川气东送HSE计划书1.docx

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1、川气东送管道工程线路工程山区试验段第五标段 HSE工作计划书川气东送管道工程第五标段HSE工作计划书目 次1.工程概况42.健康、安全与环境（HSE）方针及管理承诺42.1项目领导承诺52.2项目HSE方针52.3HSE管理目标53.组织机构及职责63.1HSE管理组织机构63.2HSE责任制74.主要施工、HSE设施及用品 115.HSE风险评价135.1危害识别和清单135.2建立判别准则145.3危害及影响的评价155.4风险控制和削减措施的制订155.5风险削减措施的实施156.规划（策划）247.施工人员健康保证措施287.1卫生保健工作程序287.2员工健康保健措施297.3饮食保

2、健措施307.4营地卫生保证措施317.5施工现场健康保证措施327.6现场急救措施337.7传染病控制347.8 对业主及监理工程师的健康保证348.主要工种施工安全保证措施348.1电焊工348.2气焊工358.3起重工368.4机械操作手368.5吊管机操作手368.6推土机操作手379.施工作业过程及重点地段安全控制措施379.1测量与放线379.2施工作业带清理389.3修筑施工便道389.4管沟开挖399.5管材装卸和运输、贮存399.6布管409.7对口组装419.8焊接419.9防腐补口429.10管道下沟与回填429.11通管、测径439.12试压439.13特殊地段施工安全

3、保证措施4310.环境保护措施4910.1施工现场环境保护措施4910.2野生动物保护5010.3文物古迹保护5110.4 预防泄漏控制措施5110.5设备、管材搬迁的环境保护5110.6营地的环境保护5110.7施工作业中环境风险的预防5210.8水土保持措施5211.应急计划5312.审核和评审591.工程概况1.1线路走向本标段位于重庆市石柱县境内，线路起点为BSZ001，线路终点为BSZG079。线路全长19.05Km（不含隧道），本标段共计包括1座RTU阀室，管线规格为1016，设计压力为10MPa，输送介质为净化天然气，输送温度为常温。本标段管线起始于忠县与石柱县的交界处（长江穿越

4、隧道出口），管线在穿越长江后向东偏南方向敷设，途经鸡公咀、彭家冲、黄家湾、王家咀、直至桩号BSZG023，在BSZG023附近建王场RTU阀室，管线出阀室后，向东南到BSZG029罗家坳口隧道入口，管线经过隧道后，继续向东南敷设至桩号BSZG036（即淹水田隧道进口），管线从淹水田隧道出口向南到桩号BSZG040（即方斗山隧道入口），管线从方斗山隧道出口向东敷设至桩号BSZG044（即高家坝隧道如口），管线从高家坝隧道出口向南敷设至桩号BSZG057（即官站口1隧道入口），管线从官站口1隧道出口向东敷设至桩号BSZG061（即官站口2隧道进口），管线从官站口2隧道出口向东敷设至桩号BSZG06

5、4（即永宁坝隧道进口），管线从永宁坝隧道出口向东偏南敷设至桩号BSZG079。1.2地形、地貌、地质本标段管道线路地貌单元主要分为中山地貌及溶蚀盆地地貌单元两大类。中山地貌单元地形起伏大，深切峡谷，溶蚀槽谷广泛发育，沟谷呈“V”字型，谷底狭窄，山峰多呈尖峰和条带状，斜坡陡峻，相对高差200500m。溶蚀盆地地貌单元地形起伏较小，溶蚀槽谷较发育，多呈“U”或“V”字型，割较浅，谷底较平缓，山顶呈尖峰及园弧状，多为溶蚀残丘，平坝地貌发育，相对高差在100200m，坡度一般在1025，局部较陡，大于50，基岩主要为灰岩，埋藏较浅，残积层厚度变化较大，一般1.004.00m，局部地段大于4.00m，植

