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1、在全区宣传、组织、统战工作会议上的讲话同志们：今天，区委将宣传、组织、统战三个部门的工作会议合并召开，这是我区改革会议开法、提高工作效率、节约行政成本的又一次成功实践。“三会合一”体现了精简、高效、务实的会风，更体现了区委工作理念、工作作风的重大转变，目的在于节约会议时间、减轻大家负担，让大家能够把更多的时间和精力投入到渝水崛起大业的实践中,高效率抓落实、全身心促发展。2007年，是我区经济社会建设取得突破性跨越的一年，也是我区宣传、组织、统战工作迈出坚实步伐并取得丰硕成果的一年。宣传工作在整体推进中实现了重点突破，在服务大局中做到了有为有位，在改革创新中焕发了生机活力；特别是在党的十七大精神
2、的学习宣传上积极主动，在服务经济社会发展的宣传报道上有声有色，在突发公共事件的舆论引导上不断改进，在重大文化活动的组织开展上深入广泛,在思想道德和精神文明建设上稳步推进，扩大了渝水在国内外的影响力，提升了渝水文化的“软实力”。组织工作按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出领导班子建设、基层组织建设、人才队伍建设三大重点，拓展了组织工作内涵，强化了组织工作功能，扩大了组织工作影响；全区干部教育培训质量不断提高，领导班子和干部队伍建设稳步推进，人才工作成效日益凸现，基层党建工作水平全面提升。统战工作坚持党的统一战线方针、政策，紧紧围绕全区的中心工作，牢牢把握大团结、大联合的主题，全面履行
3、工作职能，推进了多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设，在确保民族宗教界团结稳定，促进非公有制经济发展，发挥各民主党派、工商联、无党派人士的独特作用等方面做出了积极贡献。可以说，我区政治稳定、社会和谐、心齐劲足、共谋发展的大好局面，是与富有成效的宣传、组织、统战工作密不可分的，是与团结奋进的宣传、组织、统战队伍的辛勤努力密不可分的。在此，我代表中共渝水区委，向全区宣传、组织、统战工作战线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上实现渝水崛起新跨越的重要一年。区委七届四次全会、全区三级干部大会已分别对今
4、年及今后一个时期全区经济社会发展工作进行了全面部署，明确了到2010年要实现“12311”目标，即全区生产总值要突破100亿元，财政总收入要突破20亿元，规模工业销售收入要突破300亿元、向500亿元冲刺，综合实力要跻身全省前十强，要率先在全省实现城乡一体化。前不久，市委汪书记、市政府李市长对我们提出了新的更高的要求。汪书记提出，渝水的发展不能停留在跟县（区）比较的层次上，必须把目标定得更高一些，要跟鹰潭市等设区市攀高比强；李市长提出，希望渝水实现“三个率先”，即率先在全省实现全面建设小康社会，率先在全省实现城乡一体化，率先在全省实现财政收入跻身全国十强县（区）。无论是“12311”宏伟目标，
5、还是“三个率先”战略任务，或者跟设区市攀高比强，都迫切需要全区各级党政组织、各条战线和广大干部群众共同努力奋斗。面对新形势和新要求，全区各级党政组织和宣传、组织、统战部门一定要站在全局的高度，正确判断形势，科学找准定位，将局部的工作融入全区的中心工作，切实担负起应尽的责任和使命。全区广大宣传、组织、统战工作战线的同志们要以高度的政治责任感，以更加积极、更加主动的姿态，切实把握意识形态领域工作服务大局、促进发展的着力点，为“建设新渝水、实现新跨越、铸就新辉煌”充分发挥“造势、聚力、强基”的作用。关于做好新形势下我区的宣传、组织、统战工作，祥安同志、青云同志、丽萍同志已分别作了具体部署。我完全赞同
6、。希望大家结合各自的实际，认真抓好贯彻落实。下面，在他们讲话的基础上，我再强调几点意见。一、按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的要求，加强和改进宣传思想工作，为在新的起点上实现渝水崛起新跨越提供强大的精神动力宣传思想工作是我们党的一大政治优势，担负着统一思想、增进共识的重大任务，担负着推动社会主义文化大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。加强和改进宣传思想工作，要切实做到“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”。“高举旗帜”，体现了宣传思想工作的灵魂和方向；“围绕大局”，突出了宣传思想工作的首要任务；“服务人民”，强调了宣传思想工作的根本宗旨；“改革创新”，明确了宣传思想
