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1、浙江省安全生产全覆盖检查标准体系(2024版)省安全生产委员会办公室2024年6月安全生产检查标准化流程图消防篇目录一、隐患判定138(一)问题隐患判定依据138(二)重大事故隐患清单141(三)重点问题判定及清单143二、标准化检查表144消防领域通用检查标准清单145大型商业综合体检查标准清单184养老机构检查标准清单193医疗卫生健康机构检查标准清单198学校检查标准清单207高层建筑检查标准清单210“九小场所”检查标准清单214密室逃脱/剧本杀检查标准清单216居住出租房检查标准清单222一、隐患判定(一)问题隐患判定依据检查清单中涉及的隐患,依据以下法律法规、规范标准、制度文件判定
2、:1 .中华人民共和国消防法(2021年版)2 .浙江省消防条例(2021年版)3 .重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)4 .教育系统重大事故隐患排查指引(试行)(教发厅函(2023)22号)5 .医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)(国卫办密安函(2023)490号)6 .养老机构重大事故隐患判定标准(民办发(2023)13号)7 .建筑防火通用规范(GB55037-2022)8 .消防设施通用规范(GB55036-2022)9 .建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2018年版)10 .民用建筑电气设计标准(GB51348-2019)11 .建筑材料及制品燃烧性能分
3、级(GB8624-2012)12 .消防设施操作员(GZB4-07-05-04)(2019年版)13 .火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)14 .火灾自动报警系统施工及验收标准(GB50166-2019)15 .自动喷水灭火系统施工及验收规范(GB50261-2017)16 .消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014)17 .自动跟踪定位射流灭火系统技术标准(GB51427-2021)18 .消防控制室通用技术要求(GB25506)19 .火灾报警控制器(GB4717-2005)20 .可燃气体报警控制器(GB16808-2008)21 .火灾探测报警产品的维修
4、保养与报废(GB29837-2013)22 .消防应急照明和疏散指示系统技术标准(GB51309-2018)23 .建筑消防设施的维护管理(GB25201-2010)24 .建筑防烟排烟系统技术标准(GB51251-2017)25 .防火卷帘、防火门、防火窗施工及险收规范(GB50877-2014)26 .防火门(GB12955-2008)27 .防火窗(GB16809-2008)28 .建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)29 .医院洁净手术部建筑技术规范(GB50333-2013)30 .宿舍建筑设计规范(JGJ36-2016)31 .单位消防安全评估(XF/T3005-20
5、20)32 .高层民用建筑消防安全管理规定(应急管理部令第5号)33 .机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)34 .养老机构消防安全管理规定(民发(2023)37号)35 .大型商业综合体消防安全管理规则(试行)(应急消(2019)314号)36 .浙江省高层建筑消防安全管理规定(浙江省人民政府令第341号)37 .浙江省火灾高危单位消防安全管理暂行规定(淅政办发(2013)157号,2023年修订)38 .浙江省单位消防安全标准化管理规定(浙消(2022)86号)39 .浙江省单位微型消防站建设标准(浙消(2020)97号)40 .浙江省居住出租房屋消防安全管理规定
6、(浙应急防火(2022)142号)41 .浙江省养老机构消防安全标准化管理规定(试行)(浙民葬(2021)113号)42 .淅江省消防安全重点单位消防安全评估办法(淅应急防火(2022)142号)43 .浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定(试行)(浙卫发(2019)36号)44 .浙江省学校消防安全管理办法(试行)(浙教安(2020)59号)45 .电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(国办发(2024)19号)(二)重大事故隐患清单表1消防领域重大事故隐患清单序号重大事故崖感带述主要依据1生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓阵和专用车站、码头、储旅区,未设置在城市的边缘或相对独立的
7、安全地带.玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.12牛.产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密先场所、居住场所设置在同一建筑物内,或与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定价.的75%.重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.23城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定。重大火灾隐忠判定方法(GB35181-2017)6.34甲、乙类生产场所和仓库设巴在建筑的地下室或半地下室。6玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.45公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安
8、全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的80%,d重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.56旅馆、公共娱乐场所、商店、地卜人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.67易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.78在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销伶易燃易爆危险品。&理大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.8序号豆大