6、被较发育，多为灌木，局部为松树林。管线所经过的区域土壤分布从西向东表现为：以紫色土、水稻土为主，有黄壤土、冲积土零星分布。其中水稻土主要分布于河流两岸、台地、平缓坡地处，为主要粮食产地；冲积土主要分布于大小河流两岸；紫色土主要分布在中低山区，为主要粮食和经济作物种植土壤；黄壤土主要分布于海拨500m以上的低山区平缓处和河流阶地。1.3水文、气象线路所经地区属大陆性季风气候，为亚热带湿润半湿润地区，气候基本特征为夏季闷热，冬季湿冷，气温日较差小；年降水量大；日照偏少；春末夏初多阴雨天气，常有大雨和暴雨出现。年平均气温在1219，10，年平均相对湿度为70%80%，年降水量为8001560mm，1

7、0年一遇最大24h降雨量159.1mm，20年一遇最大降水量217.0mm，年蒸发量1205mm，无霜期258.7d，年太阳总辐射照度为110160W/m2，年平均风速为16m/s，最大冻土深度小于0.3m。1.4人文、交通本段线路所经地区为经济欠发达地区，人口主要为土家族自治区，除忠县与石柱县人口相对较密，其余地段人口密度较小。施工人员居住可依托当地社会条件。管道沿线交通状况一般，部分地段可依靠302省道、石柱-西沱公路及乡间土路。该标段工程物资中转站为忠县码头。交通便利，但车站比较小，不能满足多台车辆同时入场拉运管材。1.5施工难点山区困难地段施工方案。本标段管线经过地区主要为高原浅丘和高

8、山山地地带。其中高山山地段位于BSZG036-BSZG079之间，管线共穿越7条隧道，线路沿线地形起伏较大，管段地质以上土下石为主，是本标段的困难地段。为此分别制订了纵坡和横坡地段的施工方案。本标段管线经过地区位于重庆市忠县和石柱县地带，阴雨雾天较多，空气湿度明显很大。管道沿线交通状况一般，部分地段可依靠302省道、石柱-西沱公路及乡间土路，盘山环绕公路对机械设备施工和材料运输困难，严格遵守道路交通管理条例。本标段管线管沟爆破施工方案。具体方案根据现场实际情况进行选用。对于山区石方段的爆破，要安排足够的爆破队伍分段同时开工，确保施工工期的需要。2.健康、安全与环境（HSE）方针及管理承诺2.1

9、项目领导承诺中石化川气东送管道工程第五标段辽河二建项目部为实现工程建设与健康安全环境协调发展，特此郑重HSE承诺：遵守国家和所在地区法律、法规，以及石油行业相关标准、规范和惯例；保护环境，保护公众和员工的安全和健康；坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失的目标；合理利用自然资源，消除或减少污染，促进可持续发展；为HSE提供必要的人力、物力和财力资源；要求所有各分承包商具有与项目部相一致的HSE管理体系；营造良好的安全、健康与环境企业文化，不断提高员工安全、环境与健康表现水平。运用科学的管理方式和先进的技术装备，不断改进HSE目标，并评价和报告HSE表现，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进

10、。2.2项目HSE方针遵守法律法规，突出事故预防; 坚持以人为本，全员参与管理;强化意识培养，降低资源消耗； 逐步完善体系，实现持续改进。2.3HSE管理目标川气东送管道工程辽河二建项目部HSE管理总体目标为：零事故、零伤害、零污染。2.3.1.有毒有害场所检测达标率100%;2.3.2.施工(生产).生活场所环保达标率100%.2.3.3.每百万工时重大事故不超过0.06起;2.3.4.杜绝重大食物中毒事件;2.3.5.杜绝发生和流行重大疫情事件;2.3.6.杜绝发生重大环境污染和文物破坏事件;2.3.7.杜绝重大交通事故;2.3.8.杜绝火灾.爆炸事故;2.3.9.员工体检率达100%;2

11、.3.10.员工职业病发病率为零;HSE控制指标分解表各施工机组机械运输机组项目控制指标项目控制指标健康员工体检合格率100%员工体检合格率100%消防火灾事故0火灾事故0生产死亡人数0死亡人数0重伤人数0重伤人数0轻伤人数2轻伤人数0环境破坏污染重大事故0重大事故0一般事故0一般事故0轻微事故小于500元轻微事故小于500元交通责任死亡人数 0责任死亡人数 0责任责任重伤人数 0责任重伤人数 0事故责任轻伤损失 0%责任轻伤损失 0%培训员工HSE培训合格率 100%员工HSE培训合格率 100%3.组织机构及职责3.1HSE管理组织机构3.1.1项目部设立健康、安全与环境领导小组（以下简称