7、工作的动力源泉。我们必须深刻领会这一精髓，用时代要求审视宣传思想工作，以改革创新精神推动宣传思想工作，为实现渝水经济社会发展新跨越提供强大的思想文化保证。一要在加强理论武装、推动思想解放上下真功。思想解放的程度,反映改革开放的深度，影响经济发展的速度。可以说，这些年渝水发展成就的取得，我们靠的是解放思想；要在新的起点上实现渝水经济社会更快更好发展，我们仍然要靠解放思想。解放思想是加快发展的一大法宝，也是宣传思想战线的一项重要任务。当前和今后一个时期,全区宣传思想战线要深入学习宣传贯彻党的十七大精神，用科学发展观武装广大党员干部的头脑，进一步巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础；要围绕全省开展的“
8、继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动，在抓好各级党委中心组学习的同时,不断创新活动载体，不断丰富活动形式，把党的创新理论成果特别是科学发展观等重大战略思想进一步引向深入，真正使科学发展观成为广大干部群众的首要共识和自觉行动。要坚持在统一思想中解放思想，以纪念改革开放30周年为契机，从理论层面科学总结改革创新的新经验，通过理论的力量开启干部群众思想大解放的总开关。推动解放思想，关键要有思想解放之人。如果一个人特别是一个地方的主要领导思想不解放，就不可能去倡导解放思想；即使有，也只能停留在浅层次或者口头上，在深层次问题和重大问题上则无法真正、也不可能解放思想。所谓“叶公好龙”，就是最好的形容。
9、在深层次问题上，如，体制机制创新，不少人就不愿、不敢或者不会。不愿怕触及自己的利益；不敢一一怕驾驭不了；不会一一根本不知从何下手。在重大问题上，如，为发展打擦边球，不少人也同样不敢、不会。不敢怕担风险、怕负责任；不会一一面对复杂问题，一筹莫展。因此，推动解放思想，我们要大胆倡导让思想解放之人到解放思想的岗位上，着力解决愿不愿、敢不敢、会不会的问题，做到立意要高、谋事要远、格局要大。当前解放思想的方向，就是要在深化对区情认识、破解资金瓶颈、推进民生工程、对接新钢赛维、推进农村改革尤其是土地改革和改革人事制度等方面进一步解放思想。一句话，就是要破除一切阻碍生产力发展、阻碍贯彻落实科学发展观的思想观
10、念和体制机制。这对宣传思想工作来说，宣传思想战线要成为解放思想的“先行官”、改革创新的“助推器”，通过广泛的宣传教育，引导广大干部群众增改革信心、破发展难题、聚崛起合力，为深入推进解放思想、促进改革发展营造浓厚的舆论氛围。二要在强化舆论引导、营造发展氛围上见实效。宣传思想是党和政府的“喉舌”，必须服从和服务于经济社会发展大局。在新的起点上实现渝水崛起新跨越，需要社会各界的广泛参与、共同努力，更需要有良好的社会环境和浓厚的发展氛围作为基础和保障。这对宣传思想工作来说，关键要把舆论的主基调放在宣传“围绕一个核心、主攻一个突破口、谋求七个新发展”总体工作思路上，组织开展好一系列有深度、有特色、有影响
11、的重大新闻宣传活动，积极向外推介渝水经验和树立渝水形象，促进全区对外经济文化交流与合作，使渝水的声音和信息传播全省、传遍全国、走向世界。具体而言，就是要紧紧围绕如何进一步解放思想、更新观念，如何千方百计抓项目、坚定不移主攻工业，如何建设新农村、推进城乡一体化，如何狠抓招商引资、提升对外开放水平，如何更好地实施科教兴区、人才强区战略，如何进一步改善民生等问题，精心做好实践中涌现出的典型经验、典型事例、典型人物的重大新闻报道，充分激发全区上下加快发展的信心、开拓创新的勇气和干事创业的激情。重点要宣传已取得的辉煌成就，以激励斗志和鼓舞士气，特别是要总结出带有普遍意义的经验和教训,以利于今后的工作中更
