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1、苏州科技学院本科生毕业论文区域环境卫生设施规划的调查分析摘 要随着国民经济的发展、城市人口的增加和公众消费水平的提高，以居民生活垃圾为代表的城市垃圾产生量也在迅猛上升，给城市环境卫生和城市总体建设的现代化发展带来了极大的压力与阻碍，这就需要对城市坏境卫生设施规划提出更高的要求。本文章过参阅国内外关于城市环境保护和环境规划的研究方法，选择苏州高新区国际教育园北区内的街道为例，通过实地调查了解该街道的公共厕所、垃圾箱的具体数量、设置情况，同时通过问卷调查方法了解当地环境现状和居民对环境卫生设施的满意程度及意见等。然后参照相关国家标准来分析数据，发现垃圾桶的摆设无序化以及破旧等问题，提出相应的解决措
2、施。最后提出生活垃圾分类的目标，并进行可达性分析。关键词 环境卫生设施；国际教育园北区；调查分析 The investigation and analysis of regional environmental sanitation facilities planningAbstractAlong with the development of the national economy, the increase of urban population and the public, raising the level of consumption by residents living ga
3、rbage city garbage quantity also is in rapid rise, to the modernization of urban environmental sanitation and overall urban construction development has brought tremendous pressure and obstacles, this needs of urban environmental sanitation planning put forward higher request. This article refer to
4、both at home and abroad about the urban environment protection and environment planning and the research method of choice in Suzhou high-tech zone street within the international education park north district as an example, through field investigation into the streets of the specific quantity, setti
5、ng of public toilets, garbage can, at the same time, through the questionnaire survey method to understand the local environment present situation and the resident satisfaction degree and the opinions about the environmental sanitation, etc. Then with reference to relevant national standard to analy
6、ze the data and found that the decoration of the trash disorder and old problems, put forward the corresponding solutions. Finally bring forward the goal of living garbage classification and accessibility analysis. Keywords environmental sanitation; the international education park north district; I
7、nvestigation and analysisII目 录1 绪论11.1 研究背景和意义11.1.1 研究背景11.1.2 研究意义11.2 研究内容、技术路线及预期目标11.2.1 研究内容11.2.2 技术路线21.2.3 预期目标31.3 国内外研究现状31.3.1 国内研究现状31.3.2 国外研究现状52 现状分析62.1 苏州市国际教育园北区的自然条件62.2 苏州市国际教育园北区的生态建设要求63 区域调查73.1 调查区域73.2 调查方法74 调查结果分析84.1 数据统计84.1.1 汇金新地84.1.2 石湖农贸市场周围94.1.3 湖畔佳苑114.1.4 山水映像1
8、24.2 环境卫生设施存在的问题及其对环境的影响134.2.1 公共厕所的设置134.2.2 垃圾桶的设置155 环境问题的解决措施175.1 改善汇金新地环卫设施问题的措施185.2 改善石湖农贸市场周围环卫设施问题的措施185.3 改善小区内环卫设施问题的措施186 目标及可达性分析186.1 环境卫生基础设施建设和管理的目标186.1.1 居民生活垃圾的分类收集186.1.2 餐厨垃圾的分类收集216.2 垃圾分类收集的可达性分析24结 论25致 谢26参 考 文 献27附录A 调查问卷29附录B 外文参考文献（译文）31附录C 外文参考文献（原文）361 绪论1.1 研究背景和意义1.
