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1、目 录前 言1第1章概述21概述21.1设立安全评价依据21.1.1 有关法律、法规21.1.2 评价采用的主要标准和规范21.1.3 评价采用的其它有关技术文件和资料31.2设立安全评价范围41.3设立安全评价内容41.4设立安全评价程序42 建设项目概况62.1 建设单位简介62.2 建设工程概况6第2章 评价单元的划分及评价方法的选用102.1 评价单元划分的原则和方法102.2 单元的划分112.3 评价单元简介112.3.1输气管道单元112.3.2输气站场及截断阀室单元132.3.3总体布局单元152.3.4自动控制系统及通讯系统单元172.3.5电气单元192.3.6 公用设施单
2、元202.3.7工业卫生单元212.3.8施工单元212.4 评价方法简介21241 预先危险性分析法（PHA）222.4.2 事故树法232.4.3 道化学火灾爆炸指数评价法（第七版）262.4.4 安全检查表法(SCL)282.5 各单元评价方法的选用28第3章 危险、有害因素分析303.1主要危险物质303.1.1天然气的危险特性303.1.2 天然气泄漏323.2 主要危险、有害因素323.2.1 火灾、爆炸323.2.2 窒息343.2.3 爆管事故343.2.4 触电353.2.5 起重伤害与坍塌353.2.6 噪声353.2.7 自然危害因素分析363.3 主要危险、有害因素分布
3、373.4 事故案例分析373.5 重大危险源辨识39第4章 定性定量评价404.1输气管道单元404.1.1 预先危险性分析法评价404.1.2管道破裂（穿孔）事故树分析434.1.3 道化学火灾、爆炸指数法评价474.2输气站场及截断阀室单元504.2.1预先危险性分析504.2.2 站场装置火灾爆炸事故树分析534.3总体布局单元564.4自动控制系统单元584.5电气单元594.6公用设施单元644.7工业卫生单元674.7.1 噪声评价674.7.2 毒物评价684.7.3 粉尘评价704.8 施工单元评价70第5章 安全对策措施及建议735.1 专项规划报告中已有的安全对策措施73
4、5.2 建议补充和完善的劳动安全对策措施775.2.1 总图布置和建筑方面安全措施775.2.2工艺和设备、装置方面安全措施785.2.3安全工程设计方面对策措施815.2.4安全管理方面对策措施825.2.5加强企业的安全文化建设845.2.6编制事故应急救援预案865.2.7应采取的其它综合措施90第6章 评价结论9461 分析评价结果9462评价结果分析9763评价结论97前 言依照中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条理、安全预评价导则等法律、法规及技术标准的相关规定和要求，为落实建设项目（工程）安全设施“三同时”的规定，实现建设项目的本质安全化，确保建设项目的安全设施与主体工
5、程同时设计、同时施工、同时投产使用，xx市中燃城市燃气发展有限公司委托yyyyy安全技术有限公司对其拟建的项目进行设立安全评价工作。根据xx市中燃城市燃气发展有限公司提供的图纸、资料等的内容，通过对项目存在的职业危险、有害因素进行辨识、分析和评价，预测系统发生事故的可能性及其后果的严重程度，并提出预防和改善的对策措施，从而达到加强防范，有效避免各种事故的发生，实现生产、经营过程本质安全化的目标，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，努力实现本质安全化的目标，使本项目建成后符合安全生产的要求。不仅为企业的健康发展提供必要的安全保障，同时为政府职能部门进行宏观管理提供客观、公正的依
6、据。本报告的格式和内容，以安全预评价导则（中华人民共和国安全生产行业标准AQ80022007）和安全评价通则（中华人民共和国安全生产行业标准AQ80012007）为依据编制而成。第1章 概述1概述1.1设立安全评价依据1.1.1 有关法律、法规（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）；（3）安全生产许可证条例（国务院令第397号）；（4）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）；（5）危险化学品经营许可证管理办法（国家安监总局令第55号）；（6）关于深化危险化学品安全专项整治的通知（国家安监局安监管管二字200