12、好地开展；要宣传区委、区政府确定的长期、中期和近期的奋斗目标和具体措施，让大家工作有方向、前进有动力；要宣传新近发生的政治、经济、文化、社会建设和党的建设的发展动态，使全区人民时刻知道我们正在干什么、干得怎么样；要加强对党的路线方针政策的宣传，加强对外地先进经验、做法和有警示教训事例的宣传，加强对具有渝水精神、渝水文化特征东西的宣传，通过掌握上面的，了解外面的，熟悉下面的，最后决策决定自己的。一句话，要通过广泛的舆论宣传，着力在全区营造“三大氛围”，即营造排除一切干扰、消除一切杂音、扫出一切障碍，步调一致谋发展的“大干事”氛围；营造敢于闯新路、善于出新招、勇于开新局的“大开拓”氛围；营造聚精会
13、神搞建设、众志成城促崛起的“大发展”氛围。三要在创建精神文明、提高社会和谐度上求突破。不断提高公民思想道德素质和社会文明程度，是全面建设小康社会的重要内容，也是渝水经济社会发展一项长期的战略任务。要坚持用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，进一步加强爱国主义教育基地建设，充分发挥我区丰富的红色文化资源在思想教育中的引导作用。要坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，把先进性要求和广泛性要求结合起来，把解放思想问题与解决实际问题结合起来，更加注重人文关怀和心理疏导，引导全区广大干部群众在为党和人民的事业的奋斗中实现自身价值。要以增强诚信意识为重点，切实加强社会公德、职业道德
14、、家庭美德、个人品德教育，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要切实加强和改进未成年人思想道德建设和青年学生思想政治教育，不断完善学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，教育和引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要充分发挥道德模范的榜样作用，大力弘扬与时俱进的渝水精神，积极倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，用道德的力量感召人、用榜样的力量鼓舞人、以时代的精神激励人。要把公民道德实践融入群众性创建活动，继续深化文明村镇、文明单位、文明行业与和谐社区、和谐校园、和谐家庭等群众性创建活动，引导广大群众正确认识事物、对待问题、处理矛盾，形成讲文明、树正气、知荣辱、促和谐的良好社会
15、风尚。要围绕百年奥运会的举办，广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，充分展示渝水人民参与奥运、奉献奥运的的精神面貌。一句话，就是要把社会主义核心价值体系教育融入国民教育和精神文明建设的全过程，贯穿到全区的各项工作、工作的各个方面，进一步增强全区人民团结奋斗的精神动力。四要在繁荣文化事业、提升文化软实力上迈大步。实践证明，所有的改革创新，早改早主动，晚改就被动，不改没有出路。推动文化事业大发展大繁荣，必须以满足人民群众日益增长的物质文化需求为目的，进一步增强文化发展的内在活力。要认真落实政策，不断完善机制，把文化事业发展纳入全区发展总体规划，切实转变文化行政管理部门的工作职责，积极推进管办分离
16、，把工作重点转移到政策调控、市场监管、社会管理和公共服务上来。要继续深化文化体制改革，着力解决制约文化发展的深层次矛盾问题，大力推动文化产业大发展大繁荣。重点要在加大财政投入的基础上，鼓励社会力量参与公益性文化建设，吸引外资和民间资本进入经营性文化领域，着力破解“资金从哪里来”的问题；深入推进公益性文化事业单位的内部改革（如电台的制播分离），加快经营性文化事业单位转企改制步伐，努力形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境，着力破解“人才从哪里来”的难题；抓紧实施重大文化产业项目带动战略，依托我区丰富的文化资源，建设文化产业基地、打造渝水特色文化产业品牌，着力破解“项目从哪里来”的难题；运
