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1、施工风险控制与风险预案1 M1.风险分析1.1 风险管理风险管理是指在管理过程中通过风险识别,风降珏化和风险控制，合适地采用多种管理方法、技术措施和工具，对施工中所涉及的风险实施有效的控制和管理，采取主动行动，尽量最大化风险事件的有利后果，最小化风险事件所带来的不利后果，以最少成本,保证工程施工的安全、可赛地实现项目的总体目标。风险管理的主要内容包括：风险识别、风险估计和评价以及风险规划和控制。1.2 篇工风险管理蛆织机构施工风险管理组织机构见图“施工风险管理组织机构框图”，施工风险管理职责见表“施工风险管理职责表二序号机构管理职责1耐钱埋全面负货本工程项目的施工风险管理工作，负货及时枭取有效
2、措施规避和预防各种施工风险，主持召开罐工风险分析会并作出相应处理方案，尽可能的降低施工风险，2目副经理负责对风险管理组和紧急救援组的管埋，组织各项风险预防措施、紧急救援预案的实施，深入施工现场了解可能出现的豳工风险问题,及时侦防和消除。3项目总工程师负货对风险监测组、风险分析组、风险对策组的管理.旭合项目经理与副经理做好风险管理工作；负所组织制定预防施工风哙措施和紧急救援预案，提交风险分析会讨论实施.4风险分析祖负贲收集各种,施工风险的资料包括脩工进度、地质预测预报和监控肽测结果：结合工程施工情况时其进行分析，提出风险预瞽报告.5风险对策祖依据风险分析结果，及时制定相应的施工风险预防措施和紧急
3、救援预案，规避各种俺工风险.6风险管理俎负成各项风险措施及紧急救援预案的实施。7风险监测组负货is行地质预测预报和监控M测工作，负责聚集地质预测预报和监控量测数抵，对数据进行处理和分析,并及时将结果报风险分析组.8紧急救援组负诜发4瓶I：风脸后的紧急救援rr.X小组各仇其M详见本章5.1.2）做好紧急救援工作.14-1施工风险管理职责表表14-3灾害风险评估矩阵灾害分类IR率(1)可忽略的(2)较轻的(3)严的(4)灾宠性的（八）不可能(Mx)IA2A3A4(B)雄褥地(10x1.)IB2B3B4B(C)偶而地(1.()7x10IC2CSC4C(D)可能地(1.x1.)ID2D3D4D(E)频
4、繁地(x10)IE2E3E4E后果推述频别灾害风险指标风险决策准期后果可忽略一一级：IA.IB.IC可接受且不必进行管理审视后果较轻二二级：ID,IE2A、2B、3A、4A可接受，同时iS行管理审视后果严重三三级：2C.2D、3B、3C、4B不桁里发生：高层管理决策：接受或拒绝风险灾难性后果四四级：2E、3D、3E、4C、4D、4E不可接受：停止运营和立即整顿1.4注工风险评价针时本标段路灯在施工期各个环节可能潜在的各种风险进行定性定量分析，根据表143,综合评价出主要风险源的风险等级如表14-4“风险分析综合评价表”所示。施工风险对策本标段主要施工风险原因分析及对策见表“木标段主要施工风险原
5、因分析及对策”。本标段主要施工风险原因分析及对策序号工风险主要原因对策应急指1施工地顺风险k地质预测预报手段有限;2、路灯地质预报难度大：3、地质Si报精确度不高：4、工程地质究杂多变，1、加强基础超前预报：2、通过服务路灯预报与验证:3、采用综合预测预报技术；4、开展地质预洲预报技术研究,提商地质预测预报的准确度。2路灯涌水突泄风险1，存在未探明的地质不良体：2,加固体未达到强度要求：3、爆破段动改变了树岩的港流场,渗透系数增大：4、注浆方案不合理.效果不明显：5、孔11止水装置失效，1、加强超前地质预测预报:2.做好孔11防突和止聚球何袋置：3、根据涌水情况，采用不同注浆技术:4、采用减笈
6、控制爆破技术：5、：6、制定严格的防范措施.1.设置防水闸门:2、制度完善可行的紧急预案：3、对逃生路规经常演练；4、加强定传教仔,提高防能意识.3地桢勘探孔涌水1、封堵不密实：2、时间久长，海水腐蚀：3、钻孔时周围岩体受干扰,完整性变差.1、准备测出勘探孔里程桩号：2、根据孔深情况提前采取堵水措施；3、排水设备能力配备充足.4路灯坍塌风险1.浅埋段形不成均落拱：2、地质原因造成路灯坍方:3、族工方法不当;1、预加固体效果不明显:5、路灯突涌水引起坍塌：6、支护措施不到位.1、坚持先护后挖施工原则；2、根据不同曲岩选取合理的施工方法：3、及时支妒,封闭成环,A善囤岩受力环境;4、加强，实现信息
