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1、大华建设项目管理有限公司招标文件项目名称:部队年度集中采购定点供应商选取项目编号:DHGLZC-采购代理机构:大华建设项目管理有限公司年月中国招投标行业门户网站第一章公开招标公告第二章投标人须知第三章采购项目需求第四章评标办法第五章采购合同(合同主要条款及格式)第六章投标文件(格式)第一章公开招标公告大华建设项目管理有限公司受中国人民解放军部队委托,根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及财政部令第号政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定,就部队一年度集中采购定点供应商选取项目进行公开招标,欢迎符合条件的供应商前来投标,现将本次公开招标的有关事项公告如下:一、项目名称
2、:部队年度集中采购定点供应商选取二、项目编号:DHGLZC-三、采购项目的采购需求介绍:本项目分为A、B、C、D、E、F、G、H、I、J个分标,其中A分标、B分标、F分标通过公开招标各选择家中标供应商;C分标、D分标、E分标通过公开招标各选择家中标供应商;G分标、H分标、I分标、J分标通过公开招标各选择家中标供应商。(同一供应商可同时入围多个分标)采购内容数量单位简要规格描述或项目基本概况A分标办公设备项取五家入围供应商,服务期限为一年B分标办公家具项取五家入围供应商,服务期限为一年C分标体育器材项取三家入围供应商,服务期限为一年D分标厨具设备项取三家入围供应商,服务期限为一年E分标日杂劳保项
3、取三家入围供应商,服务期限为一年F分标五金建材项取五家入围供应商,服务期限为一年G分标机油项取一家入围供应商,服务期限为一年H分标油漆项取一家入围供应商,服务期限为一年I分标园林工具项取一家入围供应商,服务期限为一年J分标消防器材项取一家入围供应商,服务期限为一年采购需求的详细内容,见招标文件。四、本项目需要落实的政府采购政策:.政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库U号)。.关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库口号)。.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库11号)。五、投标人资格要求:.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和政府采购法实施条例第十八条规定,具备合法资格的供
4、应商;.本项目不接受未购买招标文件的投标人参与投标;.本项目各分标不接受联合体投标;.对在“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网(WWW)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。六、供应商网上报名要求:潜在供应商可在桂林市公共资源交易中心平台(http)以登录或注册方式完成网上报名。报名时间:年月日公告发布之时起至年月日时分止七、招标文件售价及获取:.发售时间:年月日公告发布之时起至年月日时分止.售价:元。.获取招标文件的方式:潜在供应商登陆桂林市公共资源交易中
5、心网()完成网上报名后,于招标文件发售时间内缴纳招标文件工本费,并从网上下载招标文件电子版,同时打印购买招标文件支付成功的回执码。八、公告期限:年月日至年月日。九、投标保证金金额(须足额交纳):A分标、B分标、C分标、D分标、E分标、F分标、G分标、H分标、I分标、J分标各分标的投标保证金金额均为人民币壹仟元整(.),投标人如投多个分标,需按各分标的投标保证金金额分别交纳。投标人应于投标文件递交截止时间年月日时分前将保证金从供应商银行账户通过网银转账方式缴纳,保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台(http:)自行查看。十、投标截止时间和地点:投标截止时间:年月日时分。投标人应于年
6、月日时分至时分止,携带购买招标文件支付成功的回执码和投标保证金网银转账电子账单(以上材料均须加盖投标人公章,不须密封,单独提交),将投标文件密封提交至桂林市公共资源交易中心号开标室(广西桂林市临桂区西城中路号创业大厦西辅楼楼北区),未携带以上相关材料递交的或逾期送达的或未按照招标文件要求密封的投标文件将予以拒收。d一、开标时间及地点:本次招标将于年月日时分在桂林市公共资源交易中心号开标室(广西桂林市临桂区西城中路号创业大厦西辅楼楼北区)开标。投标人可以由法定代表人、负责人、自然人或其委托代理人出席开标会议。十二、信息公告发布媒体:http:WW(中国政府采购网)、http:WW(广西壮族自治区
7、政府采购网)、http(桂林市政府采购网)、http(桂林市公共资源交易中心网)(中国采购与招标网)。十三、本次投标联系事项:.采购人名称:中国人民解放军部队地址:广西壮族自治区桂林市象山区茶店路一号项目联系人:田华天联系电话:.采购代理机构:大华建设项目管理有限公司地址:桂林市七星区修鸾路号办公楼楼项目联系人:毛慧敏联系电话大华建设项目管理有限公司年月日第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称内容、要求项目名称及项目编号项目名称:部队-年度集中采购定点供应商选取项目编号:DHGLZC-投标人资格.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和政府采购法实施条例第十八条规定,具备合法资格的
8、供应商;.本项目不接受未购买招标文件的投标人参与投标;.本项目各分标不接受联合体投标;.对在“信用中国”网站()中国政府采购网(WWW)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。投标报价.投标报价方式:本项目采用费率报价方式进行报价。.投标人必须就“货物采购需求”中所投分标的所有内容作完整唯一报价,否则,其投标将被拒绝;投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。投标有效期投标截止时
9、间之日起天,投标有效期内投标人撤销投标文件的,投标保证金不予退还。投标保证金.投标保证金金额:A分标、B分标、C分标、D分标、E分标、F分标、G分标、H分标、I分标、J分标各分标的投标保证金金额均为人民币壹仟元整(.),投标人如投多个分标,需按各分标的投标保证金金额单独交纳。投标保证金有效期:投标截止时间之日起天。投标保证金交纳方式:投标人应于投标截止时间年月日时分前将投标保证金从投标人银行账户通过网银转账方式缴纳,投标保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台(htp:)自行查看。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的投标保证金均视为无效投标保证金,其投标文件一律作无效处理。投标