7、345号）；（7）湖北省安全生产条例（8）关于开展危险化学品生产、储存企业安全生产状况评估工作的通知（安监管管二字2003 50号）；1.1.2 评价采用的主要标准和规范（1）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（2）建筑物防雷设计规范（GB50057-2000）；（3）防止静电事故通用导则（GB12158-1990）；（4）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（5）仓库防火安全管理规则（公安部令第6号1990）；（6）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（7）常用危险化学品储存通则（GB15603-1995）；（8）腐蚀性商品储藏养护技术条件（GB
8、17915-1999）；（9）毒害性商品储藏养护技术条件（GB17916-1999）；（10）常用危险化学品的分类及标志（GB13690-92）；（11）危险化学品名录（2002版）；（12）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）；（13）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）；（14）生产过程安全卫生要求总则（GB12801-91）；（15）职业安全卫生术语（GB/T15236-1994）；（16）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）；（17）有毒作业分级（GB12331-90）；（18）职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-85）；（19）工作场所
9、有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；（20）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）；（21）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985）；（22）安全标志（GB2894-2008）；（23）汽车危险货物运输、装卸作业规程（JT3145-1991）；（24）工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB4387-94）；（25）工业企业总平面设计规范（GB5018793）；（26）剧毒化学品名录（2002版）；（27）安全预评价导则（中华人民共和国安全生产行业标准AQ80032007）；（28）安全评价通则（中华人民共和国安全生产行业标准AQ80012007）；1.1.3 评价采用
10、的其它有关技术文件和资料（1）xx市中燃城市燃气发展有限公司与xxxxx安全技术有限公司签订的安全评价委托书；（2）xx市中燃城市燃气发展有限公司提供的相关文件和资料；1.2设立安全评价范围根据本项目安全评价技术服务合同书的规定内容，经与建设单位商定：对xx市中燃城市燃气发展有限公司拟建设项目的选址、总平面布置、工艺装置、公用工程以及其它配套设施等进行的设立安全评价。本报告仅依据该公司已提供的可行性研究报告、图纸、资料等进行设立安全评价。评价范围不包括危险化学品运输和环境保护以及评价后变更或新增的部分等。1.3设立安全评价内容（1）通过对本项目现场勘察，查阅与本项目有关的法律、法规和技术标准以