7、化施工.1、制定紧急救援预案；2、采取先护后挖的措施：3、加强支护,提高防坍堀.旗识.施工地质风险对策（1）超前预报：对路灯工作面前方用岩，尤其是路灯掌了而前方的工程地质和水文地痂情况的性质、位置和规模进行比较准确、全面、系统的探测和判断，确定不乩地质体的空间位置、规模和性状，降低地质风险。 2）股务路灯预报和验证：充分利用超前的服务路灯直接揭露和验证洞身地质，不断修整地质预报的手段和方法，为主路灯的开挖提供准确地质资料。（3）主路灯施工接近不明地版构造带时，可利用服务路灯，设置侧向探孔，以准确探明各主路灯处不明地质构造带的位巴和葩围。（4）配备专业地质工程师，以便对预报数据作出准确判择，提高
8、预报的准确度。（5）其他详见第二章超前地版预报、施工测室与监控量测。工期风险对策 1）按照投标承诺组织精干、充效的专业化管理机构及专业化作业队伍，按照项目法组织实施本工程的施工。施工准备迅速，施工过程标准，尽快形成生产能力，提高施工进度，保持稳产高产。 2）按承诺配备三臂用岩台车、小松装载机等精良机械设备，满足机械化快速施工需要,保证工程施工的正常进行。 3）充分利用I#、2#和3#行车横洞,增开行车路灯工作面,提前对F1.、F4断层破碎带等不良地段进行处理，争取工期。 4）根据施工总进度的要求，分别编制年、季、月、旬施工生产计划，实施并对照检查,找差距，找原因，完善管理。牢牢抓住关键工序的管
9、理与施工，合理安排施工时间，控制循环作业时间，减少工序搭接时间，提高施工效率。优化施工方案，提高施工进度。（5）加强超前地质预报工作，不良地质地段在开挖前提前做好应急预案，规避施工风险,并制定出相应具体的对策和措施，并经专家组审定，确保其科学、合理、可行。避免延误施工时间。 6）在雨季或台风季节施工时，采取措施，合理安排施工工序，将天气条件对工期的影响减小到最小。 7）材料采购计划具有超前性,提前做好雨季、台风季节.以及节假日期间的材料供应计划，并经工程技术人另确认，防止材料采购的种类、型号出现错误或采购的时间不对，避免出现采购不及时或库存时间过长等现软，保证材料库存量应能满足施工的正常需要。
10、主要施工风险案急救援预案1.5茂工风险紧急救援鼠飘机构与管理职责1.5.1 紧急救援组饮机构表14-6路灯突发事件风险分析及对策表序号事件项目林Wi因指m1结构受损路灯内施1：不安全因素路灯内与地面1 .交通运输；2 .机械伤击：3、火工品爆炸:4.火灾：1、施工中不允许出现这类事件；2、加强车辆.严格执行交通法规:3、加强机械设备的管理与维护:4,加强对火工品运输、存放、使用等环节的管理；5、赭备充足的消防渊材.工作人员能熟练使用.2施工用电路灯内与地面1 .突发停电：2 .人员触电.k采用双电源供电,发电房安排24小时值班,一但停电，值班人员随时启动自发电系统：2、优先确保路灯内排水、照明
11、、通风、报警系统:3、定期检杳供电践路、绝缘情况：4.高压电源变压器设防护栅、标识禁止入内：5、高乐线冏定在边墙恻顶:6、用电操作人员佩戴绝缘防护用品,开关等设保护袋置.3竖井施工不安全因素竖井1.高空雕落;2,机械伤击.1、施工中不允许出现这类事件：2、加强竖井井口安全防妒;3、加强探笼、绞车等机械设在的管理与维护：4、竖井施工严格按设计施作.4台风与暴雨洞口与井!I1.加时掌握天气情况，与当地气掌台保持信息联系,能提前预知预防；2、察雨前加强洞口防范措施,对洞口、井1.1.设施进行加固.版少券雨和台风对路灯的影响：3、加强地面及路灯内掉水.1.5.2管理职责（1）救援领导小组：主要任务是施
12、工风险的预防、控制、扑救、查处的管理指挥工作。负责调集人巾、救援物资、车辆，抢救生命财产，负责事故现场的指挥工作.图142紫急救援蛆织机构图 2）行动组：主要是在施工现场发现涌水突泥、路灯坍塌、火情等事故，要立即召集施工人员迅速赶到现场救护，尽可能把事故控制在最小限度。同时派人迅速报告项目负贡人。平时负有监督、检查、纠正违反程序或技术规定的行为。 3）报警组：主要任务是负贲听从第一到达事故现场领导的命令，启动报警系统。并及时向外发出报警信息，清燧说明事故发生时间、地点、方位、是否造成人员伤亡等情况。（4）通讯联络组：主要任务是上传下达领导指令和有关情况，对内要告知事故发生情况,如路灯基础坍塌、
13、灯杆发生伤人事故等情况；负货对外联络，通知人员和设施迅速赶到更故现场进行抢救。 5）疏散引导组：主要任务是在事故发生时，跋散组长应立即带领本组人员正确逃生；在要:道关口处设专人指挥，克服拥挤情况.6）救护组：主耍任务是及时赶到事故现场救护伤房，送往医院医治伤员和完成领导交给的其他任务。1.6救援预案1.6.1 避难措施（I）避难设备在路灯内的适当场所除要准备相当数量的包扎带等便携式器具、应急灯外。同时，要避难和救护人员清楚紧急之际所设置的防水闸门、各种避难急救场所和避难路线，在这种场所或路线要布置指示灯或用荧光涂料等显示出来。而且，对这类装备的场所和器具的使用方法都要大家详细知道，同时，还必须