9、1.1 研究背景随着国民经济的发展、城市人口的增加和公众消费水平的提高，以居民生活垃圾为代表的城市垃圾产生量也在迅猛上升，给城市环境卫生和城市总体建设的现代化发展带来了极大的压力与阻碍，我国大中城市已呈现出国际化和环保化的发展趋势，这又给城市环境卫生的建设与管理提出了更高的要求1。截止到2008年末，全国城市道路清扫保洁面积46.9亿平方米，其中机械清扫面积11.9亿平方米，机械清扫率25.4。全年清运生活垃圾1.52亿吨，大中城市垃圾基本日产日清。生活垃圾处理量1.34亿吨，占清运量的88.2。全国城市共有无害化生活垃圾处理厂579座，其中卫生填埋场465座、堆肥厂20座、焚烧厂90座；生活
10、垃圾无害化处理能力达到31.5万吨日，其中卫生填埋25.3万吨日、堆肥0.5万吨日、焚烧厂5.2万吨日；生活垃圾无害化处理量达到1.03亿吨，其中卫生填埋8424万吨、堆肥174万吨、焚烧厂1570万吨。全国城市共有市容环卫专用车辆设备76400台2。尽管我国环境卫生基础设施不断增加，垃圾无害化处理能力不断上升，但由于我国城市生活垃圾产生量基数大，无害化处理率增长相对缓慢，尚不能满足环保的迫切需要；同时，随着中国居民生活水平的显著提高，生活垃圾的成分也发生着较大的变化。这使得城市生活垃圾面临形式仍十分严峻。1.1.2 研究意义苏州城区新老交替，高新区国际教育园北区于2009年全面建成，其中聚集
11、了六所高校，为全面配合国际教育园北区建设，高新区累计投入近13亿元，拆除工商企业160家，民房726户。目前，国际教育园北区内建立了社区居委会、社区卫生服务中心、警务中心、城管分队等服务管理机构，中小学、幼儿园、商业、菜场等教育生活配套设施也配备到位。未来将高新区致力打造成一个环境友好的山水型大学城，完善其环卫设施现状并对其进行科学化管理就显得更加的重要。1.2 研究内容、技术路线及预期目标1.2.1 研究内容本课题主要是通过参阅国内外关于城市环境保护和环境规划的研究方法，选择苏州高新区国际教育园北区内的街道为例，通过实地调查了解该街道的公共厕所、垃圾箱、垃圾中转站等环境卫生设施的具体数量、设
12、置情况，同时通过问卷调查方法了解当地环境现状和居民对环境卫生设施的满意程度及意见等，评价当地环境质量和生活污染源现状，分析当地环境卫生设施存在的问题及其对周围环境和居民生活造成的影响，阐述造成这些问题的原因，运用所学的环境规划学、环境管理学、城市生态学，环境系统分析等课程的理论，并参照江苏省城市环境卫生专业规划编制纲要、城市环境卫生设施规划规范等国家标准，运用系统分析及环境规划的原理，结合苏州高新区国际教育园北区的自然条件和生态建设要求，提出符合社区实际的环卫设施规划建议。1.2.2 技术路线 查阅文献和相关资料国内外环境卫生设施规划的研究相关国家标准苏州高新区国际教育园北区的自然条件和生态建
13、设要求实地调查以调查问卷的方式了解居民对环卫设施的满意程度及相关建议调查街道各类环卫设施的数量、规模、分布情况以及人员流动参照相关国家标准，分析环境卫生设施存在的问题及其对环境的影响，并提出解决措施运用环境规划和管理技术，提出环境设施规划建议对新方案进行可达性分析图1-1 技术路线图1.2.3 预期目标分析评价苏州高新区国际教育园北区环境与生活污染源现状，结合实际情况，提出切实可行的环卫设施建设和管理目标，并针对规划目标，提出控制生活污染的目标，提出具体的环境卫生设施建设和管理措施，并进行可达性分析。1.3 国内外研究现状1.3.1 国内研究现状目前，随着国内对环卫越来越多的重视，相关政府也颁
14、布了一系列的法规政策，如城市环境卫生设施规划规范、江苏省城市环境卫生专业规划编制纲要、城市环境卫生设施设置标准等。与此同时，各地的专家也对国内的一些城镇的环境卫生设施做出了研究，有些学者对单一卫生设施做了份调查分析，如谢金宁、谭勇、刘怡妃三位学者以湘潭市雨湖区为例，对城市公共厕所布局做出了合理性分析，他们在调查了研究区域概况，分析了公共厕所现状后，展开了对公共厕所的需求分析和布局合理分析，其中，公共厕所需求分析，他们采取了人群密度分析法和人口分布分析法，而公共厕所合理性分析则运用了数量合理性分析、质量合理性分析和空间合理性分析三种方法，最终预测了公厕数量，按“取大舍小”与“去小数点取整数”原则