12、HSE领导小组）。组 长：谢旺民 赵华军副组长：张彦军 陈丙胜 吴 键 成 员：陈会和 于君国 李 杰 刘保红 蒋明宇 袁 军 于 庆3.1.2项目HSE管理网络图公司HSE管理委员会业主代表监理、第三方监督项目HSE领导小组项目HSE部台班组长、HSE专（兼职）监督员施工部技术质量部采办部计划经营部综合管理部半自动焊接机组测量土建机组防腐机组综合机组序号姓名职称或职务序号姓名职称或职务1谢旺民项目经理10蒋明宇采办部部长2赵华军项目书记11刘 中经营管理部3张彦军项目执行经理12邹德馥经营管理部4陈丙胜项目总工程师13袁 军综合管理部部长5吴 建项目副经理14王 君半自动焊接机组长6陈会和H

13、SE部长15刘金波测量土建机组长7于君国施工部副部长16龚明华运输机组长8李 杰技术质量部部长17尹小兵弯管机组长9刘保红经营管理部部长18蔡国平防腐机组长3.2HSE责任制3.2.1项目经理HSE职责是项目HSE管理工作第一责任者。对项目部HSE管理工作负全面的领导责任。认真贯彻有关国家和工程项目所在地政府的HSE方针、政策、法令，上级主管部门有关HSE管理工作的指示。负责审定本项目HSE工作计划，并组织实施；按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。组织建立健全项目HSE管理机构；定期主持召开HSE领导小组会，及时解决HSE工作中的重大问题；组织或参与重大事故的调查处理。定期组织项目HSE

14、工作全面检查，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。定期向业主、监理、公司汇报项目HSE管理工作情况，认真听取意见和建议。3.2.2项目副经理HSE职责协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本项目HSE工作负直接的领导责任。坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时必须计划、布置、检查、总结、评比HSE工作。 深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织审核重大施工措施的技术方案及防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。定期向项目HSE领导小组组长通报HSE工作情况，重

15、大问题提交HSE领导小组会议讨论。3.2.3项目总工程师HSE职责对项目施工期间的HSE技术保障工作负主管责任。负责组织编制审定项目HSE标准、HSE技术操作规程、关键工序或重点地段HSE技术保证措施。组织解决HSE检查工作中的发先的隐患问题技术整改措施；负责组织识别施工作业HSE危险因素，并进行风险评定预测，制定风险削减控制措施。3.2.4项目HSE监督职责贯彻执行国家和工程项目所在地政府有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导建立健全项目HSE管理机构，并推动项目HSE管理工作开展。负责编制本项目HSE工作计划书，并负责组织各有关部门实施。制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考

16、核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。经常深入生产现场进行定期或不定期的HSE检查，发现事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。每日定期向项目经理汇报HSE工作开展情况。3.2.5项目HSE部职责在项目经理的领导下，负责建立项目部HSE管理体系，并组织各部门运行实施。负责收集、传达有关健康、安全与环境方面最新的法律、法规和国家政策信息，并监督有关部门实施。掌握项目HSE管理工作动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议。具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项，负责督

17、促有关部门落实各项风险削减措施，会同HSE监督员对实施情况进行监督管理。负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。负责对承包方的HSE管理进行监督、检查。发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。负责审查分承包方的HSE资质，协助项目合同部签订工程分包协议。每日定期向HSE总监汇报HSE工作进展情况。3.2.6项目施工部HSE职责熟悉各项HSE规程，科学合理同时计划、布置、检查、总结和评比生产任务和HSE管理工作。编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全与环保措施。负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减控制措施方案。在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时

18、，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。负责对已发生的事故隐患落实整改工作，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。参与工业生产、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。负责管理项目部设施及其机械设备，组织实施设备维护检修和检查制度。保证在用设备、更新改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠。采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。3.2.7项目计划经营部HSE职责投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求

