国家科学技术奖励条例 ;全国高速公路服务区服务质量等级评定办法.docx

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1、国家科学技术奖励条例(1999年5月23日中华人民共和国国务院令第265号发布根据2003年12月20日国务庞关于修改国家科学技术奖励条例的决定第一次修订根据2013年7月18日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定第二次修订2020年10月1日中华人民共和国国务睨令第731号第三次修订根据2024年5月26日国务院关于修改国宓科学技术奖励条例的决定第四次修订)第一章总则第一条为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织,调动科学技术工作者的积极性和创造性,建设创新型国家和世界科技强国,根据中华人民共和国科学技术进步法,制定本条例。第二条国家设立下列国家科学技术奖:()国家最高科学技术奖

2、:(二)国家自然科学奖:(三)国家技术发明奖:(四)国家科学技术进步奖:(五)中华人民共和国国际科学技术合作奖。第三条国家科学技术奖应当坚持国家战略导向,与国家重大战略需要和中长期科技发展规划紧涝结合。国家加大对自然科学旗础研究和应用基础研究的奖励。国家自然科学奖应当注重前瞧性、理论性,国家技术发明奖应当注重原创性、实用性,国家科学技术进步奖应当注重创新性、效益性。第四条国家科学技术奖励工作坚持党中央集中统一领导,实施创新驱动发展战略,贯彻尊重劳动、尊重知识、中重人才、尊重创造的方针,培育和践行社会主义核心价值观.国家科学技术奖励工作重大事项,应当按照有关规定报党中央.第五条国家维护国家科学技

3、术奖的公正性、严肃性、权威性和荣誉性,将国家科学技术奖授予追求真理、潜心研究、学有所长、研有所专、敢于超越、勇攀高峰的科技工作者.国家科学技术奖的提名、评审和授予,不受任何组织或者个人干涉。第六条国务院科学技术行政部门负贵国家科学技术奖的相关办法制定和评审活动的组织工作。刻涉及国家安全的项目,应当采取严格的保密措施.国家科学技术奖励应当实施绩效管理.第七条国家设立国家科学技术奖励委员会。国家科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者等组成评审委员会和监督委员会,负的国家科学技术奖的评审和监督工作。国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出,报党中央、国务院批准。第二章国家

4、科学技术奖的设置第八条国家最高科学技术奖授予下列中国公民:(一)在当代科学技术前沿取得袤大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的:(二)在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中,创造巨大经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出巨大贡献的。国家最高科学技术奖不分等级,每次授予人数不超过2名。第九条国家自然科学奖授予在博础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,做出重大科学发现的个人。前款所称重大科学发现,应当具备下列条件:()前人尚未发现或衣尚未阐明:(二)具有重大科学价值:(三)得到国内外自然科学界公认。第十条国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、器

5、件及其系统等重大技术发明的个人。前款所称重大技术发明,应当具备下列条件:(一)前人尚未发明或者尚未公开:(二)具有先进性、创造性、实用性:(三)经实旗,创造显著经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出显著贞献,且具有良好的应用前景。第十一条国家科学技术进步奖授F完成和应用推广创新性科学技术成果,为推动科学技术进步和经济社会发展做出突出贡献的个人、组织。前款所称创新性科学技术成果,应当具备卜.列条件:(一)技术创新性突出,技术经济指标先进:(二)经应用推广,创造显著经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出显著贡献:(三)在推动行业科学技术进步等方面仃重大贡献。第十二条

6、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为等奖、二等奖2个等级;对做出特别iR大的科学发现、技术发明或者创新性科学技术成果的,可以授予特等奖。第十三条中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术琳业做出全要贡献的下列外国人或者外国组织:(一)同中国的公民或者组织合作研究、开发,取得市大科学技术成果的:(二)向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才,成效特别显著的:(三)为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作,做出重要贡献的。中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级。第三章国家科学技术奖的提名、评审和授予第十四条国家科学技术奖实行提名制度,不受理自荐。候选者由下列单位或