15、，得到最终应设公厕的总数。研究结果表明，研究区域公厕数量过少，档次过低，空间分布与人口分布不相协调。但同时，该研究也存在一些不足，比如研究范围太小，代表性不强，再者，规划布局中对于公厕具体布局的地点和规模等级没有分析，使得本研究的实用性降低3。嵇立琴则以垃圾桶为例，提出了公共环境卫生设施设计，其中，她对公共环境卫生设施进行了概述，包括城市环境卫生设施的作用和环指出境卫生设施是城市物质文明和精神文明的体现，然后又分析了我国城市公共环境卫生设施的现状，她认为我国目前大多城市现有的环境卫生设施不仅数量少,质量差,而且规划、设计存在很多缺陷和问题,配置很不合理。由于不是统一设计、统一施工,因此出现了诸
16、如总体规划中不考虑环境卫生设施,主体工程不考虑环境卫生设施配套，环境卫生设施数量、容量不符合实际需求,环境卫生设施结构形式及建筑风格与主体建筑不协调,环境卫生设施的位置有碍市容市貌，环境卫生设施的运行、管理方式影响了环境质量和居民健康，环境卫生没施没有相应进出通道或阻碍了交通等现象等。这种无规划、不配套建设的结果是居民楼建成后因垃圾、粪便无处消纳而不能启用，而临时任意补充建造的设施又破坏了原来的总体布局，且不利于居民生活。她通过国内与国外的垃圾桶设计的比较，指出了国内环境卫生设施设计的不合理。最后强调了。今后对公共环境及环境卫生及设施产品的研究应该更加注重“以人为本”的思想，从人-物-环境三者
17、之间的关系的角度进行深入的研究4。又如北京海淀区公共厕所数量虽然基本符合标准，但设施相对落后，大部分为旱厕，且分布不均匀，粪便消纳处理站处于超负荷运转状态，垃圾收集装置严重老化且布局不合理，垃圾填埋场数量过少，处于严重超负荷状态21。沈阳市已形成了市、区、街三级环境卫生管理体系，每日能完成4484吨生活垃圾，500吨粪便的收集清运任务，4230吨工业垃圾，1350吨建筑垃圾的管理任务，但垃圾填埋场日处理量过小，处理能力不足，设施老化严重，公共厕所数量不足，布局不合理，卫生条件差，不能满足城市发展的需求22。还有一些学者则提出了新的规划方法，如唐圣钧、丁年、刘天亮、梁顺文四位学者发表了以环境园为
18、核心的城市垃圾处理设施规划新方法，所谓环境园，就是将城市垃圾预处理、生活垃圾处理处置、污泥粪便处理处置、工业危险废物处理处置、医疗垃圾处理处置、再生资源分拣整理等诸多城市静脉功能组合在一起，系统布局、优化设计后所形成的技术先进、环境优美、基本实现污染物“零排放”的环境友好型综合基地。园内各种城市垃圾处理工艺有机结合，既有卫生填埋、焚烧发电等主要设施，也有厌氧发酵、好氧堆肥、综合利用等辅助设施；垃圾流、能量流优化设计，园区实施全面绿化，并一同建设研发、宣教等附属设施。环境园是各种城市垃圾处理设施的有机组合，不仅仅是将这些设施简单地堆积在一起，而是系统地考虑了城市垃圾综合利用和二次能源利用的最大化
19、和环境污染最小化后所设计出的环境友好型综合基地。他们在分析了垃圾处理设施选址难的成因和提出了破解城市垃圾处理设施选址难的思路之后，指出了环境园的四大技术要点：选址原则、设置标准、规划体系、建设与管理要求。而建设环境园也有四个意义：有利于降低城市垃圾处理设施用地落实难度，同时为城市规划工作保留一定灵活性；有利于实现生活垃圾的综合处理与资源化，使各类环卫设施的环境效益发挥到最大；有利于降低二次污染控制成本，集中有限的资金实现环境效益的最大化；有利于宣传环卫知识，提高城镇居民环境意识。与此同时，他们还有环境园的规划实例，深圳市规划部门与城管部门联合编制了深圳市环境卫生设施系统布局规划(2006-20