19、。在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：1）安全技术措施计划；2）检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；3）负责项目部资源配置计划的制订，实施监督、检查。在平衡和利用人力、物力时，要重视安全因素；4）统计与分析时，要有HSE指标。3.2.8项目财务部HSE职责在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。3

20、.2.9项目综合管理部HSE职责负责项目部HSE管理文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。根据项目部HSE工作需要，会同HSE部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和预防事故能力的培训。负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价；负责组织对员工进行责任制考核。3.2.10项目采办部HSE职责及时供应安全技术措施所需要的材料、工具，采购、供应各种工程材料及工具劳动保护用品，使其能满足HSE要求。负责调查、评价、选择合格供应商，提供

21、合格供应商名单。上报项目HSE部审核。及时回收现场剩余物资，做到工完料尽场地清。3.2.11项目工程技术质量部HSE职责编制施工组织设计、施工技术方案时，必须编制相应的健康、安全与环保措施。参与工业生产、交通、火灾等事故调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。负责HSE相关设施的计量器具的检验与鉴定工作，保证其在有效期内。3.2.12作业台班组长（包括义务HSE监督员）HSE职责遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业台班组实现H

22、SE目标负责。组织作业台班组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。督促、检查本作业台班组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。检查本台班组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。每日定期向HSE部汇报HSE工作开展情况。3.2.13全体作业人员HSE职责严格执行安全生产规章制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方

23、法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。积极参加各项安全活动，生产过程中应协同配合，共同搞好安全生产。4主要施工设备、HSE设施及用品4.1 主要施工设备序号设备名称规格及型号数量（台）进场时间出场时间一焊接设备1.1半自动焊焊机林肯62007年4月2007年12月1.2焊接工程车1002-6482007年4月2007年12月1.3费斯焊机LN-40022007年4月2007年12月二工程机械2.1吊管机 40tDGY40B/40T52007

24、年4月2007年12月2.2挖掘机PC-20062007年3月2007年12月2.3推土机T88A-2842007年3月2007年12月2.4轮式拖拉机SH-5022007年4月2007年12月2.5卷扬机JM-1522007年4月2007年12月2.6压风车21.2m3/min22007年4月2007年12月2.7风动凿岩机765552007年3月2007年12月2.8风动凿岩机Y-2632007年3月2007年12月2.9风镐机B-8722007年3月2007年12月2.10风镐机B-3712007年3月2007年12月2.11风镐机G1042007年3月2007年12月2.12发电机组1

25、10kw22007年4月2007年12月2.13发电机组50kw22007年4月2007年12月2.14泥浆泵NBQ20-38022007年6月2007年12月2.15压力天平英国DW系列12007年6月2007年12月三辅助设备3.1千斤顶20t202007年4月2007年12月3.2喷砂除锈装置42007年4月2007年12月3.3GPS定位仪GPS12XLC22007年3月2007年12月3.4全站仪拓普康GTS-71012007年3月2007年12月3.5自动切割机340BCMS42007年4月2007年12月3.6红外线测温仪ST2082007年4月2007年12月3.7潜水泵 44

26、162007年4月2007年12月3.8三柱塞电动注水泵B6.3DS-8/2012007年4月2007年12月3.9雷迪检漏仪HT-B2007年5月2007年12月3.10雷迪巡管仪RD400PXL-型12007年7月2007年12月3.11自吸清水泵150ZX160-8022007年6月2007年12月3.12内对口器4042007年4月2007年12月3.13外对口器4082007年4月2007年12月3.14清管器4062007年4月2007年12月四运输设备4.1汽车吊 20t/30TNK-200B1+12007年3月2007年12月4.2拉管车 25tCA-41109-PK42007

27、年3月2007年12月4.3平板拖车 40tCQZ9500C2007年3月2007年12月4.4小解放CA-1046L42007年3月2007年12月4.5大客车GZ-64432007年4月2007年12月4.6中客车MD-6601C22007年4月2007年12月4.7越野车丰田 450012007年3月2007年12月4.8越野吉普车三菱 Montero22007年3月2007年12月4.9油罐车CG141JY112007年3月2007年12月五办公设备5.1微机联想、DELL82007年3月2007年12月5.2打印复印一体机松下1520P12007年3月2007年12月5.3喷墨打印机