10、人应按上述要求交纳投标保证金,并自行考虑到账时间,妥善安排投标保证金交纳工作,确保按时到账。投标文件份数每个分标编制一套投标文件,正本壹册,副本肆册,须完整提交。投标文件装订投标人应按投标人须知第.条“投标文件组成“规定的顺序自编目录及页码,投标文件的“正本副本”应当单独装订成册并标注页码,装订应牢固,不易拆散和换页(A标准纸装订)。封面应注明“正本”、“副本”字样,封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、投标单位名称。投标人公章本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用投标人法定主体行为名称制作的印章,除本招标文件有特殊规定外,投标人的财务章、部门章、分公司章、工会
11、章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。投标文件包装、密封将投标文件“正本”、“副本”一并装入并密封在一个投标文件袋(盒、箱)中,并在密封处密封签章【公章、密封章、法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字均可】。投标文件袋(盒、箱)标记项目名称:部队-年度集中采购定点供应商选取(分标)项目编号:DHGLZC-采购代理机构:大华建设项目管理有限公司投标人名称:投标文件递交投标截止时间:年月日时分。投标人应于年月日时分至时分止,由法定代表人持法定代表人身份证明及身份证原件或委托代理人持授权委托书及身份证原件,将投标文件密封提交至桂林市公共资源交易中心号开标室(广
12、西桂林市临桂区西城中路号创业大厘西辅楼楼北区),未携带以上相关材料递交的或逾期送达的或未招标文件要求密封的投标文件将予以拒收。开标时间及地点开标时间:年月日时分;开标地点:桂林市公共资源交易中心号开标室(广西桂林市临桂区西城中路号创业大厘西辅楼楼北区)开标评标委员会组成评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数共人。评标办法综合评分法,具体评标内容及标准详见第四章。信用查询根据关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知桂财采0号的通知,由采购代理机构对第一中标候选供应商进行信用查询:查询渠道:“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网(WWW)等
13、;查询截止时间:中标通知书发出前;信用信息查询记录和证据留存方式:在查询网站中直接打印查询记录,打印材料作为采购活动资料保存;信用信息使用规则:对在“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网(WWW)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,取消其中标候选供应商资格。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。中标公告及中标通知书.采购代理机构于评标结
14、束后两个工作日内将评标报告送交采购人,采购人应当自收到评标报告五个工作日内在评标报告推荐的中标候选供应商中按顺序确定中标供应商,采购代理机构在中标供应商确定之日起两个工作口内在指定媒体上公告中标结果,中标公告期限为个工作日。.发布中标公告同时采购代理机构向中标供应商发出中标通知书,中标供应商应自接到通知之日起七个工作日内,办理中标通知书领取手续。履约保证金A分标、B分标、C分标、D分标、E分标、F分标、G分标、H分标、I分标、J分标各分标的履约保证金金额按人民币,元交纳,由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以转账、电汇形式缴入采购人账户。采购人银行账户信息如下:账户名称:中国人民解放军部
15、队开户银行:工行桂林平山支行银行账号:同一供应商中标多个分标的,需按各分标的履约保证金金额分别交纳。签订合同时间中标通知书发出之日起三十日内。中标供应商领取中标通知书后,应按规定与采购人签订合同。合同备案存档采购合同双方自签订之日起个工作日内将合同原件一份交采购代理机构存档。招标代理服务费招标代理服务收费标准按照代理协议约定向入围供应商收取,各分标每个入围供应商所需交纳的代理服务费具体金额为人民币元,如一个供应商同时入围多个分标的,需按各分标的招标代理服务费分别交纳。解释权本招标文件是根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及财政部令第号政府采购货物和服务招标投标管理办法
16、等相关规定编制,木招标文件的解释权属于采购代理机构。一、总则.项目名称及项目编号项目名称:部队-年度集中采购定点供应商选取项目编号:DHGLZC-.适应范围本招标文件适用本招标采购项目的招标、投标、评标、合同履约、验收、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。.定义.“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。.“货物系指按招标文件规定,投标人须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务系指按招标文件规定,投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供
17、的货物和服务。.“书面形式包括信函、传真、电报。.招标方式、评分办法公开招标、综合评分法投标人资格.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和政府采购法实施条例第十八条规定,具备合法资格的供应商;.本项目各分标不接受未购买本招标文件的供应商投标。.本项Il不接受联合体投标。投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7.联合体投标要求本项目不接受联合体投标 转包与分包.本项目不允许转包。.本项目不可以分包。.特别说明.关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动,否则投标文件将被视为无效:O单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政
18、府采购活动。O为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本次采购活动。 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。.质疑和投诉.投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的,应当在购买招标文件之日起个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在采购
19、程序环节结束之日或中标公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。.投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理机构投诉。.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书实行实名制,均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,并提供必要的证明材料二、招标文件.招标文件的构成O招标公告;O总则;()货物采购需求;()评标办法;O采购合同(合同主要条款及格式);O投标文件(格式)。.招标文件的澄清与修改.投标人应认真阅读招标文件,发现其