20、20)，要求在全市建设老虎坑、清水河、白鸽湖和坪山等4座环境园，并得到了显著的成效5。孟繁雨、刘建设等学者经过分析提出了在当代影响城市环境卫生专项规划编制的新因素，并提出了适应市场经济新时期的编制指导思想，包括制定规划时对城市的管理和建设进行连续的控制，环卫部门政企分开，环保部门进行监督，根据我国具体实际进行垃圾处理等23。陈海滨等人针对小城镇环卫设施的特点和需求，结合环境卫生专业规划的要求和原则，以广东省中山市为例，提出了在小城镇编制环卫设施规划时要注意的问题，包括制定与小城镇发展相适宜的环卫目标，将垃圾收运系统和垃圾转运站、公厕的布局设计作为重点，结合具体情况确定工作重点等24。李小卉从环
21、卫设施的重要性出发，提出了环境卫生专业规划的原则和基本内容25。夏苏湘等学者以生态理念提出了在2010年上海世博会采用垃圾气力管道输送系统及“舒适公厕”、“节能公厕”并对其进行了规划，体现了生态化、人性化的要求26。1.3.2 国外研究现状目前，国外城市环卫管理都围绕着宜于人的生存、生活来进行，并把搞好城市环境卫生和满足市民的根本需求紧密结合起来，把实施城市环境卫生的法制管理和提高民众的环境卫生意识紧密结台起来，把清除垃圾、防治污染和废旧资源回收与再生利用、资源永续紧密结合起来，把环卫管理作为社会管理和公众管理的重要组成部分。例如，在美国，政府并不专门大力修建公共厕所，。按照美国的有关法律规定
22、，所有社会机构、公共场所和商业用房的厕所，都必须对外开放。在城区，所有的购物中心、餐厅和超市都设有设备齐全、宽敞明亮的厕所。至于出远门，就更不用担心了，因为路边所有的休息区、小商店、加油站都有厕所，即使你不就餐、不购物、不加油也可以同样使用。这样做不但方便了旅客，还给商家带来了不少商机7。在德国，德国垃圾处理的基本原则是抑制垃圾产生。对产生的垃圾先要进行分类回收，然后对其进行再循环处理，对于处理后的残渣进行焚烧或机械粉碎。通过机械粉碎处理后的残渣可直接进行填埋处理，也可以通过对其进行热利用，并将热利用后产生的残渣再进行填埋处理8,日本的北九州市回收有机垃圾经发酵蒸馏处理后转化为生物乙醇燃料20
23、。国外管理理念和技术发展主要体现在，一是国外环卫立法和废物管理法规体系完整，涉及范围广泛，无论是污染者负担原则，还是对垃圾处理技术的限制规定都体现了立法为先的特点。二是稳步推进废物管理的有效化推进废物资源化和废物能源化。三是各类废物处理技术得到了较快进展，突出了预防避免、回收利用、处理处置和最终填埋的顺序，体现了减量为先、资源化为目标、无害化为主体的趋势6。2 现状分析2.1 苏州市国际教育园北区的自然条件苏州高新区的气候属亚热带季风海洋性气候，春秋短，冬夏长，四季分明，无霜期长达230天左右，全年气候温和湿润，年平均温度：17.7（历史最高39.2，历史最低9.8），年平均相对湿度：80%，
24、年平均降水量：1099.6mm，风向：常年最多风向为东南风（夏季）其次为西北风（冬季）。2.2 苏州市国际教育园北区的生态建设要求2013年3月，苏州市生态文明建设规划通过国家论证。规划目标评估体系由生态文化、生产环境、生活经济、生态人居和生态制度等五大系统构成。规划提出，到2020年，苏州市将基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，最终把苏州建设成为全国率先实现科学发展的智慧城市、低碳城市和“宜居、宜业、宜游、宜商”的生态文明城市。规划提出，20102015年的近期目标是：到2015年，生态教育理念在学校教育中普及，社区环保宣传教育普及率达95%以上，人均公共图书1
25、.5本以上，财政性教育经费占同期GDP的2%以上。家庭电子商务普及率达到80%以上，拥有智能系统的居民小区达80%。全市工业用水重复利用率达到85%以上，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重大于70%。区域生态环境质量明显改善，万元GDP能耗下降到0.9吨标准煤以下，万元GDP水耗量控制在18立方米以下，城镇和农村生活污水集中处理率分别达到85%、50%以上（其中，太湖、阳澄湖水源保护区农村生活污水集中处理率达75%以上），城市环境空气质量达到国家二级标准，优良率大于90%。全市“十二五”污染物减排目标提前完成，绿色消费、生态办公、低碳生活已成为社会风尚18。苏州国际教育园的定位是