11、及相关资料，对本项目在生产、储存、使用过程中可能存在的危险危害因素进行辩识与预先分析；（2）预测本项目发生火灾、爆炸事故以及职业危害事故的可能性；（3）对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的安全评价方法本项目进行设立安全评价（4）在上述评价工作的基础上提出客观公正的评价结论。1.4设立安全评价程序本设立安全评价工作程序是先搜集与本项目有关的工程技术资料与法律、法规和标准、规定。根据生产工艺、设备和设施等的设计或拟设置情况进行危险、有害因素辨识和分析；根据分析要求确定评价单元和选择适用的评价方法进行定量或定性分析评价，然后提出相应的安全对策措施和建议，根据分析评价得出相应的设立安全评价结
12、论，然后编制设立安全评价报告。具体设立安全评价工作程序如图1.4。（采用安全预评价程序）图1.4 设立安全评价工作程序图2 建设项目概况2.1 建设单位简介1.建设单位名称xx市中燃城市燃气发展有限公司2.2 建设工程概况1.建设工程名称xx市城南新区天然气利用工程。2.工程性质新建工程。3.气源及供气范围1）气源概况：气源是城市燃气事业发展的基础。天然气作为一种清洁、优质能源，是城市管道燃气事业发展的主导方向。2）供气范围：xx市范围内3）供气量：设计年输气量为30亿立方米5.输气线路1）线路走向：孝昌潜江2）输气工艺概况：管道系统设计压力为6.4MPa（g），输气压力4.5MPa，输气规模
13、为3000104m3/a，管径为300mm，主干线全长1882m。干线截断阀采用气液联动式自动截断阀，可以感测管道压力及压力下降速率，根据测定压降速度值判断管道事故并采取安全自动截断措施，以避免污染环境和发生次生灾害。采用强制电流阴极保护和牺牲阳极联合保护管道，提高管道保护水平。3）管材选择执行GB/T9711.2-1999石油天然气工业输送钢管交货技术条件 第二部分：B级钢管标准中L360钢管，主干管道壁厚按不同地区等级选取。6.管道防腐因本工程主要负担主要城市和大型工业用户的天然气供气任务，同时做为xx市天然气主干管网的一部分，对地区的经济发展占有举足轻重的作用，所以，整个管道防腐采用三层
14、PE防腐。7.输气站场及截断阀室：规划用地2132.5平方米。8.自动控制管道全线自动化控制是以计算机控制系统为核心的监视控制和数据采集（SCADA）系统，分为两级控制，分别为中心控制级和站场控制级，站场主要参数包括温度、压力、流量计量及可燃气体报警等。9.通信本工程通信租用广电光纤和自建光纤相结合的通信方式，满足本工程对通信的要求同时与长呼管道保持一致。10.气象、水文条件xx市地处鄂中丘陵与江汉平原的过渡地带，以低岗为主，兼有平原，地势自西北向东南倾斜。西北部为低岗地区，约占总面积的66.4%。境内低岗系大洪山余脉，其坡度一般小于10度，起伏平缓,海拔高度在41-80米之间；最高点为何家脑
15、山主峰白沙口，海拔高度111.6米。境域中部的大富水两岸和东部漳河、涢水西岸为平原地区，主要为岗间冲积平原阶地，约占总面积的19.6%；地势平坦，依势向东南伸展，海拔高度一般在25-40米之间。市境南部的滨湖地带，多属湖沼洼地，约占总面积14%；地势较低，海拔高度均在25米以下；最低处在东西汊湖的郎君镇蔡咀村，仅20.4米。该场地土稳定性良好，均匀性一般，无不良地质现象，土层自上而下依次为：耕土、第四系全新统冲积形成的粉土、一般性黏土及砂性土等组成。场地土类型属中软土，建筑场地类别属类。该场地基本地震烈度为6度。xx市为中纬度湿润区，属亚热带季风气候。四季变化显著，雨热高峰同季出现。日照充足，
16、雨水充沛，无霜期长。光、热、水的地域差异甚微。年平均气温（1959-1995年气象资料，下同）15.9。1月平均气温2.9，极端最低气温-15.5（1969年1月31日和1977年1月30日）；7月平均气温28.2，极端最高气温38.（1978年8月2、3日）；平均气温年较差25.4。日照年平均1982.3小时，日照百分率44%；无霜期年平均241天。年平均降水量1102.0毫米，雨日118天。极端降水年最大雨量1676.9毫米（1980年），极端降水年最小雨量705.3毫米（1978年）。日最大雨量207.1毫米（1969年7月11日）；梅雨期6月上旬-7月中旬，年平均梅雨量328毫米。境内