20、中有误或有不合理要求的,投标人必须在购买招标文件之日起个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清。.采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购代理机构应当在投标截止时间至少日前在本招标项目招标公告发布的同一媒体上发布更正公告;不足日的,采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 投标人购买招标文件后应实时关注相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容,如因投标人未及时登录相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容,从而导
21、致投标无效的,由投标人自行承担责任。.必要的澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。.招标文件的澄清、修改都应该通过采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、修改招标文件。三、投标文件的编制.投标文件的组成及要求.投标文件组成【格式见第六章“投标文件(格式).投标报价函(格式见附件)O投标函(必须提供);O投标报价函(必须提供);.资格性响应证明材料:O投标人相应的法定代表人、负责人、自然人身份证正反面复印件(必须提供);O投标人的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上(含县级)社会养老保
22、险经办机构出具的投标人为委托代理人交纳的近三月的社保证明复印件【自然人投标的应提供由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的近三月的社保证明复印件】(委托代理时必须提供;如为联合体的,授权委托书原件须由牵头人出具);O投标人的法人或者其他组织营业执照等证明文件(必须提供,自然人除外);注:供应商为企业(包括合伙企业),应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照;供应商为事业单位,应提供有效的“事业单位法人证书”;供应商为非企业专业服务机构的,应提供执业许可证等证明文件;供应商为个体工商户,应提供有效的“个体工商户营业执照”。()投标人有效的组织机
23、构代码证复印件(必须提供,营业执照为“三证合一”的或为个体工商户、自然人的除外);O投标人的税务登记证复印件(投标人为从事生产经营的纳税人必须提供,营业执照“三证合一”的或为自然人的除外);O投标人参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明(必须提供);.商务、技术性响应及其他证明材料:O投标人的售后服务承诺书(含免费保修期、交付使用期、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施、售后服务电话、小时专门热线支援电话等)(必须提供);O项目实施人员一览表(如有,请提供):O节能方面的证书复印件(如有,请提供);O环保方面的证书复印件(如有,请提供);O投标人年度、年
24、度通过中介审计的有效完整的财务审计报告复印件(如有,请提供);()投标人_年以来具有同类产品的销售业绩的相关证明材料(无不良记录,以中标、成交通知书幡订的销售合同为准,并能清晰反映所销售的货物名称、种类、金额)(如有,请提供);O投标人为生产厂家的,投标人的生产制造设备清单及专业技术能力说明(如有,请提供):O投标人相关获奖证书、认证证书等复印件(如有,请提供):O如产品属于小型、微型企业、监狱企业的,以提供工商注册地的工业和信息化部门等其他行政部门出具的相关证明材料为准(如有,请提供);()符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供残疾人福利性单位声明函(见附件),并对声明的真
25、实性负责。O投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料(如有,请提供)。投标人提供的以上相关证明材料应真实有效,属于“必须提供”的文件应加盖投标人公章(扫描公章无效,自然人除外);联合体投标的,联合体各方必须同时提供资格性响应证明材料,并于本项目投标截止时间前与投标文件同时提交,否则投标无效。投标人应按招标文件第六章”投标文件(格式)”编制投标文件。.投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件的语言及计量.投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言,但其相应内容必
26、须附有中文翻译文本,在解释投标文件时以中文翻译文本为主。.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:元人民币),否则视同未响应。.投标报价.投标报价方式:本项目采用费率报价方式进行报价。投标报价应按招标文件中第六章“投标文件(格式)”填写。.投标报价应包括本次招标采购范围内货物价款、货物随配标准附件、包装、运输、装卸、保险、税金、货到位以及安装、安装所需辅材、调试、检验、售后服务、培训、保修及其他所有成本费用的总和;投标人综合考虑在报价中。.投标单位中标后在服务期间的采购活动须严格按照投标报价的优惠折扣率执
27、行。.投标有效期.投标有效期:投标截止时间之日起天,投标有效期内投标人撤销投标文件的,投标保证金可以不予退还。.出现特殊情况下,需要延长投标有效期的,采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。投标人拒绝延长的,其投标无效,但投标人有权收回其投标保证金。.投标保证金.投标保证金金额:各分标投标保证金金额均为人民币壹仟元整(.),投标人如投多个分标,需按各分标的投标保证金金额单独交纳。投标保证金有效期:投标截止时间之日起天。投标保证金交纳方式:投标人应于投标截止时间年月日时分前将投标保证金从投标人银行账户通过网银转账方式缴
28、纳,投标保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台(http)自行查看。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的投标保证金均视为无效投标保证金,其投标文件一律作无效处理。投标人应按上述要求交纳投标保证金,并自行考虑到账时间,妥善安排投标保证金交纳工作,确保按时到账。.投标保证金的退还均以转账形式(无息)退回到投标人银行账户。除招标文件规定不予退还保证金的情形外,未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内,公共资源交易中心以转账方式退还。中标供应商将政府采购合同一式两份送采购代理机构备案存档后,公共资源交易中心在五个工作日内予以退还其投标保证金。投标人的账户信息若有变动,应