9、幸故崖感描迷主要侬据9托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所,所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术标准的规定。重大火灾随忠判定方法(GB35181-2017)6.910人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建,且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低FGB8624规定的A级.6或大火灾除患判定方法(GB35181-2017)6.1011养老机构设置在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商场市场等建筑内.养老机构内除可设置满足其使用功能的附属库房外,设置生产场所或其他库房,或与工业建筑组合建造。养老机构重大事故隐患判定标准B第八条(一)12养老机构未使用难燃、不燃材料装修装饰。养老机构
10、重大事故隐忠判定标准B第四条(三)13养老机构琉散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭。养老机构重大事故隐患判定标准第八条(二)14养老机构消防车通道被占用、堵寒、封闭。6养老机构重大事故隐患判定标准第八条(二)15养老机构未确定各级、各岗位的消防安全责任人,未落实岗位消防安全责任制。养老机构揖大事故障患判定标准第六条(一)16养老机构未落实24小时值班制度、未进行日常安全巡查检查或者对巡查检直发现的突出安全问题未予以整改。养老机构重大事故隐患判定标准B第六条(四)17养老机构未定期进行安全生产教育和培VI1.相关工作人员不会操作消防、安保等设施设备,不掌握疏散逃生路线。养老机构重大事故隐患判定标
11、准第六条(五)18养老机构因施工等特殊情况需要进行电气焊等明火作业,未按规定办理动火审批手续。养老机构至大事故隐患判定标准第六条(六)19养老机构消防控制室使用未取得相关证书,不能熟练操作消防控制设备人m担任消防控制室值班人历.养老机构重大事故幽患判定标准第五条(四)20养老机构经消防部门检杳或者第三方专业机构评估判定消防设施设备不符合法律法规和强制性标准的要求,不具备消防安全技术条件。养老机构加大事故隐患判定标准第四条(二)序号重大*故除息描述主要依据21养老机构未设置应急照明、疏散指示标志、安全出口指示标志或者相关指示标志被遮揉养老机构重大事故隘患判定标准第八条()22医疗机构使用的设备发
12、生过事故或者存在明显故障,未对其进行全面检查、消除事故随患,维续使用的。医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)第二条(三)23医疗机构特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员未按有关规定取得相应从业资格证书上岗.医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)3第条24学校安全工作货任不明晰。教育系统重大事故隘患排杳指引(试行)第二条25学校学生公窝楼内消防水压力不够或无消防水、疏散标识不符合实际疏散要求、消防疏散出口长期锁闭或采取技术手段未达到实际效果。E教育系统重大事故险患排查指引(试行)第二条26学校楼宇消防控制室值班人员无证上岗且不懂突发情况下如何疏散。教育系统重大事故隐患排查指引(试行)第二条(三
13、)重点问题判定及清单检查清单中重点问题,通过复盘2018年以来11起较大及以上火灾事故以及2022年以来49起一般火灾事故,归纳安全生产隐患大排查大整治以来各级检查发现的600余万个隐患问题,综合普遍存在、反复出现、现实危险性较大以及易造成群死群伤等风险因素,系统梳理确定重点问题共11条,详见表2。表2消防领域重点问题清单序号1消防控制室值班悚作人员未持消防职业资格证上岗。2电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗。3建筑场所的消防应急照明或者疏散指示标志选型照度、连续供电时间等不符合消防技术规范的。4电动自行车集中充停区域与其他区域未采取防火分隔措施。5建筑场所的安全H1.口数量、间距,
14、疏散门形式、开启方向等设置不符合消防技术规范的。6建筑场所的安全出口、疏散楼梯、疏散走道宽度不符合消防技术规范的。7电动自行车在疏散通道、安全出口、楼梯间等部位违规充停。8电气线路私拉乱接I1.未进行套管,电线绝绿外皮破损等。9建筑场所的设施设备未按照消防技术规范设置或杂物遮挡不便于取用,未定期对消防器材进行点检,灭火器失效或过期,不能正常使用。10进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗,未按照规定事先办理审批手续,未落实作业现场的消防安全措施.11未制定符合本场所实际的灭火和应急疏散预案,或未组织应急演练。二、标准化检查表“九小场所”检查标准清单检查部门,检查人员,检查时间,分臭检
15、妄对机检查内容典型降毒描述检查牯果主臬机It检交方式人员消防安全货任人责任落实1.未履行消防安全主体责任,未落实教育培训、防火检直、隐患改等各项消防安全制度。是否口浙江省消防条例第四条1 .查阅资料2 .现场检查一般员工贡任落实2.不懂本场所火灾危隆性,未熟练使用灭火器,不掌握消防疏散逃生知识。是口否浙江省消防条例第五条1 .查阅资料2 .现场检查机械消防设施设施状况3,已设置的报警、喷淋、室内消火栓等消防设施未保持完好有效,或被遮挡:未按要求配备灭火器,或未保持完好有效。是否中华人民共和国消防法第十六条第一款现场检查环境室内环境平面布置4九小场所”的住人合用场所设置在木结构建筑内。是否住宿与
16、生产储存经营合用场所消防安全技术要求(XF7O3-2(X)7)4.1.b)现场检查防火分隔5.居住与非居住部分未进行防火分隔,紧急情况下居住人员不能安全疏散,是否G浙江省消防条例第三十二条现场检杳安全疏散6.电动自行车停放、充电区域与居住部分未采用实体墙和楼板完全分隔。是否口d浙江省消防条例第三十一条现场检杳7.电动自行车违规除放于疏散通道、室内。是口否口反复出现、普遍存在问题现场检杳分臭检专对拿检查内容典型除毒描述检妄结果主要依据检走方式室内环境安全疏散8 .楼梯间、疏散通道、安全出口不畅通。9 .未按要求设置消防应急照明或者疏散指示标志,并保持完好有效。闪闪闪闪是否是否中华人民共和国消防法
17、第十六条现场检查现场检杳环境内部装修10.场所违反消防技术标准使用易燃、可燃材料装修、装饰.是闪否闪中华人民共和国消防法第二十六条现场检查室外环境外部装修I1.外墙上设置防盗窗、广告牌等影响逃生和火火救援的障碍物。是闪否闪浙江省消防条例第二十七条现场检查消防车通道12.消防军道停放车辆或设置影响消防军通行的障碍物。是闪否闪中华人民共和国消防法第二十八条现场检查油烟管道定期清洗13.宾馆、餐饮场所、医院、学校的厨房烟道未至少每季度清洗一次“闪闪是否d人员密集场所消防安全管理3(GB/T40248-2021)7.9.2现场检杳管理14.电气线路存在私拉乱接情况。闪闪是否现场检杳电气线路安全管理15.室内的电气线路未套管保护或者套管不到位.是闪否闪浙江省消防条例第三十五条现场检查16.未安装漏电保护装置和空气开关。是闪否闪现场检查备注,1.隐患描述按照正向描述,即检查结果“是”为存在障患,“否”为不存在,“不涉及”即不存在该项内容.2.九小场所是指小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小砍舞娱乐场所、小网七、小美容洗浴场所、小生产加工企业的总称.