17、河港纵横，西北水库密布，南部湖泊毗连，塘堰遍布全市。主要有涢水、漳河、大富水和汉北河4条河流，境内长度114.7公里，控制来水面积384平方公里，过境客水量为31.12亿立方米。5公里长以上的港溪14条，境内长度201公里；境域东南原有大小湖泊21个，水面约28.5万亩，其中东西汊湖、龙赛湖、老观湖3个，面积6.45万亩。建有中型水库2座，小（一）型水库19座，小（二）型水库80座，总库容量13752.5亿立方米，承雨面积498.76平方公里。河网密度0.29公里/平方公里。正常年降水量为11.97亿立方米，地表径流总量3.83亿立方米。境内地下水分孔隙潜水及承压水、裂隙承压水两种，面积约80
18、9.7平方公里。天然净储水量每年2.065亿立方米，年补给量（可开采量）约600万立方米。府河为本地区主要地表河流，府河发源于随州大洪山，经云梦始达本地区，由北西向南东穿过，河槽宽约150-200米，最大流量4460m3/s，最高水位32.76m，百年一遇洪水位34.4m。该地区周围大气降水比较丰富，地表水流较发达，为地下水的形成提供了丰富的水源。地下水单井涌水量一般为820t/d，水质为钙镁低矿化度水，是理想的工业和生活用水。11地形、地貌、地质条件本项目未提供地质勘察报告，从现场踏勘情况看，场地比较稳定，未见滑坡、断裂、泥石流等不良地质现象。12.地震裂度该场地土稳定性良好，均匀性一般，无
19、不良地质现象，土层自上而下依次为：耕土、第四系全新统冲积形成的粉土、一般性黏土及砂性土等组成。场地土类型属中软土，建筑场地类别属类。该场地基本地震烈度为6度。13.交通沿线交通发达，S107、S311省道、G42、G316国道为公路交通的主要干道，同时区内公路网较发达，县、乡、村之间道路成网，交通较便利。第2章 评价单元的划分及评价方法的选用2.1 评价单元划分的原则和方法划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征，有机结合危险、有害因素的类别、分布进行划分，还可以按评价的需要，将一个评价单元再
20、划分为若干子评价单元或更细致的单元。评价单元划分原则和方法为：1以危险、有害因素的类别为主划分1）按工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对企业的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价，宜将整个企业作为一个评价单元。2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。 按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险因素不同）划分成子单元分别评价。 进行有害因素评价时，宜按有害因素（有害作业）的类别划分评价单元。例如，将噪声、毒物、粉尘、高温危害的场所各划归一个评价单元。2按装置和物质特征划分1）按装置工艺功能划分；2）按布置的相对独立性划分；3）按工艺条件划分；4
21、）按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分；5）按事故损失程度或危险性划分。2.2 单元的划分本次评价根据被评价单位状况和装置设施的功能、生产工艺过程的危险、有害因素的性质和重点危险、有害因素的分布等情况，划分出八个单元，即输气管线单元、输气站场及截断阀室单元、总体布局单元、自动控制系统单元、电气单元、公用设施单元、工业卫生单元和施工单元。2.3 评价单元简介2.3.1输气管道单元1.设计规模及输气线路走向本工程管道系统设计压力为6.4MPa（g），输气压力4.5MPa，输气规模为30000104m3/a，管径为300mm。输气管道主干线全长1882m。2.管材选用管材选择执
22、行GB/T9711.2-1999石油天然气工业输送钢管交货技术条件 第二部分：B级钢管标准中L360钢管，主干管道壁厚按不同地区等级选取。3.管道敷设本工程管道主要采用埋地敷设。管道埋深为管顶1.5m。4.管道防腐管道规格为325mm，1882m,采用L360钢种，制管方式为直缝电阻焊钢管。所经地段的地形地貌较复杂，需穿越冲沟、公路、铁路，为了保证管道长期安全、有效地运行，对管道采取防腐措施。管道全线采用三层PE防腐层，一般地段为三层PE普通级防腐，非开挖穿越处管段采用双层环氧防腐。本工程管道采用强制电流阴极保护，局部采用ZAC-J牺牲阳极保护的方式。6.固定墩为满足管道进土和出土端管线的稳定