26、：一个以高等职业教育为主，高素质、应用型人才的培养基地；一个实行开放式办学、资源共享的教育实验区；一个与国际融合、开展中外合作办学的示范区；一个融现代教育与山水人文为一体的文化旅游区。为全面配合国际教育园北区建设，高新区累计投入近13亿元，拆除工商企业160家，民房726户。目前，国际教育园北区内建立了社区居委会、社区卫生服务中心、警务中心、城管分队等服务管理机构，中小学、幼儿园、商业、菜场等教育生活配套设施也配备到位。今后高新区将致力于打造一个山水型的大学城、一个人才集聚的高地。国际教育园北区必将焕发出更加勃勃的生机。3 区域调查3.1 调查区域苏州国际教育园北区东起大运河、南接上方山、西至
27、荡头村、北靠胥江运河，占地3.5平方公里，目前完成建筑总面积81万平方米，聚集了6所院校，分别是苏州科技学院、苏州卫生职业技术学院、苏州经贸职业技术学院、苏州医药科技学校、苏州技师学院、江苏省邮政职工教育培训中心，入驻师生约2.5万人。汇金新地，总建筑面积60000平米，利用南部山景与东侧的公共绿地景观，合理设置开放空间，将全区划分为风情美食坊、休闲文化街、时尚购物区、休闲娱乐区、超级市场和酒店式公寓六大区域，利用不同的消费风格划分，促进整个商业中心的发展。项目位于教育园北区，周边科技学院、技师学院、经贸学院等6所大学，周边山水印象、学府花苑、湖畔翠庭等居民小区。是周围学生消费的主要场所，傍晚
28、时刻及周末时的人流量达到了一个高峰。山水映象，中锐山水映象位于苏州古城西南面-高新区国际教育园北区，属于新区，这里将会成为生态绿色与现代科技结合的现代化社区。东临石湖第一街，南临上方山国家森林公园及石湖风景区，西面规划是园区核心共享区，北通新区商业中心。周围人文气息浓厚，与苏州科技大学、苏州经贸学院、苏州卫生职业技术学院等高等学院毗邻而居。这里有无数历朝遗迹、文人墨客、散步其间，素有“吴中胜境，吴中气管”之称。湖畔佳苑，湖畔佳苑位于国际教育园北区学府路189号。即与山水映像对角相望。石湖农贸市场周围，位于湖畔佳苑的西面，山水映象的北面。饭店，理发店，银行，KTV等场所应有尽有。傍晚时刻，变成了
29、周围居民散步的场所，人流量大。3.2 调查方法调查汇金新地和石湖农贸市场周围的消费场所时，我从从网上下载相关的地图，然后现场调查，将垃圾桶、公共厕所的位置标注在地图上，并加上补充，如垃圾桶的间距、材质、周围卫生情况等。小区内的生活垃圾收集方面，我选择了湖畔佳苑和山水印象两个小区进行调查和对比，主要通过拍照，记录的方式来了解实际情况。同时还制作一份调查问卷，进行有效的发放与回收。调查问卷的设计思路：问卷共设计了11道问题，考虑到调查的横塘社区内有湖畔佳苑、学府花苑、山水印象和湖畔翠庭四个小区，所以对调查的人群进行了分类，问卷主要是为了能够了解到居民对环卫设施的满意程度及相关建议，于是针对公共厕所
30、、垃圾箱和垃圾装运站的分布位置及内置环境两个方面来收取群众们的意见。4 调查结果分析4.1 数据统计4.1.1 汇金新地 图4-1红线内为调查区域图4-1 汇金新地调查区域图表4-1为汇金新地的垃圾桶的调查数据，数据编号与图2中标记的相对应表4-1 汇金新地的垃圾桶调查数据表编号设计1米半径内有无垃圾有无恶臭有无蚊蝇是否分类两垃圾箱的间距备注1铁质双箱无无无是2铁质双箱无无无是30米3铁质双箱无无无是30米4铁质双箱有无无是100米5铁质双箱有无无是150米门板损坏6铁质双箱有无无是100米堆满垃圾7铁质双箱有无无是200米堆满垃圾8铁质双箱无无无是300米AI为塑料垃圾桶，可移动式摆放。其中