7、者个人提名:(一)符合国务院科学技术行政部门规定的资格条件的专家、学者、组织机构:(二)中央和国家机关有关部门,中央军事委员会科学技术部门,省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府.在港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的有关个人、组织的提名资格条件,由国务院科学技术行政部门规定.中华人民共和国驻外使馆、领馆可以提名中华人民共和国国际科学技术合作奖的候选者。第十五条提名者应当严格按照提名办法提名,提供提名材料,对材料的真实性和准确性负成,并按照规定承担相应责任。提名办法由国务院科学技术行政部门制定。第十六条在科学技术活动中有下列情形之的,相关个人、组织不得被提名或者授予国家科学技术奖:(一)危

8、害国家安全、损吉社会公共利益、危在人体健康、违反伦理道德的:(一)有科研不端行为,按照国家有关规定被禁止参与国家科学技术奖励活动的:(三)石国务院科学技术行政部门规定的其他情形的。第十七条国务院科学技术行政部门应当建立覆盖各学科、各象域的评审专家库,并及时更新。评审专家应当精通所从事学科、领域的专业知识,具有较高的学术水平和良好的科学道德。第十八条评审活动应当坚持公开、公平、公正的原则。评审专家与候选不有重大利害关系,可能影响评审公平、公正的,应当回避.评审委员会的评审委员和参与评审活动的评审专家应当遵守评审工作纪律,不得有利用评审委员、评审专家身份牟取利益或者与其他评审委员、评审专家串通表决

9、等可能影响评审公平、公正的行为。评审办法由国务院科学技术行政部门制定.第十九条评审委m会设立评审组进行初评,评审组负责提出初评建议并提交评审委员会。参与初评的评审专家从评审专家库中抽取产生。第二十条评审委员会根据相关办法对初评建议进行评审,并向国家科学技术奖励委员会提出各奖种获奖者和奖励等级的建议。监督委员会根据相关办法对提名、评审和异议处理工作全程进行监督,并向国家科学技术奖励委员会报告监督情况。国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议和监督委员会的报告,作出各奖种获奖者和奖励等级的决议。第二十一条国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委m公作出的各奖种获奖者和奖励等级的决议进行审核,报

10、党中央、国务院批准。第二十二条国家最高科学技术奖报谙国家主席签署并颁发奖章、证书和奖金。国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖颁发证书和奖金。中华人民共和国国际科学技术合作奖颁发奖章和证书。第二十三条国家科学技术奖提名和评审的办法、奖励总数、奖励结果等信息应当向社会公布,接受社会监督。涉及国家安全的保密项H,应当严格遵守国家保密法律法规的有关规定,加强项目内容的保密管理,在适当范围内公布。第二十四条国家科学技术奖励工作实行科研诚信审核制度,国务院科学技术行政部门负贲建立提名专家、学者、组织机构和评审委员、评审专家、候选者的科研诚信严重失信行为数据库。禁止任何个人、组织进行可能影响国

11、家科学技术奖提名和评审公平、公正的活动。第二十五条国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门提出,报党中央、国务院批准。国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门规定。国家科学技术奖的奖励经费列入中央预算。第二十六条宣传国家科学技术奖狭奖者的突出贡献和创新精神,应当遵守法律法规的规定,做到安全、保密、适度、严谭。第二十七条禁止使用国家科学技术奖名义牟取不正当利益。第四章法律责任第二十八条候选者进行可能影响国家科学技术奖提名和评审公平、公正的活动的,由国务院科学技术行政部门给予通报批评,取消其参评资格,并由所在单位或者有