17、用电子出版、数字影视、网络传输等现代技术，不断创新文化生产传播方式，运用市场机制提高文化产品营销能力，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，使文化产品更好占领市场、文化服务广泛赢得群众，着力破解“市场从哪里来”的难题。与此同时，要坚持基本公共服务均等化原则，大力推进公共文化服务体系建设，着力将文化基础设施建设的重心放在基层和农村,切实抓好图书馆、文化站、活动室等公共文化基础设施建设，充分保障广大群众看电视、听广播、读书看报、参与大众文化活动等基本文化权益。当前，最重要的任务就是要普及有线电视。因为，电视已经成了农民了解政策、获取知识技能、掌握市场信息最直接、最方便、最有效的途径，也是各级党
18、委、政府向群众宣传党的方针政策、宣讲重大工作部署的重要传播工具。但是，有线电视由网络公司进行市场运作，考虑到成本、维护和管理等因素，网络公司不愿为人口少、地方偏的村庄安装；加上有线电视初装费、收视费较高（安装费350/户，收视费12元/月），农民又不想安装，导致目前我区农村有线电视普及率很低（21%）。我们要以改革创新的精神，进一步解放思想，制定出台相关政策措施，调整农村文化建设事业经费使用方向，将各地各部门开展的“三下乡”、送戏下乡、送电影下乡等活动费用进行捆绑打包，集中用于有线电视的推广普及，采取免收初装费、降低收视费的方式来提高有线电视普及率。这要作为普及有线电视的方向，也要作为今后农村
19、文化事业发展的重中之重。二、围绕“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”的要求，抓好党的建设和组织工作，为在新的起点上实现渝水崛起新跨越提供坚强的组织保证组织工作在党的建设中处于核心地位，对于实现党的领导的特殊作用，是其他任何工作不可替代的。抓好党的建设和组织工作，要切实做到“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”。“高举旗帜”，强调了抓好党的建设和组织工作的根本方向；“求真务实”，突出了抓好党的建设和组织工作的必然选择；“把握主线”，体现了抓好党的建设和组织工作的基本要求，“全面推进”，明确了抓好党的建设和组织工作的重要方法。我们必须认真贯彻落实这一要求，坚持以改革创新精神全面推进党的建
20、设和组织工作，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动渝水经济社会又好又快发展的强大力量。一要切实抓好领导班子建设这个核心。领导班子是一个地方和部门的首脑和中枢，其战斗力强弱直接决定着这个地方和部门的工作成效、事业发展和社会风气。成就渝水崛起的伟业，关键在于提高各级领导班子和领导干部的执行力，造就一支勇于思考、勇于探索、勇于创新的干部队伍。要切实加强各级领导班子的思想政治建设，把在更高起点上践行科学发展观作为今后一个时期工作的突出主题，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，坚持不懈地用马克思主义中国化这个最新成果
21、武装大家的头脑。要积极推进党的领导制度、组织制度、选举制度、工作制度等方面的创新，进一步完善党的领导体制和工作机制；重点要按照中发20084号关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见的要求,抓紧完善党委（组）议事规则和重大问题集体决策机制。凡涉及本地区经济、政治、文化、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项，如，有关本地经济社会发展规划、计划的建议，有关政府预算的建议，重大工程和重要项目安排，大额度资金的使用，重要民生问题和社会稳定事项，重要人事任免，党委管理的干部严重违纪问题的处理等，必须由常委会集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。要积极推进党内民主建设，健全党内
22、情况通报、重大决策征求意见和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，切实尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，不断提高党内民主生活会的质量。各级各部门的主要负责同志要带头增强民主意识，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识，努力开创既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要珍视和巩固党的团结统一，着力打造坦诚相见、真诚合作的坚强领导集体。讲团结，体现的是一个人的党性和品行。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。每个人都有长处，要相互学习；每个人都有短处，要相互理解；每个人都有错处，要互相体谅；每个人都有难处，要相互帮助。各级各部