29、以书面形式通知采购代理机构,否则由此产生的后果由投标人自行承担。.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:O投标人在投标有效期内撤销投标文件的;O中标供应商未按规定提交履约保证金的;O投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;O中标供应商不与采购人签订合同的(不可抗力除外);O将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;O拒绝履行合同义务的;O其他严重扰乱招标程序的;O投标人相互串通投标的。投标文件的份数、装订、签署和包装、密封.投标文件份数:每个分标编制一套投标文件,正本壹册,副本肆册,须完整提交。.投标文件装订:投标人应按投标人须知第.条“投
30、标文件的组成”规定的顺序自编目录及页码。投标文件的“正本”、“副木”应当单独装订成册并标注页码,装订应牢固,不易拆散和换页(A标准纸装订)。封面应注明“正本”、“副本”字样,封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、投标单位名称。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本招标文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。.投标文件须由投标人在规定位置盖投标人公章(扫描公章无效,自然人除外)并由法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字,投标人应写全称,投标文件副本可以是加盖公章的正本的复印件,当正本与副本不一致时,以正本为准。.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖投
31、标人公章(自然人除外)及法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。.投标人公章:本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用投标人法定主体行为名称制作的印章,除本招标文件有特殊规定外,投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。.投标文件包装、密封:将投标文件“正本、副本”一并装入并密封在一个投标文件袋(盒、箱)中,并在密封处密封签章【公章、密封章、法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字均可】。.投标文件袋(盒、箱)标记:项目名称:部队-
32、年度集中采购定点供应商选取(分标)项目编号:DHGLZC-采购代理机构:大华建设项目管理有限公司投标人名称:.投标文件的补充、修改和撤回投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分。投标文件的递交投标截止时间:年月日时分。投标人应于年月日时分至时分止,携带购买招标文件支付成功的回执码和投标保证金网银转账电子账单(以上材料均须加盖投标人公章,不须密封,单独提交),将投标文件密封提交至桂林市公共资源交易中心号开标室(广西桂林市临桂区西城中路号创业大厦西辅楼楼北区),未携带
33、以上相关材料递交的或逾期送达的或未招标文件要求密封的投标文件将予以拒收。.除招标文件另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。四、开标.开标时间及地点.开标时间及地点:开标时间:年月日时分;开标地点:桂林市公共资源交易中心号开标室(广西桂林市临桂区西城中路号创业大厦西辅楼楼北区)开标投标人可以由法定代表人、负责人、自然人或其委托代理人出席开标会议;投标人准时参加开标会并签
34、字,如未按时签字的,视同放弃开标监督权利,认可开标结果。.投标人不足家的,不得开标,采购人或者采购代理机构应当重新组织采购。.开标程序()主持人宣布开标会正式开始,宣布开标程序、开标纪律,介绍项目情况和到会人员;O投标人对其投标文件的密封情况进行检查并确认签字;()按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装;O唱标,宣读投标截止时间前接收的所有投标文件的投标人名称,投标报价表的投标报价、折扣;()采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认;同时由记录人、监督人(如有)当场签字确认;O投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关
35、工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。()宣布开标结束,采购人、投标人和有关方面代表退场,由工作人员将投标文件等材料移交评标室。五、资格性审查资格性审查.公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足家的,不得评标。.采购人或者采购代理机构在对投标人进行资格性审查时,将对投标人企业股东及出资等信息进行查询。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条第一款规定,审查中如发现投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府
36、采购活动的,按投标无效处理。查询渠道:国家企业信用信息公示系统(网址:审查流程:()进入国家企业信用信息公示系统(网址:http:/WWWO查看主页“股东及出资信息栏,或年报中的“股东及出资信息栏信息;()将各投标人的股东及出资信息进行比对,得出审查结论;O将相关资料作为评审资料打印存档。六、评标.评标委员会组成评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数共人。.评标办法.评标办法:综合评分法,具体评标内容及标准详见第四章。.评标委员会应按招标文件进行评标,不得擅自更改评标办法。评标.采购代理机构负责评标组织工作;宣布评标工作纪律,公布投标人名单,告知评标专家应当回避的情形,组织评标委员会推
37、选评标组长,采购人代表不得担任组长;在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评标专家的倾向性言论或者违法违规行为;核对评标结果,有投标无效情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;评标工作完成后,按照规定向评标专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评标专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;.评标委员会负责具体评标事务;审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等