31、A、E在公交车站旁，垃圾桶有些破损；B在烧烤摊旁；C在汇金新地入口处；D处有座椅；F靠近固定的垃圾桶；G处有7个垃圾桶并排摆着；H在自动提款机前。汇金新地没有公共厕所。4.1.2 石湖农贸市场周围图4-2红线内为调查区域图4-2 石湖农贸市场周围调查区域图表4-2为石湖农贸市场周围的垃圾桶的调查数据，数据编号与图3中标记的相对应。表4-2 石湖农贸市场周围的垃圾桶调查数据表编号设计1米半径内有无垃圾有无恶臭有无蚊蝇是否分类两垃圾箱间距备注1蓝色塑料单箱有有无无100米临近水果店2蓝色塑料单箱无无无无50米内壁脏3蓝色塑料单箱无无无无50米内壁脏4蓝色塑料单箱有无无无50米内壁脏5蓝色塑料单箱无
32、无无无50米内壁脏6处有4个蓝色塑料单箱垃圾桶并排排列，周围商家的垃圾集中于此，垃圾桶周围无垃圾，但十分潮湿，桶内已清理干净，盖子打开着，可见内壁也是潮湿肮脏，见图4-3.图4-3 石湖农贸市场周围的垃圾桶截图A处为公共厕所。表4-3为公共厕所的调查数据。表4-3 石湖农贸市场周围的公共厕所调查数据表性别蹲位个数损坏个数洗手池洗手液卫生纸蚊蝇整体清洁情况备注男小便池3个/大便池3个大便池1个有无无有比较脏水龙头损坏女6个无有无无有比较脏水龙头损坏Z处为大型铁质废物箱，但十分脏乱且有异味，见下图4-4.图4-4 石湖农贸市场前的废物箱4.1.3 湖畔佳苑湖畔佳苑内共28个绿色塑料垃圾桶，无垃圾分
33、类，主要分布在停车场前，路口分叉处，楼层出口处，相隔间距50米到200米不等，其中，分布在停车场前的垃圾桶周围摆满垃圾，带有些许气味，无蚊蝇。4.1.4 山水映像山水印象内的每个楼道口都摆放着一个蓝色塑料垃圾桶，无分类，周围无垃圾，无异味，无蚊蝇，较之湖畔佳苑不同的是，山水印象内的垃圾桶内都有一个黑色垃圾袋。图4-5便是山水印象和湖畔佳苑的垃圾桶的对比图图4-5 湖畔佳苑与山水印象的垃圾桶对比图调查问卷的统计数据：调查问卷发放50份，有效回收45份，调查问卷见附录A。表4-4 调查问卷统计表1234567891011A1894210141115101113B531171128202527335
34、30C1252432711932292D6E4并针对居民们对环卫设施的不满意程度制作了图4-6。其中A代表对公共厕所建设位置的不满意程度，B代表对公共厕所内部环境的不满意程度，C代表对垃圾箱建设位置的不满意程度，D代表对垃圾箱管理的不满意程度，E代表对垃圾收集车的不满意程度，F代表对垃圾转运站建设位置的不满意程度，G代表对垃圾装运站内部环境的不满意程度。图4-6 调查问卷数据统计柱状图 为了了解到居民们对垃圾分类的关注度，制作了图4-7图4-7 关于居民对设在公共场所的垃圾分类箱是否有自觉分类投放的饼图4.2 环境卫生设施存在的问题及其对环境的影响4.2.1 公共厕所的设置根据中华人民共和国国
35、家标准，城市环境卫生设施规划规范，GB503372003各类城市用地公共厕所的设置标准应采用表4-5的指标9。表4-5 城市用地公共厕所的设置标准指标表城市用地类别设置密度（座/Km2）设置间距（m）建筑面积（m2/座）独立式公共厕所用地面积（m2/座）备注居住用地35500800306060100旧城区宜取密度的高限，新区宜取密度的中、低限公共设施用地4113005005012080170人流密集区域取高限密度、下限间距，人流稀疏区域取低限密度、上限间距。商业金融业用地宜取高限密度、下限间距。其他公共设施用地宜取中、低限密度，中、上限间距工业用地仓储用地1280010003060注：1 其他
36、各类城市用地的公共厕所设置可按： 结合周边用地类别和道路类型综合考虑。若沿路设置，可按以下间距：主干路、次干路、有辅道的快速路:500800米;支路、有人行道的快速路:8001000米。公共目所建筑面积根据服务人数确定。独立式公共厕所用地面积根据公共厕所逮筑面积按相应比例确定。2 用地面积中不包含与相邻建筑物间的绿化隔离带用地。商业区、市场、客运交通枢纽、体育文化场馆、游乐场所、广场、大型杜会停车场、公园及风景名胜区等人流集散场所附近应设置公共厕所。其他城市用地也应按需求设置相应等级和数量的公共厕所。同时公共厕所位置应符合下列要求:：（1）设置在人流较多的道路沿线、大型公共建筑及公共活动场所附