28、EPSON22007年3月2007年12月5.4传真机三星 SP10052007年3月2007年12月5.5摄像机PVW-637APK12007年3月2007年12月5.6数码相机SONY A1022007年3月2007年12月5.7碎纸机金田KD-A212TD-0112007年3月2007年12月4.2 HSE主要设施序号项目名称单位数量配备标准1灭火器具605KGABC干粉、2KGABC干粉2安全帽顶120按人员数量配发3传真机部2按机组配发4电话机部8按营地配置5宽带网部14办公用6厨房处4操作间、储藏间、餐厅7厨师健康证本4卫生防疫站8消毒柜台4按营地配置9冰柜台4按营地配置10卫生许

29、可证本4按营地配置11车辆台10项目部12医疗箱个6按施工现场配置13定点医院处1忠县第一人民医院,14医疗协议份2忠县第一人民医院4.3 医疗用品急救药箱药品配备清单序号药品名称数量单位出厂厂家有效期至用途1黄连素片2瓶云南天利制药厂2009.2用于肠炎腹泻等症2消毒酒精1瓶广东润汰制药厂2008.6用于外伤消毒3红药水3瓶黑龙江市雪都制药厂2007.11用于皮肤外伤消毒4风油精20瓶漳州水仙山制药厂2008.12用于蚊虫叮咬、中暑等症5云南白药2瓶云南白药制药厂2010.4用于严重的外伤止血、止痛6体温计2支浙江正兴医疗仪表有限责任公司7创可贴100片云南白药制药厂2009.2用于外伤8绷

30、带5卷南昌市爱益公司用于外伤9单竹棉签5包南昌爱益公司2008.7用于外伤涂药10医用胶布4卷山东滨州2007.12用于包扎11京万红烫伤膏2支天津达任堂2010.5用于烧、烫伤12珍珠明目液4瓶苏州天龙药业2007.8用于眼睛进异物的清洗、消炎13皮炎平软膏2支三九药业2008.1用于皮肤病14霍香正气丸10瓶修正药业2008.4中暑15蛇药1盒南通精华药业2008.2用于毒蛇咬伤5.HSE风险评价5.1危害识别和清单5.1.1在工程开工前，项目经理应组织项目部的HSE管理人员、技术人员、台班组的主要工种人员针对施工现场的自然环境、施工方法、施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、

31、产品和服务的所有内容，确定出影响项目施工的健康、安全、环境方面的危险因素，并以危险因素初步识别清单方式进行记录。5.1.2项目部采用适当的方法识别施工作业中可能产生的危险因素及影响。为确保危害因素识别的全面、有效，符合生产实际，项目每一位参加项目施工的员工都有义务承担起危害因素识别的工作。5.2建立判别准则项目部应组织专业人员根据国家和施工所在地政府有关健康、安全、环境保护方面的法律、法规、政策、文件，建立风险评价判别准则，并以适当方式记录。5.2.1准则目录中华人民共和国劳动法1995年1月1日起施行；中华人民共和国安全生产法2002年11月1日起施行；中华人民共和国环境保护法1989年12

32、月26日起施行；中华人民共和国职业病防治法2002年5月1日起施行；中华人民共和国建筑法1998年3月1日起施行；中华人民共和国消防法1998年9月1日起施行；中华人民共和国水土保持法1991年6月29日起施行；中华人民共和国道路交通安全法2004年5月1日起施行；中华人民共和国合同法1999年10月1日起施行；中华人民共和国清洁生产促进法2003年1月1日起施行；中华人民共和国放射性污染防治法2003年10月1日起施行；中华人民共和国水污染防治法1996年5月；中华人民共和国大气污染防治法2000年4月；中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年6月；中华人民共和国固体废物污染环境防治法19