23、门领导班子的每一位成员都要视团结如生命，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共事的氛围维护团结。二要切实抓好选人用人这个关键。为政之要在于用人。选准、用好一个领导干部特别是主要领导干部，对一个地方、一个部门至关重要。所谓“成也用人、败也用人”，讲的是用人也出生产力。要切实提高识才的眼力，不断探索和完善体现科学发展观的党政领导班子和领导干部选拔任用和考核评价机制，坚持正确的选人用人导向，切实把各方面的优秀人才聚集到富民强区、崛起腾飞的伟大事业中来。在选人用人问题上，要把是否坚决落实中央省市区的方针政策和工作部署、能否做到令行禁止作为评价干部政治素质的主要标志，把是否解决重点问题、难点问
24、题、薄弱问题作为评价干部能力的主要标志，把是否廉洁自律、遵纪守法、公道正派、遵守社会公德作为评价干部品行的主要标志。今后，组织部门考察提名拟任干部起码要把握这么几点：一是要对工作有促进、对班子有加强；二是要能充分调动这个干部的积极性；三是任用的干部提到常委会上，大家一致认为这个干部用得准；四是干部公示后，群众反映好。要切实提高育才的功力，大力推进“人才强区”战略，真正做到用事业凝聚人才，用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才,切实为人才提供最好的服务、最优的环境。紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，通过上挂下派锻炼、外出学习考察、组织专题学习等途径加大人才培训力度，采取面向社会公开招聘、
25、高薪聘请等方式加大人才引进力度，不拘一格选用人才，着力解决我区人才结构不优、知识老化、年龄偏大、人才断层等问题。认真组织实施人才归位工程，打破初次分配定终身的格局,大力推进干部轮岗交流，使各条战线得到最需要的人才，使各类人才找到专业最对口的岗位，真正做到“谋者尽其智、勇者竭其力、仁者播其惠”。大力实施人才精英工程，建立课题带头人计划，组建若专题攻坚小组，使全区各行各业涌现更多的领军人物，确保重大课题有专门性人才、专职性队伍在研究、在推进、在运作。要切实提高用才的能力，敢于突破常规，积极鼓励和大胆使用开拓创新型干部，把富有改革创新精神、能够解决矛盾难题、在复杂环境中能打开工作局面的干部放到重要岗
26、位上，着力在全区营造敢闯敢干、埋头苦干、真抓实干的浓厚氛围。全区上下必须形成这样的共识：最大限度地保护和调动广大干部改革创新的积极性，决不能容忍黑心黑肺的贪官吞食人民创造的社会财富，决不能容忍碌碌无为的庸官、太平官长期占据领导岗位混日子。只要是发展需要的人才,积极引进；只要是职能不明、无所事事、无所作为的机构，积极撤并，包括其人员、编制、预算经费都要积极调整。现在，我区很多没有实质性工作或工作性质相近的单位大量占用编制，造成了“没事干的机构撤并不了，有事做的单位要人调整不了，职能相近的单位整合不了。如，三个工业基地就还属于非常设机构。我们要以兴起新一轮思想大解放为契机，用改革创新的精神，通过“
27、单位置换”方式，使三大工业基地成为常设机构、一级行政单位。一句话，要突破传统思维方式，打破各种条条框框,对发展有潜力的年轻干部要压担子、给舞台，对经济建设急需的紧缺人才要大胆引进、跟踪培养，对一线干出突出成绩的干部要及时发现、高度关注，真正让经济社会发展的主阵地成为培养干部、使用干部的主阵地，让工作有好成果的部门单位和个人一定有好结果。三要切实抓好作风建设这个保障。没有好的作风，抓落实、促发展就是一句空话。要以深入推进“作风整顿年”为契机，重点抓好整治“三气、三风”，着力解决各级领导干部“在不在岗、在不在行、在不在状态”的三大问题，真正形成风正气顺、心齐劲足的良好工作局面。要继续推行“一线工作