12、关部门依法给予处分。其他个人或者组织进行可能影响国家科学技术奖提名和评审公平、公正的活动的,由国务院科学技术行政部门给予通报批评:相关候选者有贡任的,取消其参评资格。第二十九条评审委员、评审专家违反国家科学技术奖评审工作纪律的,由国务院科学技术行政部门取消其评审委员、评审专家资格,并由所在单位或者有关部门依法给予处分。第三十条获奖者到窃、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果的,或者以其他不正当手段蝙取国家科学技术奖的,由国务院科学技术行政部门报党中央、国务院批准后撤销奖励,追回奖章、证书和奖金,并由所在单位或者有关部门依法给予处分。第三十一条提名专家、学者、组织机构提供虚假数据、材料,协助

13、他人姐取国家科学技术奖的,由国务院科学技术行政部门给予通报批评:情节严重的,他停或者取消其提名资格,并由所在单位或者有关部门依法给予处分。第三十二条违反本条例第二十七条规定的,由有关部门依照相关法律、行政法规的规定予以查处。第三十三条对违反本条例规定,仃科研诚信严重失信行为的个人、组织,记入科研诚信严重失信行为数据库,并共享至全国信用信息共享平台,按照国家有关规定实施联合惩戒。第三十四条国家科学技术奖的候选界、获奖者、评审委员、评审专家和提名专家、学者涉嫌违反其他法律、行政法规的,国务院科学技术行政部门应当通报有关部门依法予以处理。第三十五条参与国家科学技术奖评审组织工作的人员在评审活动中滥用

14、职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分:构成犯邪的,依法追究刑事所任.第五章附则第三十六条有关部门根据国家安全领域的特殊情况,可以设立部级科学技术奖:省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府可以设立一项省级科学技术奖.具体办法由设奖部门或者地方人民政府制定,并报国务院科学技术行政部门及有关单位备案。设立省部级科学技术奖,应当按照精简原则,严格控制奖励数量.提高奖励质量,优化奖励程序。其他国家机关、群众团体,以及参照公务.员法管理的事业单位,不得设立科学技术奖。第三十七条国家鼓励社会力量设立科学技术奖。社会力量设立科学技术奖的,在奖励活动中不得收取任何镀用。国务院科学技术行政部门应当对社会力量设

15、立科学技术奖的有关活动进行指导服务和监督管理,并制定具体办法。第三十八条本条例自2020年12月1日起施行。附件全国高速公路服务区服务质量等级评定办法(修订征求意见稿)第一章总则第一条【目的依据】为推动全国高速公路服务区高质量发展,更好地满足公众出行需求,根据交通强国建设纲要国家综合立体交通网规划纲要等有关文件要求,制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用于全国所有已投入运营满一年的高速公路服务区(含停车区,下同)。普通国省干线服务站(点)可参照执行。第三条【评定原则】全国高速公路服务区服务质量等级评定工作遵循全面覆盖、合理分级、严格评定、动态管理的原则。第四条【组织分工】交通运输部公路局负责

16、全国高速公路服务区服务质量等级评定管理工作,制定等级评定实施方案和具体标准。省级交通运输主管部门负责本行政区域内高速公路服务区服务质量等级评定工作的组织与实施。第二章评定标准第五条【评定对象】参加服务质量等级评定的高速公路服务区应已投入运营满一年,双侧服务区以对为单位、单侧服务区以个为单位参加等级评定。第六条【等级划分】全国高速公路服务区服务质量等级划分为五个级别,即五星级、四星级、三星级、达标和不达标;五星级代表高速公路服务区的最高等级,四星级代表较高等级,三星级代表基本等级,达标为满足公众出行基本需求的服务区。全国高速公路停车区服务质量等级分为达标和不达标两个等级。不达标的服务区(停车区)