37、近。（2）独立式公共厕所与相邻建筑物问宜设置不小于3m宽绿化隔离带。（3）附属式公共厕所应不影响主体建筑的功能，并设置接通至室外的单独出入口。（4）公共厕所宜与其他环境卫生设施合建。（5）在满足环境及景观要求条件下，城市绿地内可以设置公共厕所实际情况是：汇金新地，总建筑面积60000平米，可却没有发现一座公共厕所，通过调查可知，来这消费一般都是周围学校的学生，若学生是去饭店或者KTV消费，他们有提供的卫生间，但若只是在汇金新地散步时想上厕所，他们一般会选择KFC、网吧里的卫生间或者是回校。汇金新地在晚上及周末的时候，人流量极大，所以，公共厕所的缺少也造成了不便。石湖农贸市场周围有一座公共厕所，
38、但是厕所内的环境不是很好，男女卫生间的洗手池都已损坏，地面潮湿且有刺鼻的异味。通过调查可知，除了周围学校的学生，小区内的居民们也是流动人群中的主流，他们一般都在傍晚时间在此聚集，不过他们都会选择在家里上卫生间，所以，这个公共厕所主要是给商贩们使用的，但是内置卫生给当地环境造成了不好的影响，公共厕所就处在商铺之中，若在天热时，异味的散发势必让过往的人反感。4.2.2 垃圾桶的设置废物箱的设置应满足行人生活垃圾的分类收集要求，行人生活垃圾分类收集方式应与分类处理方式相适应。在道路两侧以及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出人口附近应设置废物箱。设置在道路两侧的废物箱，其间距按道路功能
39、划分:商业、金融业街道：50l00m；主干路次干路、有辅道的快速路：100200m；支路、有人行道的快速路：200400m。（1）汇金新地，共分为固定的铁质双箱垃圾桶和可移动的塑料垃圾桶两类。固定的铁质双箱垃圾桶共有8个，其中4个在科锐路上，2个在学府路上，另外两个在汇金新地内。而经调查发现，科锐路上的人流相对较少，而每隔30米就设立了一个垃圾桶显得有些多余了，在学府路上的商铺及人流相对偏多，两个相隔100米的垃圾桶加上旁边的两个塑料垃圾桶勉强能应付，但是科景路上都是饭店，却没有设计一个垃圾箱，偶尔几家饭店前有一个小垃圾桶，垃圾箱的缺少造成了一定的麻烦。除了马路边的情况，汇金新地内部的垃圾桶布
40、置更显得拙荆见肘了，铁质双箱垃圾桶只有两个，有些路口处甚至很难发现垃圾桶。而可移动的塑料垃圾桶在一定程度上缓解了一下压力，它们主要分布在垃圾产生量的地方，如烧烤摊、水果店、公交车站等，G处并排放置了7个垃圾桶，就是为周围饭店提供的。但是塑料垃圾桶的损坏程度有些严重，A、C、D处 的塑料垃圾桶都出现了不同程度的损坏，而且塑料垃圾桶并没有进行分类的摆设，汇金新地的主要垃圾都是由塑料垃圾桶来承担了，垃圾的多样性势必会对垃圾的收集造成困难。铁质双箱垃圾桶虽有垃圾分类，但是能力不足。 图4-8便是汇金新地的垃圾桶的缩影，虽有两个垃圾桶，但周围仍有垃圾。图4-8 汇金新地学府路上的垃圾桶（2）石湖农贸市场
41、周围，共有9个垃圾桶，其中4个分布在学府路上，间隔50米，路边的商铺较多，所以人流量较多，已设立的废物箱为塑料垃圾桶，很明显使用的时间已经很久远了，垃圾桶内壁显得十分的脏乱，不是特别的美观。 另有四个塑料垃圾桶并排放置在楼道下，主要为了收集周围商铺的垃圾，垃圾桶周围略显潮湿，垃圾桶内也显肮脏。石湖农贸市场外有一个铁质的废物箱，废物箱其实是个大铁箱，已是锈迹斑斑，除了外貌不雅观之外，还伴有异味，废物箱的隔壁便是一所学校，这样的环境有损市容。（3）湖畔佳苑与山水印象，同在横塘社区，湖畔佳苑共28个绿色塑料垃圾桶，无垃圾分类，主要分布在停车场前，路口分叉处，楼层出口处，相隔间距50米到200米不等，