23、要求，站场的进出端需各设固定墩一个。7.线路里程桩、转角桩及标志桩输气管道每公里设里程桩一个，每两公里设阴极保护测试桩一个。如果两桩在同一点时，由阴极保护测试桩兼做里程桩。在平面转角处、在沥青公路穿越段两侧、在阀室的上下游、小型河流单侧、管线固定墩、管线与其它地下构筑物（如管道、电缆等）交叉处各设标志桩一个。8.管道水工保护管道穿越河流、沟渠及通过不良地质地段时，除加套管外，为提高管道稳定性，增加管道输送安全性，在适当位置采取护坡、护底、截水墙、排水沟及导流堤等水工和水土保护措施。2.3.2输气站场及截断阀室单元1.输气站场1）本工程全线共设1座工艺站场。2）站场工艺本工程在位于xx市的城南新
24、区横六路上进行建设，主要功能及流程如下：接收天然气净化厂来气，经气质监测、分离、计量后外输。不合格天然气切换流程经站外放空火炬放空。气体经计量调压后输往下站。发送清管器（球）。事故状况及维修等放空和排污。站内灾害性事故状况经越站旁通去下站。主要设施包括清管器发送、气体分离、计量等设备。l 接收清管器（球）。主要设施包括气体计量、清管器接收、排污放空等。3）站场设施各工艺站场的主要工艺设备包括：过滤分离器、清管装置、调压装置、计量装置、阀门等。过滤分离器过滤分离器具有过滤和分离两种功能，除首站外每个站场设置3台，以保障排除气体中的杂质和液体。清管装置分为清管发送装置和清管接受装置，全线共设2套（
25、一发一收）清管装置，分别为首站发球，分输站接收和发送。调压装置采用自力式调压阀，为确保可靠性，选用具有超压自动截断功能的自力式调压阀。可确保下游用户管线不超压。各分输站及末站至少设一路调压器。计量装置计量装置应选用满足贸易交接要求的计量器具，初步确定采用超声波流量计，每站计量处设置两台，共计12台。阀门根据输气管道的特点，主要工艺流程操作阀门有远程自动控制要求的采用电动球阀。因为本工程的工艺站场都有电源供应，且电动球阀操作维修简便，开闭过程时间短，也便于自动控制。电动球阀可采用按API标准生产的国产球阀，电动驱动装置选用节电、可靠产品。工艺流程中的手动阀门，按照实践经验以选用符合要求的国产平板
26、闸阀为主。各站关键阀门可采用远程控制。2.截断阀室本工程按地区等级不等间距设置截断阀；大型穿越工程，在其两端设置切断阀。截断阀室采用半地下结构，阀池位于地面以下，主管道直接穿过，不需设置弯头，阀池采用混凝土结构防渗设计，设水槽考虑排水，阀室窗户为百页窗，设在地面以上。线路截断阀可采用自动或手动阀门，并能通过清管器，选择DN300、PN6.4气液联动驱动形式的截断阀，该阀不需供电和外加能源，在管道破裂时依靠管道中的天然气压力，可自动切断管道，防止大量天然气外泄。本工程主干线截断阀共需设置9个，每座线路截断阀室均设有排放管。2.3.3总体布局单元1.站场选址及占地天然气管道工程站场选址及占地情况如
27、下：门 站：在xx市的城南新区横六路，占地面积约8100m2。2.平面布置及竖向各站场的平面布置满足天然气进出站场方向、站内工艺流程、消防、安全、卫生及施工等要求，并考虑到站址的地形、地质、气象等自然条件。平面布置要满足国家有关技术、安全、防火等标准规范的要求，做到节约用地、节省投资。为满足生产及消防需要，工艺站场设4m宽消防道路。为改善站场生产环境，减少污染、净化空气、美化厂容，在满足防火要求的前提下，利用道路两旁及其它空地种植适宜于当地生长的低矮花卉或草皮，进行绿化。本工程站场占地不大，且初步确定位置的自然地形均较平坦，竖向布置均采用平坡式布置，设计地坪坡度为0.5%1。3.交通运输本工程
28、沿线基本沿公路及乡村简易公路行走，各工艺站场交通条件良好，各工艺站场进站路与站内道路统一采用水泥路面。4.建筑与结构1）基础数据（1）抗震设防烈度6度，抗震重要性为丙类，建筑物类别为丙类。（2）地层：非自重湿陷性黄土，湿陷等级III。（3）最大冻深0.40m，极端最底气温-10度。2）建(构)筑物结构形式及建筑做法（1）建筑物结构：房屋均为砖混结构，外墙厚370mm、内墙厚240mm；屋盖为预应力混凝土空心板；基础为钢筋混凝土条形基础。装修：站场外墙为水刷砂；内墙为白色涂料；门窗（双层）为塑钢门窗，保证开启方向向外，同时保证泄压面积足够；站场室内地面以水泥地面为主；屋面采用SBS卷材防水，设女