28、法”，使各级领导干部能够主动到问题多、困难大、矛盾集中的地方去，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，做到工作服务在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、任务落实在一线、成效检验在一线。要在各级领导干部中大力倡导多学习、善思考、勤实践，不断提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领，贯彻执行党的路线方针、结合实际创造性开展工作的本领，灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决突出矛盾和问题的本领，善于集中各方面的智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。各级领导干部要在亲力勤为、求真务实、真抓实干上下功夫，紧紧围绕群众想什么、急什么、盼什么来谋划工作、开展工作，围绕为群众办了多少实
29、事好事、解决了多少急事难事来检查工作、评价工作，切实做到在什么样的岗位、担负什么样的责任。要坚持从严治吏，从严治单位、治部门、治系统，建立健全各项规章制度，不断强化对干部的日常监督管理。对无章理事、有章不循、不过不问、违章不纠，造成管理混乱、影响恶劣的，要追究单位主要领导的责任；对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部，一定要让其从领导岗位上退下来，形成层层负责、按制度办事的良好风气。四要切实抓好基层党组织建设这个基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是联系党和群众的桥梁和纽带。提高党的执政能力和执政水平，必须切实加强和改进基层党组织建设。要坚持重视基层、加强基层、服务基层
30、的工作导向，做到哪里有群众、哪里就有党的工作；哪里有党员、哪里就有党的组织；哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活。要适应统筹城乡发展的要求，统筹城乡党建工作，推进党建城乡互动、区域联动，实现组织共建、党员共管、资源共享、经验共鉴、事业共创的目标，形成以城带乡、优势互补、相互融合、协调发展的城乡党建互帮互助新格局。要围绕建设社会主义新农村，把党员和村干部培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员和村干部；同时，要大力推行村支部书记、村委主任“一肩挑”，继续实施好“一村一名大学生计划”，不断提高村级班子的战斗力和凝聚力。要围绕促进企业发展稳定，加大非公企业党组织的组建力度，扩大党建覆盖
31、面，使党的组织成为企业科学发展的导航仪、和谐发展的调节器、凝心聚力的主心骨。要选好配强社区党组织领导班子，加强党员服务中心建设，绿化、美化、净化、亮化社区环境，使社区成为居民舒适的家园、文明的乐园、美丽的花园。要针对进入“双高”期离退休干部党员的特殊情况，创新党组织设置和活动方式，确保老干部党员能过上正常的组织生活。要通过开展“三项创建”、“三级联创”、“三培两带”活动，争创“亲民为民富民”乡镇好班子、基层党建“十面红旗”，激发广大党员干部思发展、议发展、谋发展的生机与活力，使基层机关党员成为理想信念强、组织观念强、工作能力强、创新意识强、奉献精神强的“五强”党员；农村党员成为政治思想好、执行
32、政策好、道德风尚好、创业致富好、服务群众好的“五好”党员；离退休党员成为学习不落后、纪律不松懈、标准不降低、离休不离志、退休不褪色的“五不”党员，始终保持党员队伍的先进性。五要切实抓好新形势下老干部工作。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，事关全局，责任重大。广大老干部过去贡献大、离休后作用大、现在年龄大，是我区经济社会建设一支不可多得的宝贵力量。各级党政组织要真心尊重老干部、真诚关心老干部、真情服务老干部，坚持做到“四个必访”，即老干部在重大节庆日必访，老干部有特殊困难必访，老干部遇到天灾人祸必访，老干部生病住院必访。要继续坚持向老干部汇报政情、接受老干部监督和老干部参与重要会议、重大政