33、96年4月；中华人民共和国环境水土保持法实施条例1993年8月；中华人民共和国环境影响评价法2003年9月1日；建设工程安全生产管理条例2004年2月1日；危险化学品安全管理条例2002年3月15日起施行；中华人民共和国自然保护区条例1994年12月1日起施行；建设项目环境保护管理条例（国务院1998年第253号令）；建设项目竣工环境保护验收管理办法2002年2月1日起施行；GB/T24001-1996环境管理体系 规范及使用指南；GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范；SY/T6276-1997石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系；安全生产规章制度项目健康、安全和环境程序

34、文件健康、安全与环境工作计划书健康、安全与环境作业指导书5.3危害及影响的评价项目经理或项目副经理应组织技术、安全、操作等有关人员依据判别准则对已识别的危害因素进行归纳和整理，对显在和潜在的影响进行确认，确定其中重点危害因素，并填写危害评价记录。5.4风险控制和削减措施的制订5.4.1项目部针对识别出的危害采取必要的措施来控制危害的发生。5.4.2项目部应针对每一个具体的、已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选定的控制和削减措施已具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。5.5风险削减措施的实施项目部应制定一系列完整的管理制度，通过强

35、化教育培训、严格检查督促、实施信息反馈和奖优罚劣，促进全体员工自觉落实各项风险削减措施。实现项目HSE目标。具体内容见附件一：HSE危害因素评估5.6施工工序危险点源图交通事故砸伤碰伤火灾砸伤、碰伤、触电、烫伤、烧伤塌方、砸伤、碰伤、高处坠落、触电、火灾塌方、砸伤、碰伤、高处坠落砸伤、碰伤管线连头电气仪表、管线、设备安装管线吹扫施工准备现场交桩测量放线修筑施工便道三通一平施工组对焊接材料运输进场基槽开挖管沟爆破验沟材料验收塌方管线防腐补口、补伤5.7：HSE危害因素评估5.7.1HSE危害因素评估依据1.1有关的国际、国家、地方政府、行业及企业的标准和操作规程。1.2中国石油天然气股份有限公司

36、西气东输管道分公司企业标准。1.3管理人员及健康、安全与环境专家的知识和经验。5.7.2HSE危害因素评估目的2.1建立和保持符合国家、施工所在地政府法律、法规，国际、国内以行业标准要求的健康、安全与环境管理体系。2.2为健康、安全与环境体系有效运行提供必要而充分的资源保证。2.3追求零事故、零伤害及一流的施工企业的目标。2.4提高员工健康、安全和环境保护意识，创造良好的健康、安全与环境文化氛围。2.5改善员工的劳动、生活环境，最大限度地满足员工的健康、安全需求。2.6实现HSE管理工作持续改进，不断提高健康、安全与环境的表现水平。5.7.3.HSE危害评估3.1HSE危害定义潜在影响定义潜在

37、影响定义人员（Person）环境/社会文化（Environment）1小事故人员健康有影响，对个人完成目前劳动任务没有影响1极小影响可以忽略的影响，当地环境破坏在控制范围以内2一般事故人员疾病或轻伤，需要一周以内的休息，对完成工作没有影响2轻度影响破坏大到足可以影响环境，但没超过基本的或预设的标准3重大事故人员重伤或死亡，需要经过较长时间才能恢复正常工作3局部影响多次超过基本的或预设的标准，并超出了控制范围4特大事故人员重伤或死亡，也包括与事件紧密联系的多种灾难，如爆炸。4严重影响严重的环境破坏，被责令消除环境破坏，并恢复到破坏前的状态财产（Asset）声誉（Renown）1小事故直接经济损失不超过1000元1轻度影响参加建设员工对其有反应，但是没有员工关注2一般事故直接经济损失大于1000元，不超过10，000元2有限影响引起员工关注，受到一些指责3重大事故直接经济损失大于10，000元，不超过50，000元3巨大影响引起整个项目部员工的关注，受到大量的指责4特大事故直接经济损失超过50，000元4国内影响引起国家主管部门关注，受到持续不断的指责注：上述危害包括工业生产事故、火灾事故、交通事故三个方面。3.2事故发生频次分级频率级A频繁B经常C偶尔D极少描 述每天有可能每周有可能每月有可能每年有可能33风险评