17、要加强问题整改、提升服务质量,最终实现达标。第七条【评定内容】服务区服务质量等级评定内容由等级配置类指标和水平评价类指标两部分组成。等级配置类指标包括基础设施、综合服务、运营管理、智慧低碳、安全管理等。水平评价类指标包括公共卫生间、公共场区、餐饮服务、零售服务、汽车服务、人性化服务、信息化建设、绿色低碳、基础管理、社会影响等。停车区服务质量等级评定主要以水平评价类指标为主,包括公共卫生间、公共场区、便利服务、规范管理等。第八条【评定标准】等级配置类指标为必备项,服务区水平评价类指标满分为100分。在满足等级配置类指标的基础上,水平评价类指标考核得分90分(含)以上的,评定为五星级服务区;考核得

18、分80(含)90分的,评定为四星级服务区;考核得分70(含)80分的,评定为三星级服务区;得分60(含)70分的,评定为达标服务区;得分60分以下或等级配置类指标不达标的评定为不达标服务区。停车区水平评价类指标满分为100分。考核得分60分(含)以上的,评定为达标停车区;考核得分小于60分的,评定为不达标停车区。第九条【特殊情形】等级评定当年和前一年,发生一般安全事故,且负主要及以上责任的,不能评定为五星级服务区;发生较大安全事故,且负主要及以上责任的,不能评定为四星级及以上服务区;发生重大安全事故或出现全国范围内重大负面舆情事件,且负主要及以上责任的,不能评定为三星级及以上服务区;发生特大安

19、全事故且负主要及以上责任的,评定为不达标服务区(停车区)。第十条【评定指标】等级配置类指标和水平评价类指标由交通运输部公路局另行发布。第三章评定程序第十一条【组织流程】评定程序按照高速公路运营管理单位自评、初评、省级核评、部级复核、公示确定等程序开展。第十二条【自评】高速公路运营管理单位通过自评,提出服务区服务质量等级建议,并将自评结果报送由省级交通运输主管部门确定的初评部门。第十三条【初评】初评部门根据高速公路运营管理单位报送的自评结果开展初评,确定服务区初评结果,并报省级交通运输主管部门核评。第十四条【省级核评】省级交通运输主管部门对上报的初评结果开展核查评定,确定服务区核评结果,并将三星

20、级及以上服务区在省级交通运输主管部门政务网站公示5个工作日。公示通过后,将核评结果报部复核。第十五条【部级复核】交通运输部公路局组织对各省级交通运输主管部门上报的五星级服务区进行重点抽查复核,并确定最终评定结果。第十六条【结果公示】全国高速公路服务区服务质量等级评定五星级服务区名单在交通运输部政务网站公示5个工作日,公示无异议或经核查异议不成立的,由交通运输部发文公布。四星级及以下服务区名单由省级交通运输主管部门发文确定。第十七条【挂星标识】省级交通运输主管部门根据全国高速公路服务区服务质量等级评定结果,按照部统一样式标准,组织将三星级及以上服务区予以标识。第四章动态管理第十八条【评定周期】交

21、通运输部公路局对服务区服务质量等级实行动态管理,评定工作原则上每两年开展一次,不收取评定费用。第十九条【日常管理】高速公路运营管理单位要对照服务质量等级评定标准,对已评定星级的服务区开展常态化自查,对发现的问题及时整改完善。第二十条【监督指导】省级交通运输主管部门要加强对已评定星级服务区监督指导,确保已评定星级服务区满足等级评定要求,持续发挥引领作用;对不符合评定标准的及时督促责令限期整改;限期内未按规定要求完成整改的,降星处理并报部备案。第二十一条【降星处理】已评定星级的服务区发生安全事故或出现社会负面舆情,且负主要及以上责任的,由省级交通运输主管部门根据评定标准,做降星或摘星处理并报部备案。第二十二条【星级中止】已评定星级的服务区因改扩建等原因停止运营的,暂时中止其星级;待恢复运营后,下一次等级评定时重新评定。第五章附则第二十三条本办法由交通运输部公路局负责解释。第二十四条本办法自2024年*月*日起施行,全国高速公路服务区服务质量等级评定办法(试行)(交公路发(2015)29号)同步废止。

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