33、治活动等制度，进一步落实好老干部的各项政治待遇。要建立健全有效的保障机制，着力解决老干部最关心、最直接、最现实的各种利益问题，让他们充分享受改革发展的成果。要切实加强老干部活动中心和老年学校建设，以迎接北京奥运和纪念改革开放30周年为契机，组织老干部开展丰富多彩的文体活动，不断满足老干部的精神文化需要。特别是要按照“接得住、办得好、有提高”的原则,真正把老干部活动中心办成环境好、设施好、管理好、老干部满意的活动基地，使老干部老有所养、老有所乐、老有所为、老有所归。三、着眼“服务大局、发挥优势、团结协作、聚集力量”的要求，重视和强化统一战线工作，为在新的起点上实现渝水崛起新跨越提供广泛的力量支持
34、统一战线不仅是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。重视和强化统一战线工作，要切实做到“服务大局、发挥优势、团结协作、聚集力量”。“服务大局”，明确了统一战线工作的行动钢领;“发挥优势”，体现了统一战线工作的根本要求；“团结协作”，突出了统一战线工作的永恒主题；“聚集力量”，强调了统一战线工作的根本目的。我们必须牢牢把握这一方向，团结一切可以团结的力量,调动一切能够调动的积极因素，最广泛、最充分地凝聚和发挥广大人民群众的智慧和创造力。一要把宏伟蓝图化为齐心创业的大行动。群策之举无不成，群力之为无不胜。积众力、聚众智，就是统一战线的主
35、题。实践证明，我们的事业越发展，就越要巩固和壮大统一战线；统一战线的优势越得到发挥，团结的人越多，我们的力量就越强大，我们的事业就越能更好地向前发展。要把渝水崛起新跨越这一宏伟蓝图变成美好现实，我们必须紧紧依靠包括统一战线成员在内的全区广大干部群众的共同奋斗。如，在推动全民创业上，要进一步优化发展环境，支技民营企业建立现代企业制度，鼓励有条件的民营企业发展上市，引导有实力的民营企业家带动和帮助更多的群众创业；如，在推动自主创新上，广泛激发党外知识分子的创新精神，支持他们的创新实践，拓展他们施展才华的舞台，鼓励他们在提高自主创新能力上建功立业；如，在提升对外开放水平上，充分发挥桥梁和纽带作用，加
36、强对海外“三胞”和工商社团的联谊，为引资、引智、引项目牵线搭桥。当前，重点要组织广大统一战线成员深入学习区第七次党代会精神，学习七届区委四次全会、全区三级干部会议精神，最大限度地把统一战线成员凝聚在“建设新渝水、实现新跨越、铸就新辉煌”的旗帜下，使之成为统一战线全体成员的自觉追求和一致行动。要通过强化学习来统一思想，引导各党派、各团体、各民族、各阶层把思想统一到全区中心工作的大局上来，把力量集中到渝水崛起大业的实践中去，做到全区上下一盘棋、社会各界一条心，形成万众一心促发展、和衷共济创大业的生动局面。二要用共同理想促进各种力量的大团结。大团结、大联合是统一战线的永恒主题。随着改革开放的深入和市
37、场经济体制的建立，新的社会阶层、新经济组织和新社会组织不断涌现，统战工作的对象和范围不断扩大，工作领域也由政治拓展到了经济、文化和社会建设的各个方面；特别是在当前体制转轨和社会转型的非常时期，利益关系深刻调整，社会结构深刻变化，整个社会关系日趋复杂。这迫切需要统一战线牢牢把握大团结、大联合的主题，发挥协调关系、化解矛盾、理顺情绪的优势，坚持求同存异、体凉包容的原则，用“建设新渝水、实现新跨越、铸就新辉煌”的共同理想，把各种力量团结和凝聚在区委、区政府的周围。要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，进一步加强与民主党派和无党派代表人士的真诚合作;对民主党派和无党派人士代表参与政治
38、予以充分信任，重大事项决策前和决策执行过程中及时与之沟通协商；不断巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，推动社会各阶层和睦相处、共同发展。要认真贯彻“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务”的方针，密切与新的社会阶层人士的联系，促进新经济组织和新社会组织健康发展；切实关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情，扩大他们有序的政治和社会参与，引导他们自觉承担社会责任，做合格的社会主义事业的建设者。要全面贯彻落实党的宗教政策，高度重视和加强宗教工作，依法管理宗教事务，尊重群众宗教信仰的自由，加强信教群众的思想政治教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应。三要调动一切力量推动经