14、经常保持有效和清洁。（2）通讯与报警设备在工程施工中，为了使有关作业人员及周边人员能迅速知道在路灯内的坍塌、异常涌水涌泥、火灾等突发事件，设通话装置和警报设备，而且，还必须符设置的场所和使用方法让有关作业人历周知.通讯设备：在项目经理部各部门、工地值班室、洞口、工作面、防水闸门及其它必要的地方设困通讯设备。通讯设备采用洞内电话或者厅用对讲机、无线通讯设备等。使用电源的的通话装置，要配备备用电源，以便停电时也能使用。警报设备设在距单子面达100nI远的地方。设置有警报设备的场所，要做到即便是在停电时也能够识别.传递警报用的机器，耍在使洞内全体作业人员都能听到警报的地方设理，在噪音大的场所，最好并
15、用除警报声以外的旋转灯等能用肉眼看到确认出为警报的综合方式。警报设备采用手动警报设备（手动警笛、便携式话筒警笛、电灯闪光装置、紧急铃声等）、自动警报设备（带警报便携式警报测定器、集中管理自动警报器等）、旋转灯（自动警报连动旋转灯等）、广播设备用的扩音器、其它警报设备的任何一个种类和组合.使用电源的警报设备,要配备备用电源。为r确保救护作业的安全需要注意的事项. 2）救护管理体制为对紧急事故发牛.有所准备，施工前要选出救护技术管理者，并让其进行有关救护训练及救护必须措施训练等.拟定出救护管理体制，成立救护班，一般由班长1名、负货准备救护器械供给员1名、班员35名组成。在救护时，由于二次灾害的危险
16、性高，所以经常与消防队等有关单位取得联系，首先要考虑到救护班全体人员本身的安全。（3）救护设备为对紧急事故的发生有所准备，不但要准备救护所必须的呼吸用保护冷具、可燃性气体等浓度测定仪器、便携式照明用器具等救护设备和器械设备，还要进行适当管理，以便能够随时有效使用。为了救护，更需配备救护用呼吸保护具、便携式氧气和可燃性气体等的测定仪器、便携式照明用器具、便携式电话、小型灭火器、担架、安全绳索、长筒靴、粗白线手套及其它的必须救护设备和器械。为/救护所需的呼吸用保护具有氧气呼吸器和空气呼吸器，要选择使用时间长的类型。作为主要救护器具有氧气呼吸器、救空气垫船型空气呼吸器等。再者，救护设备和机械，必须经
17、常进行保养管理，以便在紧急时能够立即使用. 3）救护训练要就有关救护必须的机械涔具等的使用方法、急救措施、救护方法救护对训练。救护训练要时呼吸用保护具、救护机器、测定仪器仪表等的操作和使用方法进行训练，以便为了救护而入洞的救护人员能够安全活动。并n,除了对受伤行做人工呼吸、心脏按摩苏醵抢救措施外，还要进行止血、竹折部位的固定、烧伤、溺水等的应急治疗。再者，其训练周期规定为当路灯等长度达100Om时要训练次，其后每年以内训练次。 4）救护物资为对付可能发生的路灯涌水、路灯坍崩等突发事件,要事先准备一定墩的编织袋（沙袋用）、注浆设备、排水泵、材料（现场配制）及其他突泥涌水处理用材料、机具。设专人进
18、行管理，确保抢险物资设法能随时投入使用。5）救护措施当发生险情时，在场值班领导、领工员、工班长或安全员，应立即组织人员迅速撤离危险区域，无法立即撤离的机械不予撤离，以人为主，确保施工人员生命安全。撤离危险场所（般撤离至洞外）后，立即清点现场施工人员数员，查看有无人员未逃离现场，并立即上报有关情况给项目部领导。项目经理部领导接到通知后，应立即启动应急救灾程序，组织人力、物力全力抢险救灾，减少降低灾害损失。当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作。在确保救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报当地政府或相关部门进行救援，同时做好相关配合救援工作。当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。根据灾害损失情况，按照国家和地方各级政府有关法律、法规及条文的相关规定,及时上报上级机关或相关部门，等待卜.一步的谢杳处理。1.7主要施工风险案急救援覆案本工程虽然存在地侦、风化深槽及全强风化段等不良地质施工风险，但其发生后最终导致的结果都是路灯坍塌或涌水突泥，因此，本工程的救援预案主要针对各种风险产生的不良后果一一路灯坍塌或涌水突泥以及路灯施工中各种突发事件产生的不良后果制定。
