于生产工艺需求及安全因素无法密闭的，可采用局部集气措施，确保废气收集企业设有专门的油漆仓库，用于油漆的储存，油漆即开即用，避免不必要的敞口；喷漆车间采用喷漆台局部抽符合其他符合性分析风量最小化、处理效果最优化。有条件
33、的企业可通过废气循环化利用实现异味气体“减风增浓”。对异味影响较大的污水处理系统实施加盖或密闭措施，使用合理的废气管网设计，密闭区域实现微负压，确保异味气体不外泄。风和喷漆车间整体密闭负压集气收集，企业烘干工序使用密闭烘箱接管收集废气，只在进出料时开启，确保废气的最大化收集，减少异味气体的无组织外泄。末端高效治理企业实现异味气体“分质分类”治理。氨、硫化氢、酸雾等无机废气采用吸收等工艺处理，水溶性有机废气采用氧化吸收、吸附等工艺处理，非水溶性有机废气采用冷凝、吸附、燃烧等工艺处理，实现废气末端治理水平进一步提升。企业异味气体采用“干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”的高效治理工艺。符合治理设
34、施运行管理企业对废气治理设施进行有效的运行管理，定期检查设施工作状态，吸收类治理设施需定期本项目对废气治理设施进行有效的运行管是更换循环液并添加药剂，吸附类治理设施需定期更换或再生吸附齐J,燃烧类治理设施需设定有效的氧化温度和停留时间，确保设施运行效果。重点企业运用在线监测系统、视频监控等智慧化手段管理废气治理设施。企业未纳入重点监管企业，要求加强日常对涂装废气处理装置的定期检查，活性炭、过滤棉等按照操作规范定期更换，确保废气处理的运行效果。符合排气筒设置企业合理设置异味气体排气筒的位置、高度等参数，降低异味对周边区域影响。企业涂装废气治理后通过不低于15m排气筒高空排放。符合异味管理措施企业
35、设置专业环保管理人员，并建立完善的环保管理制度，对产生异味的重点环节加强管理，按照HJ944、HJ861的要求建立台账。项目建设完成后，企业按要求设置环保专职管理人员，建立健全环保管理制度，对喷漆车间重点加强日常管理，按照要求建立各类台账。符合根据上表可知，本项目建设符合浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）中的相关要求4、v长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则符合性分析根据V长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则，本项目所在地不属于自然保护区、风景名胜区、森林公园、林地、耕地、海洋保护区，不属于饮用水源保护区的岸线和河段范围内、水产种质资
36、源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线和河段范围内及其他保护岸线及河段范围，不属于生态保护红线及永久基本农田范围。项目为变压器油箱壳的生产制造，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改版）及市场准入负面清单（2020年版）中限制类和禁止类。项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目,不属于不符合国家要求的严重产能过剩的行业等禁止新建、扩建项目。因此，本项目不属于V长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则内禁止类项目，符合建设要求。5、浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案符合性分析表15浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案符合性
37、分析主要任务判断依据企业符合情况是否符合低效治理设施升级改造行动各县（市、区）生态环境部门组织开展企业挥发性有机物（VOCS）治理设施排查，对涉及使用低温等离子、光氧化、光催化技术的废气治理设施，以及非水溶性VoCS废气采用单一喷淋吸收等治理技术的设施，逐一登记入册，2022年12月底前报所在设区市生态环境局备案。各地要着力解决中小微企业普遍采用低效设施治理VOCs废气的突出问题，对照浙江省重点行业挥发性有机物污染防治技术指南要求，加快推进升级改造。2023年8月底前，重点城市基本完成VOCs治理低效设施升级改造；2023年底前，全省完成升级改造。2024年6月底前，各地组织开展低温等离子、光
38、氧化、光催化等低效设施升级改造情况“回头看”，各地建立VOCS治理低效设施（恶臭异味治理除外）动态清理机制，各市生态环境部门定期开展抽查，发现一例、整改一例。本项目油漆废气收集后经高效治理设施“水喷淋+干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧装置”处理后引至15m以上排气筒高空排放。企业须委托资质单位按照规范要求安装高效治理设施。符合重点行业VOCs源头替代行动各地结合产业特点和低VOCs含量原辅材料源头替代指导目录（浙环发（2021）10号文附件1）,制定实施重点行业VoCS源头替代计划，确保本行政区域”到2025年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使
39、用量降低20%”。其中，涉及使用溶剂型工业涂料的汽车整车、工程机械整机、汽车零部件、木质家具、钢结构、船舶制造，涉及使用溶剂型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶剂型胶粘剂的软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等10个重点行业，到2025年底，原则上实现溶剂型工业涂料、油墨和胶粘剂“应替尽替”。（详见附件4）到2023年1月，各市上报辖区内含VOCs原辅材料使用情况和工业涂料、油墨、胶粘剂源头替代政企协商计划，无法替代的由各市严格把关并逐一说明。2024年三季度，各市对重点行业源头替代计划实施进度开展中期调度，对进度滞后的企业加大督促帮扶力度。本项目使用的水性漆和油性漆的VOCs含量均符合低