39、济社会大发展。推进伟大的事业，需要广泛的团结；实现宏伟目标，需要制胜的法宝。统一战线覆盖了社会各行各业和各个领域，汇集了社会各个层面的优秀人才，素有“人才库”、“智囊团”之称，是推动我区经济社会大发展的重要力量。要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，广泛调动党外知识分子的积极性、主动性、创造性，为实现渝水经济社会又好又快发展提供有力的智力支撑。我区的知识分子，70%左右是党外知识分子。要全面创新人才培养、引进和使用机制，切实加强党外知识分子工作,着力构建渝水人才高地，为渝水崛起大业提供有力的人才保证。我区的规模工业企业，基本上是非公有制经济人士，在经济社会建设中发挥着重要作用。要积极引导
40、他们致富思源、富而思进，为渝水经济社会发展多作贡献。要充分发挥统一战线民主协商、参政议政的优势,进一步扩大社会各界人士的政治社会参与，为实现渝水经济社会发展新跨越提供广泛的政治动力。特别是要紧紧围绕打造工业强区、建设经济强区，鼓励和支持广大统一战线成员开展调查研究和考察论证,多谋长远之道、多献务实之策、多建有用之方、多立科学之论。要充分发挥统一战线交友联谊、联系广泛的优势，把不同阶层、不同群体、不同民族、不同所有制的海内外渝水籍人士的智慧和力量凝聚起来,组成推动渝水大发展大跨越的建设军团，为我区改革开放和赶超发展提供强大的力量支撑。尤其是要充分利用工作网络全、联系对象多、接触范围广的优势，有效
41、发挥统一战线成员在招商引资上不可替代的作用，为全面提升我区对外开放水平提供优质高效的服务。四要以统战和谐促进社会整体的大和谐。“和而不同、活而有序”，是社会主义和谐社会的重要特征，也是统一战线的鲜明特点。，和，以共生共荣，“不同”则相辅相成；“活”以各展所长，“有序”则各得其所。既讲“和”，又讲“活”；既包容不同，又保持不乱，统一战线才能团结协调、奋发有为，社会才能安定和谐。作为统一战线来说，就是要把“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“同舟共济”的价值取向、“和谐共处”的目标追求运用于处理各种利益关系和社会矛盾，更好地凝聚人心、更大地汇聚力量,以自身的和谐促进全社会的和谐。统战部
42、门要进一步加强党外代表人士队伍建设工作，认真做好党外人士的政治参与和监督安排，重视搞好与党外人士合作共事的关系。要认真履行协调关系、化解矛盾的职能，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，为构建和谐新渝水减少阻力、增加助力、形成合力。要全面把握和正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系，在包容接触中形成思想共识，在尊重不同、承认差异的基础上确立共同理想，在服从大局、维护团结的基础上发挥各自优势，努力形成“和而不同、活而有序”的政治关系、经济关系、文化关系和社会关系。要把统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、建言之家、亲
43、友之家”，使赞成我们的人汇聚得更多、团结得更紧，使不利于和谐的因素减得更少、转化得更快，形成社会全体成员各尽其能、各得其所、和睦相处、充满活力、稳定有序的和谐局面。同志们，宣传、组织、统战工作都属于意识形态领域的范畴，是我们党全部工作的重要组成部分。胡锦涛总书记指出，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题，在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态领域工作。全区宣传、组织、统战工作战线肩负着党和人民的殷切希望,任务艰巨，责任重大，使命光荣。我相信，这次会议之后，大家一定会以寝食难安的政治责任感、昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，围绕大局、团结一心、开拓进取、真抓实干，努力开创我区宣传、组织、统战工作新局面，为加快富民强区、实现渝水崛起新跨越做出新的更大贡献！