29、儿墙，采用有组织排水。（2）构筑物设备基础、池体采用钢筋混凝土结构；管桥、支架等采用钢结构；站内水管线埋设设置钢筋混凝土检漏沟、检漏井；站场围墙为砖围墙。3）针对湿陷性黄土地基及上部结构构造措施根据湿陷性黄土地区建筑规范及工程地质资料，结合当地的习惯做法及已有的工程实践，拟采取以下几个方面的措施：（1）采用素土垫层消除部分湿陷量。（2）在建筑物布置、场地排水、地面防水、屋面排水、散水、排水沟、管道铺设等方面采取措施，防止雨水、生活污水、生产用水的渗漏。（3）建筑物采取适宜的结构体系及基础形式，加强结构的整体性与空间刚度，减小不均匀沉降。2.3.4自动控制系统及通讯系统单元2.3.4.1 SCA
30、DA 测控系统1.SCADA系统设置天然气输气管道工程自控系统主要实现首站、分输站、末站输气系统等工艺过程的远程数据采集、监控、管理，保障工艺系统安全、可靠、平稳地运行。该系统采用先进、可靠的SCADA系统，分为中心控制级（控制中心）、站控制级（站控系统）两级控制。2.SCADA系统的配置站级监控系统的主要配置：PC工作站1台，远程终端站（RTU）1套（包括：CPU模块、通讯模块、电源、输入输出模块），打印机2台。中心调度监控系统设置在调度控制中心，是SCADA系统的核心，负责整个输配系统和分输站、末站的自动监测和控制。本工程不再新建控制中心。3.SCADA系统的功能1）站级监控主要功能全站工
31、艺流程参数的数据采集和处理显示全站工艺流程、设备状态等运行工况工艺参数越限及设备故障报警显示、记录流量补偿计算报告、报表生成动态趋势显示、历史趋势显示逻辑控制、联锁保护与调度控制中心进行数据通信监视数据通信状态2）中心调度监控主要功能数据采集和处理报警和事件管理历史数据的采集、存档和趋势显示报表生成显示各站工艺流程、设备状态等运行工况动态趋势显示、实时模拟网络管理4.各分输站的设计内容计量、调压管线设事故紧急切断阀分离器进、出口设事故紧急切断阀进站管线设压力、温度检测分输流量计量、分输压力调节调压计量装置区设可燃气体浓度检测控制室的计算机房等处设感烟、感温检测自动报警2.3.4.2通信系统天然
32、气输气管道的通信系统是管道工程的专用通信通道。为输气管道的生产调度、行政管理、巡线抢修等提供多种通信服务，同时为管道SCADA系统的数据传输、远程监控提供可靠的信道。根据国内同类项目的使用经验，以及当地的通信现状，确定本输气管道工程通信采用卫星通信方式。同时为了方便各站同本地天然气用户及地方管理单位的日常工作联系，各站均安装本地电信公网电话。输气管道工程的日常巡线维护及事故抢险，采用移动电话作为现场的应急通信设施。2.3.5电气单元1.供配电系统天然气输气管道工程站场的供电电源采用架空线路引自附近的10kV线路，安装50kVA户外柱上变压器1台。各站场的装置区按防爆区划分为2区。各输气站装置区
33、的电器设备按2区防爆场所选用。2.照明各站场室内及室外照明按建筑照明设计标准（GB50034-2004）进行设计。灯具均选用节能型产品。3.工艺装置区及建构筑物的防雷各输气站的装置区防雷设计参照石油化工企业设计防火规范（GB 50160-1999）执行；建构筑物防雷据建筑物防雷设计规范（GB 50057-2000）的规定，按二类防雷建筑物进行设计。5.工艺装置区及建构筑物的防静电工艺装置区及建构筑物的防静电接地按工业与民用电力装置的接地设计规范（GBJ65-83）进行设计。2.3.6 公用设施单元1）给水方案门站、分输站：在站内打压水井1口，市购压水机1台，抽取地下水，以满足站内生产生活用水要
34、求。3）排水由于各站场每天的排水水量很小，因此，有邻近排水管网或排水系统的可将污水排入。没有排污系统的在站外建5.05.02.0污水池1座，站内污水（不含粪便污水）汇集后进入污水池后，使其自然下渗、蒸发。2.消防站场消防对象为控制室通讯室配电室阴极保护间库房办公室等建筑及分离计量调压工艺装置；根据石油天然气工程设计防火规范及建筑灭火器配置设计规范要求配备一定数量的手提式磷酸铵盐干粉灭火器和推车式磷酸铵盐干粉灭火器。一旦发生火情，可随时启用扑救。为确保安全生产，相关专业也根据规范的要求采取了相应的安全措施：输气管道设置了紧急切断阀；电器保护及防雷防静电设施；合理确定建构筑物的防火间距及建筑物的防