42、其中，分布在停车场前的垃圾桶周围摆满垃圾，带有些许气味，无蚊蝇。山水映像在每个楼道口都摆放着一个蓝色塑料垃圾桶，无分类，周围无垃圾，无异味，无蚊蝇。两个小区的垃圾桶都没有进行垃圾分类，此外，山水印象的整体情况好于湖畔佳苑，湖畔佳苑在停车场前的卫生情况较差，居民往往会在去地下车库取车时，从屋内带出来垃圾，然后扔在停车场前的垃圾桶内，这就造成了周围垃圾偏多了。图4-9的垃圾桶就设在停车场前，明显垃圾偏多。图4-9 湖畔佳苑停车场前的垃圾桶5 环境问题的解决措施5.1 改善汇金新地环卫设施问题的措施汇金新地的垃圾桶的主要问题是布置乱，垃圾桶的数目与人流量不成正比，其中科锐路的人流量较少，可适当减少垃
43、圾桶的个数，可将图2中的1号和3号垃圾桶撤除；科景路上都是饭店，人流量偏多，却并没有设置垃圾桶，则可设置4个垃圾桶，间隔为100米；同时汇金新地内的垃圾桶数目不够，可在原有的基础上，在每个交叉路口设置一个垃圾桶。垃圾桶的设计，现有的垃圾桶为铁质双箱垃圾桶，开口小，出现的问题就是扔垃圾不方便，垃圾桶周围出现垃圾的概率增大，在美国，虽然垃圾桶的形状各异，但美国的垃圾桶大都线条简洁，容易清洁。开口一般都足够大，除了部分室外的垃圾桶，基本都没有盖子，可以实现垃圾桶的无障碍投放。所以，重新设计垃圾桶，将垃圾桶的开口扩大。汇金新地没有公共厕所，可向相关部门反映情况，设置一个公共厕所。5.2 改善石湖农贸市
44、场周围环卫设施问题的措施石湖农贸市场前的废物箱已显破旧，大量的垃圾遍布周围，下雨天将会使废物箱内的污水渗出，污染旁边的学校。应马上换置一个废物箱，保证垃圾车每天的运送，运送时间错过学生的上下学时间，以免扰民，同时，在学校和废物箱之间增加绿化带。除了废物箱，垃圾桶内壁脏亦是一大问题，普遍垃圾桶都显肮脏破旧，使用时间偏长是一个原因，群众的不爱护也是导火索。所以，提高居民们的环保意识刻不容缓，苏州高新区国际教育园北区内设有多所大学，可利用这一优势，鼓励学生多多开展环保活动，在小区内进行环境保护的宣传演讲，引导居民们对环境保护的重视。5.3 改善小区内环卫设施问题的措施 通过湖畔佳苑与山水印象的垃圾桶
45、的对比，可见山水印象的管理更显有效，所以湖畔佳苑应效仿山水印象，在每个楼道口设置一个垃圾桶，这就避免了停车场前的垃圾偏多，同时在垃圾桶内放置一个垃圾桶，方便了垃圾的运送处理。6 目标及可达性分析6.1 环境卫生基础设施建设和管理的目标6.1.1 居民生活垃圾的分类收集城市生活垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系到人民群众的切身利益。而我国开始垃圾分类收集的探索已有20年的历史，上海市最早从20世纪80年代中期推行袋装化收集，即开始分类的萌芽。1992年国务院发布的城市市容和环境卫生管理条例中开始提出城市生活垃圾应分类收集、运输和处理。2000年4月，建设部确定
46、北京、上海等8个试点城市进行垃圾分类收集，将垃圾分为有机垃圾。危险物质和可回收垃圾三类。2004年建设部发布了城市生活垃圾分类级评价标准（CJJ/T 1022004），将我国城市生活垃圾细分为以下六类：（1）可回收物；（2）大件垃圾；（3）可堆肥物；（4）可燃垃圾；（5）有害垃圾；（6）其他垃圾。目前，我国大部分城市生活垃圾分类系统在上述标准的基础上进行简化，分为可回收、不可回收与有害垃圾，也有少数北方城市以干垃圾、湿垃圾来分开设置收集桶。近两年，我国的垃圾分类收集工作开始逐步走向正规，北京市、杭州市、广州市、上海市逐步开始采用以居民区三分类为核心的分类收集方案。其中，北京市率先施行“可回收垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”三分类方案，并以朝阳区为试点，逐步向各区推行，目前收效显著。杭州市以下沙区为分类收集示范区，建立了完善的分类收集标识及设备系统。广州市也在亚运会后立刻开展分类收集工作，上海市将改变原有分类收集模式，逐步向三分类收集模式进行转变10。苏州市生活垃圾分类始于2000年，从