40、挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）中相关限值要求。项目产品主要采用水性漆喷涂（占比71%）,且企业后期会通过工艺改造和技术升级逐步提高水性漆使用比例。符合其他符合性分析6、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）“四性五不批”符合性分析表16“四性五不批”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析符合性四性建设项目的环境可行性。本项目位于浙江省金华市婺城区雅皈镇汉灶村内现有闲置厂房，项目实施后，不会导致现有环境质量降级。建设项目的环境可行。符合环境影响分析预测评估的可靠性。本环评根据报告表编制指南要求进行污染源强核算，同时对大气环境、地表水环境、声
41、环境、地下水环境、土壤环境、固废和环境风险等进行分析，环境影响分析结果可靠。符合环境保护措施的有效性。本项目废气、废水、噪声采取有效防治措施，可做到达标排放，固废可做到安全合理处置。（详见第四章内容）。符合环境影响评价结论的科学性.环境影响评价结论符合相关导则、标准规范及指南要求。符合.不批（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。本项目从事变压器油箱壳制造，为二类工业项目。所在地位于浙江省金华市婺城区雅顺镇汉灶村内，由企业提供的用地情况说明：项目用地属于工业用地，所在地为工业聚集点，满足环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予审批情形（二）所在区域环境质
42、量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。根据第三章环境质量现状分析，项目所在区域达到国家和地方相应的环境质量标准。根据第四章主要环境影响及保护措施分析，本项目拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求。不属于不予审批情形（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。建设项目采取的污染防治措施可确保污染物排放达到国家和地方排放标准。不属于不予审批情形（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目属于新建项目，无原有项目环境污染和生态
43、破坏。不属于不予审批情形（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。本项目环境影响报告表的基础资料数据真实，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。不属于不予审批情形综上所述，本项目符合建设项目环评审批“四性五不批”要求，符合环境保护行政主管部门审批要求。二、建设项目工程分析1、项目由来金华市华南板焊厂位于金华市婺城区雅皈镇汉灶村，成立之初主要从事金属板焊制品的销售，不从事生产活动。近几年由于网商电商的发展，市场竞争日趋激烈，销售的产品销量呈下滑趋势。2022年底，企业决定改变经营发展模式，提高
44、市场竞争力，根据市场行情及企业发展需求，拟投资IoOO万元，依托企业位于金华市婺城区雅贩镇汉灶村内自有闲置厂房，购置先进的抛丸机、成型焊接机、锯床、花臂摇床、水帘喷漆台等设施，建设年产3000台变压器油箱壳技改项目，应商务局要求，租赁或者依托现有厂房进行建设的项目备案建设性质为改建，项目实际为新建项目，且首次进行环评手续报批，因此本项目实际建设性质为新建项目。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第253号建设项目环境保护管理条例有关规定，该项目须进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）可知，项目属于“三十、金属制品业33；66结构性金属制品制造331：其他（
45、仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）”，需编制环境影响评价报告表。受金华市华南板焊厂委托，我公司组织有关人员在对项目区域环境状况进行调查、踏勘等工作的基础上，按建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）要求，编制了本项目的环境影响报告表，报请审批。根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版），本项目属于登记管理，详见表2-1。表2-1企业排污许可管理要求序号行业类别重点管理简化管理登记管理二十八、金属制品业3380结构性金属制品制造331,金属工具制造332,集装箱及金属包装容器制造333,金属丝绳及其制品制造334,建筑、安全用金属制品制造335,搪瓷制品制造337,金属制日用品制造338,铸造及其他金属制品制造339（除黑色金属铸造3391、有色金属铸造3392）涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*五十一、通用工序建设内容111表面处理除纳入重点排污单位名录纳入重的，有电镀工序、酸洗、抛点排污光（电解抛光和化学抛光）、单位名热浸镀（溶剂法）、淬火或录的者钝化等工序的、年使用10吨及以上有机溶剂的其他*2、产品方案项目产品方案及生产规模见下表：表22项目产品方案序:号产品名称年产量用漆类别备注1不锈钢变压器油箱壳2000台水性漆油箱壳由外壳面板和框架组成