38、实质性要求;要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;对投标文件进行比较和评价;确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。.在评标过程中,评标委员会任何人不得对某个投标人发表任何倾向性意见,不得向其他专家评委明示或者暗示自己的评审意见。.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加
39、盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。.评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。.投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:O投标文件中投标报价表内容与投标文件中相应内容不一致的,以投标报价表为准;O大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;O单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价表的总价为准,并修改单价;O总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的
40、顺序修正。修正后的报价(不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容)经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。.评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:
41、(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前.,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门。.采购代理机构发现评标委员会有明显的违规倾向或歧视现象,或不按评标办法
42、进行,或其他不正常行为的,应当及时制止。如制止无效,应及时向桂林市政府采购监督管理机构报告。,推荐及确定中标候选供应商原则O评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,若得分相同时,按评标价由低到高顺序排列;得分相同且评标价也相同的由评标委员会按照抽签的方式决定排次次序。OA分标通过资格审查和符合性审查的投标人2家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序推荐前名为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐排名前的中标候选人为中标供应商;通过资格审查和符合性审查的投标人家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,可全部推荐为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐的全部中标候选人为中标供应商。B分
43、标通过资格审查和符合性审查的投标人N家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序推荐前名为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐排名前的中标候选人为中标供应商;通过资格审查和符合性审查的投标人家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,可全部推荐为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐的全部中标候选人为中标供应商。C分标通过资格审查和符合性审查的投标人家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序推荐前名为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐排名前的中标候选人为中标供应商;通过资格审查和符合性审查的投标人家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,可全部推荐为中标候选人,采购人应当确
44、定评标委员会推荐的全部中标候选人为中标供应商。D分标通过资格审查和符合性审查的投标人家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序推荐前名为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐排名前的中标候选人为中标供应商;通过资格审查和符合性审查的投标人S家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,可全部推荐为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐的全部中标候选人为中标供应商。E分标分标通过资格审查和符合性审查的投标人2家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序推荐前名为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐排名前的中标候选人为中标供应商;通过资格审查和符合性审查的投标人家时,评标委员会根据综合得
45、分由高到低排列次序,可全部推荐为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐的全部中标候选人为中标供应商。F分标通过资格审查和符合性审查的投标人N家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序推荐前名为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐排名前的中标候选人为中标供应商;通过资格审查和符合性审查的投标人W家时,评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,可全部推荐为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐的全部中标候选人为中标供应商。G分标、H分标、I分标、J分标评标委员会根据综合得分由高到低排列次序可推荐前三名为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。()A分标、B分标、F分标排名前五的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,或因失信行为被取消中标候选人资格的,采购人可以确定排名第六的中标候选人为中标人,并依此类推;C分标、D分标、E分标排名前三的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金