35、火等级；工艺装置区设置可燃气体探测装置等。2.3.7工业卫生单元工业卫生单元对噪声、毒物等有害因素的评价。2.3.8施工单元管线施工过程，一方面是特殊的野外作业环境，穿越公路、铁路、河流和村庄，另一方面是采用多种类交通设施、大型机械设备、管材、配件等，在施工过程中可能带来人员的伤害。为此，对施工中的安全预评价。2.4 评价方法简介安全预评价方法是从安全角度对新建工程的危险、有害因素进行分析、评价的工具。国内外已开发出了数十种之多，其中评价方法的原理、目标、应用条件、适用对象均不尽相同，各有其特点和优缺点。根据本工程的生产工艺流程、各装置的特点、火灾爆炸危险特性以及各种评价方法的特点，分别采用预
36、先危险性分析法、道化学火灾爆炸指数评价法、事故树法、安全检查表法等方法进行评价。241 预先危险性分析法（PHA）预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis，简称PHA）是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周所造成的损失。常用的预先危险性分析表如表2-1所示。表2-1 预先危险性分析表危险因素阶段触发事件形成事故原因影响危险
37、指数措施注：危险指数的判定主要依据危险评价矩阵确定是安全的、临界的、危险的还是会造成灾难性的事故，从而为设计、施工、生产运行管理提供一定的依据。表2-2 危险事件严重性等级等级等级说明事故后果说明灾难性的人员死亡或系统报废严重的人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏轻度的人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏轻微的人员受伤和系统损坏轻于级表2-3 危险事件可能性等级等级可能性大小单个项目具体发生情况总体发生情况A频繁频繁发生连续发生B很可能在寿命期内会出现若干次频繁发生C有时在寿命期内可能有时发生发生若干次D极少在寿命期内不易发生，但有可能发生不易发生，可预期发生E不可能很不容易发生，以至于可
38、认为不会发生不易发生，但有可能表2-4危险评价指数矩阵 严重性等级 可能性等级（灾难的）（严重的）（轻度的）（轻微的）A(频繁)12713B（很可能）25916C（有时）461118D（极少）8101419E（不可能）12151720表2-5 危险指数表危险指数危险程度18-20安全的，不需评审即可接受10-17临界的，处于事故状态边缘，暂时尚不会造成人员伤亡或财产损失，是有控制接受的危险，应予排除或采取措施6-9危险的，会造成人员伤亡或财产损失，是不希望有的危险，要立即采取措施1-5会造成灾难性事故，不可接受的危险，必须立即进行排除2.4.2 事故树法事故树分析（Fault Tree Ana
39、lysis，缩写FTA）又称故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始，层层分析其发生原因，一直分析到不能再分解为止；将特定的事故和各层原因（危险因素）之间用逻辑门符号连接起来，得到形象、简洁地表达其逻辑关系（因果关系）的逻辑树图形，即事故树。通过对事故树简化、计算，达到分析、评价的目的。1事故树分析的基本步骤1）确定分析对象系统和要分析的各对象事件（顶上事件）2）确定系统事故发生概率、事故损失的安全目标值3）调查原因事件调查与事故有关的所有直接原因和各种因素（设备故障、人员失误和环境不良因素）。4）编制事故树从顶上事件起，一级一级往下找出所有原因事件直到最基本
40、的原因事件为止，按其逻辑关系画出事故树。5）定性分析按事故树结构进行简化，求出最小割集和最小径集，确定各基本事件的结构重要度。6）结论当事故发生概率超过预定目标值时，从最小割集着手研究降低事故发生概率的所有可能方案，利用最小径集找出消除事故的最佳方案；通过重要度（重要度系数）分析确定采取对策措施的重点和先后顺序；最终得出分析、评价的结论。2事故树定性分析定性分析包括求最小割集、最小径集和基本事件结构重要度分析。1）最小割集 割集与最小割集在事故树中凡能导致顶上事件发生的基本事件的集合称作割集；割集中全部基本事件均发生时，则顶上事件一定发生。最小割集是能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合
41、；最小割集中任一基本事件不发生，顶上事件就不会发生。 最小割集的求法对于已经化简的事故树，可将事故树结构函数式展开，所得各项即为各最小割集；对于尚未化简的事故树，结构函数式展开后的各项，尚需用布尔代数运算法则（如吸收率、德摩根律等）进行处理，方可得到最小割集。2）最小径集（1）最小径集在事故树中凡是不能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合，称作最小径集。在最小径集中，去掉任何一个基本事件，便不能保证一定不发生事故。因此最小径集表达了系统的安全性。（2）最小径集的求法将事故树转化为对偶的成功树，求成功树的最小割集即事故树的最小径集。（3）结构重要度按下面公式计算结构重要度系数：根据计算结果
42、确定出结构重要度的次序。2.4.3 道化学火灾爆炸指数评价法（第七版）道化学火灾、爆炸危险指数评价法是对工艺装置及所含物料的潜在火灾、爆炸和反应性危险采用逐步推算的方法进行客观的评价。评价过程中定量的依据是以往事故的统计资料、物质的潜在能量和现行安全防火措施的状况。道化学公司火灾爆炸指数法也称为道氏指数法。它是美国道化学公司1964年提出并在应用过程中得到不断修改和补充的一种指数评价法，到目前为止已经推出了第七版。主要适用于化工过程、化学试验以及化学品的储存、运输等情况。该方法根据单元物质系数MF、工艺条件（一般工艺危险系数F1和特殊工艺危险系数F2），通过一系列系数计算（单元火灾爆炸指数F&
43、EI、影响区域、破坏系数DF计算）确定单元火灾爆炸危险程度（基本最大可能财产损失及采取安全措施后的实际最大可能财产损失MPPD、最大可能损失工作日MPDO和停产损失BI），并与安全指标比较，最后判定事故损失能否被接受。主要用于评价生产、贮存、处理易燃易爆、活性化学物质的操作过程和其他有关工艺过程。其评价程序如图2-1所示。选取工艺单元确定物质系数MF计算一般工艺危险系数F1计算特殊工艺危险系数F2确定单元危险系数F3=F1F2确定火灾、爆炸指数F&EI=F3MF计算安全措施补偿系数 C=C1C2C3确定暴露区域面积确定暴露区域内财产的价值确定基本最大可能财产损失BASE MPPD确定实际最大可
44、能财产损失 ACTUL MPPD确定最大可能工作日损失MPDO确定停产损失BI确定危害系数图2-1 道化学指数法评价程序图火灾爆炸指数F&EI与危险程度之间的对应关系见表2-5。表2-5 F&EI与危险程度的对应表F&EI值危险程度F&EI值危险程度160最 轻128158很 大6196较 轻159非常大97127中 等暴露半径R的计算公式为：R=0.256F&EI计算出的暴露半径R的单位为m。暴露区域内财产价值可由区域内所有财产（包括在存的物料价值及设备价值）的更换价值来确定。更换价值=原来成本0.82价值增长系数，由于各评价部分的具体财产难于确定，本报告中分别以A1和A2等替代实际的财产价
45、值。危害系数代表了单元中物料泄漏或反应能量释放所引起火灾、爆炸事故的综合效应。它是由单元危险系数（F3）和物质系数（MF）按道七版的相关图表查得。基本最大可能财产损失（BASE MPPD）与安全措施的补偿系数（C）的乘积就是实际最大可能财产损失（ACTUAL MPPD）。2.4.4 安全检查表法(SCL)安全检查表是评价人员在对评价对象充分讨论、分析基础上，列出检查项目，然后对照可行性研究报告的有关内容，逐项进行检查。编制安全检查表的主要依据是，有关的安全法规、标准、规程。安全检查表的编制步骤如下：1熟悉系统。包括评价对象的结构、功能、工艺流程、操作条件、总图布置、已有的安全卫生设置等。2搜集资料。搜集与评价对象有关的安全法规、标准、制度、过去发生过的事故案例，作为评价依据。3划分单元。按功能或结构：将系统划分为若干子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。2.5
